裁军谈判会议(1978年首届裁军问题特别联合国大会确认的唯一多边裁军谈判机构)

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裁军谈判会议（英文名：Conference on Disarmament；又称：日内瓦裁军谈判会议；简称：裁谈会）是1978年首届裁军问题特别联合国大会确认的唯一多边裁军谈判机构，秘书处设在瑞士日内瓦，共有65个成员国。

该机构每年举行三期会议，负责就核裁军、停止核军备竞赛和防止核战争等重大国际安全议题进行协商。裁军谈判会议开会期间，应由所有成员国轮流担任会议主席，每一任主席应主持为期四个工作周的会议。应遵守1979年1月开始的按成员国英文名单字母顺序轮流的制度。

裁军谈判会议的前身是1962年成立的18国裁军委员会。1969年改称“裁军委员会会议”，1978年易名为“裁军谈判委员会”，1984年改称裁军谈判会议。2026年8月11日，中国裁军事务大使李驰江在日内瓦裁军谈判会议上严正驳斥美国代表所谓“弹道导弹发射通报”涉华共同发言，强调中国正当合理的国防现代化建设不容置疑，中方提前通报导弹发射的善意举措不应被地缘政治算计所绑架；中方坚决反对个别国家滥用裁谈会平台搞政治操弄。

发展历程

裁军谈判会议的前身是1962年成立的18国裁军委员会。1969年改称“裁军委员会会议”，1978年易名为“裁军谈判委员会”，1984年改称裁军谈判会议（简称裁谈会）。总部设在日内瓦。每年举行三次会议，第一次10周，后两次各7周。

1980年2月，中国正式参加裁谈会。1983年中国派出专职裁军事务大使常驻日内瓦。

2003年1月21日，2003年裁军谈判会议在日内瓦举行第一次全体会议。

2009年8月12日，中国外交部长杨洁篪在日内瓦裁军谈判会议（裁谈会）上发表讲话。当天，中国外交部长杨洁篪在日内瓦裁军谈判会议（裁谈会）上发表讲话，介绍了中国对推进国际军控、裁军和防扩散进程的看法，并重点阐述了中国的核裁军政策主张。

2021年6月11日，时任国务委员兼外长王毅在日内瓦裁军谈判会议发表题为《坚持多边主义，谋求共同安全》的视频讲话。

2023年1月24日，2023年裁军谈判会议（裁谈会）首次全会在日内瓦万国宫举行。

2025年2月24日至25日，中国外交部军控司司长孙晓波出席日内瓦裁军谈判会议高级别周会议并发言。孙并同联合国副秘书长、裁军事务高级代表中满泉以及有关国家与会代表举行双边会见。

2026年1月20日，中国裁军大使沈健出席2026年日内瓦裁军谈判会议（裁谈会）首次全会，介绍中方对国际军控形势及裁谈会工作的看法和主张。8月11日，中国裁军事务大使李驰江在日内瓦裁军谈判会议上严正驳斥美国代表所谓“弹道导弹发射通报”涉华共同发言，强调中国正当合理的国防现代化建设不容置疑，中方提前通报导弹发射的善意举措不应被地缘政治算计所绑架；中方坚决反对个别国家滥用裁谈会平台搞政治操弄。

主要议题

裁军谈判会议主要议题有：全面禁止核试验条约、停止核军备竞赛和核裁军、防止核战争、防止外空武器竞赛、禁止生产核裂变材料、无核国家的安全保证、军备透明和控制杀伤人员地雷等。

机构性质

裁军谈判会议不是联合国的直属机构，但与联合国有密切联系。它独立通过其议程，但通过议程时要考虑联合国大会的建议，并每年向联合国大会提交其工作报告。裁谈会以协商一致的原则通过决定。其会议形式有全体会议和非正式会议，下设特别委员会和专家组等。主席由各成员国按其国名的英文字母顺序逐月轮流担任。

成员国家

裁军谈判会议成员国分为西方集团、东欧集团和不结盟国家集团（又称21国集团），中国为独立一方。各集团由其协调员组织内部磋商，有时以集团名义提出建议或工作文件。截至2026年8月，裁谈会有65个成员国，具体名单如下：

65个成员是：阿尔及利亚、阿根廷、澳大利亚、奥地利、孟加拉国、白俄罗斯、比利时、巴西、保加利亚、喀麦隆、加拿大、智利、中国、哥伦比亚、古巴、朝鲜民主主义人民共和国、刚果、厄瓜多尔、埃及、埃塞俄比亚、芬兰、法国、德国、匈牙利、印度、印度尼西亚、伊朗、伊拉克、爱尔兰、以色列、意大利、日本、哈萨克斯坦、肯尼亚、马来西亚、墨西哥、蒙古、摩洛哥、缅甸、荷兰、新西兰、尼日利亚、挪威、巴基斯坦、秘鲁、波兰、韩国、罗马尼亚、俄罗斯、塞内加尔、斯洛伐克、西班牙、斯里兰卡、南非、瑞典、瑞士、叙利亚、突尼斯、土耳其、乌克兰、英国、美国、委内瑞拉、越南和津巴布韦。

