聂拉木县(西藏自治区日喀则市下辖县)

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聂拉木县（英文名：Nyalam County）是西藏自治区日喀则市下辖县。其位于喜马拉雅山脉与宁金岗桑峰之间，日喀则市西南部，喜马拉雅山脉北麓，少部分地区位于喜马拉雅山脉南侧，为西藏自治区边境县之一。东邻定日县，南以喜马拉雅山脉分界与尼泊尔毗邻，西连吉隆县，北接萨嘎县、昂仁县。地理坐标介于东经85°27′~86°37′、北纬27°55′~29°08′。聂拉木的藏语意为“颈道”。截至2023年，聂拉木县区划总面积7870平方公里。截至2024年6月，聂拉木县辖2个镇、5个乡，人口数量接近2万人。县政府驻烟台路县委楼。

聂拉木县地处喜马拉雅山区，区域内地形起伏大。气候为高原温带半湿润气候，气温偏低，冬季严寒。元朝时，该地区受中央管辖。至元十三年（1276年），其为阿里的一个行政区。万历四十六年（1618年），该地区正式受乌思藏地方政府管辖。乾隆十六年（1751年），清政府废除西藏藏王制，建立地方噶厦政府，设立聂拉木宗，属阿里辖区。1959年，西藏工委决定取消旧政府。1960年，该地区正式建县，划归日喀则地区管辖。2014年6月26日，日喀则撤地设市，聂拉木县属于日喀则市。2017年，该地区退出贫困县（区）。2018年，聂拉木县入选商务部2018年电子商务进农村综合示范县。2021年3月，该地区入选2021中国特色美食百佳县市。同年11月，聂拉木县被评为西藏自治区双拥模范城（县）。

聂拉木县交通便利，素有“旅游黄金线”之称的中尼公路（国道318线）纵贯该县3乡