成果贡献

裁军谈判会议及其前身谈判达成了多项重要的多边军备限制和裁军协定，例如《不扩散核武器条约》《禁止以军事或其他敌对方式使用环境改变技术公约》《禁止在海底和洋底及其底土中部署核武器和其他大规模杀伤性武器条约》《禁止发展、生产和储存细菌（生物）和毒素武器并销毁其公约》《禁止发展、生产、储存和使用化学武器并销毁其公约》以及《全面禁止核试验条约》。

议事规则

根据裁军谈判会议的议事规则，会议应在每届年会伊始通过其年度议程。会议在通过议程时，应考虑联合国大会向其提出的建议、会议会员国提出的提案以及会议的各项决定。会议议事规则还规定，会议应根据其议程，在年会伊始制定其工作方案，其中包括该届会议的活动时间表，并应考虑第27条规则中提及的建议、提案和决定。

举办时间

裁军谈判会议应每年分三期举行届会，分别为期10周、7周、7周。第一期会议应于1月份的倒数第二个星期开始。裁军谈判会议应于前一届年会结束时决定其年会的三期会议的确切日期。裁军谈判会议主席在同所有成员国充分协商并经所有成员国同意后可召开特别会议。

会议主席

裁军谈判会议开会期间，应由所有成员国轮流担任会议主席，每一任主席应主持为期四个工作周的会议。应遵守1979年1月开始的按成员国英文名单字母顺序轮流的制度。

当担任主席的代表团团长缺席时，可由其代表团的一名成员替代。如担任主席的代表团没有成员可以执行主席职务，则应由轮任下一届主席的代表团暂代主席职位。主席除了行使主席的正常职务和本规则所赋予的其他职权外，应同本会议充分协商并在本会议的授权之下代表本会议同各个国家、联合国大会及其他机构和其他国际组织进行联系。裁军谈判会议休会期间，主席职务应由主持裁军谈判会议最后一次全体会议的成员国代表执行，但在裁军谈判会议两届年会之间的期间除外，这段届会之间期间的主席职务应在日历年开始时移交给下一个轮到担任主席的成员国代表。

秘书处

联合国秘书长经裁军谈判会议请求并同本会议充分协商后任命本会议秘书长。秘书长还应作为联合国秘书长个人代表协助本会议及其主席安排本会议工作和编制日程表。经本会议及其主席授权，秘书长除别的事项以外，应协助本会议编制临时议程并草拟本会议提交联合国大会的报告初稿。经本会议请求，秘书长应向本会议提供专业协助，以便就本会议谈判主题编制背景文件和参考书目，并收集各项同进行谈判有关的资料和情报。秘书长也应执行本规则或本会议所责成的其他职务。联合国秘书长应为本会议和本会议可能设立的任何附属机构提供它们所需要的工作人员和必要的协助和服务。

工作安排

1.本会议的工作应在全体会议上以及经由本会议商定的任何额外安排进行，例如在不论是否有专家参加的非正式会议上进行。

2.本会议应按商定的时间表举行全体会议。除非本会议另有决定，会议应公开举行。本会议如决定举行非公开会议，应同时决定是否发表会议公报。会议公报应充分反映议事过程的实质和会议的决定。

3.如本会议不能就所谈判的一个项目的实质作出决定，则应考虑在以后审议该项目。

4.本会议可举行不论是否有专家参加的非正式会议，以便在适当时审议实质性问题和有关其工作安排的问题。如本会议有此要求，秘书处应以工作语文编制这些会议的非正式简要记录。

5.如本会议认为为有效执行其职务而有此需要时，包括似乎具有就一项条约草案或其他草案案文进行谈判的基础时，本会议可设立附属机构，例如特设小组委员会、工作小组、技术小组或政府专家小组，而且除非本会议另有决定，各附属机构应对本会议所有成员国开放。本会议应确定各该附属机构的职权，并对其工作提供适当支持。

6.本会议应决定会议议事规则可否加以修改以适应其附属机构的特殊需要。除非本会议另有决定，附属机构的会议应为非正式会议。秘书处应在附属机构有此请求时提供协助，包括以本会议工作语文编制附属机构会议活动的非正式简要记录。

7.协商一致通过报告不应被解释为以任何方式影响各该报告必须忠实反映各机构所有成员国立场的基本要求。

8.通常情况下，本会议及其附属机构应在联合国日内瓦办事处举行会议。

议程和工作计划

1.本会议应在每一届年会开始时通过该年的议程。本会议通过议程时应考虑到联合国大会向它提出的建议、本会议各成员国的提案以及本会议的决定。

2.本会议应在年会开始时以其议程为基础制定工作计划，其中应包括该届年会的活动时间表，制定计划时应考虑到第27条提及的建议、提案和决定。

3.临时议程和工作计划应由本会议主席在秘书长协助下拟订，并提交本会议审议和通过。

4.全体会议的发言主题在通常情况下应与按商定的工作计划正在讨论的议题相符。但本会议任何成员国有权在全体会议上提出与本会议工作有关的任何问题，并有充分机会就它认为值得注意的任何问题提出意见。

5.本会议工作期间，成员国可要求在议程上增列紧急项目。本会议应决定是否予以审议和何时予以审议。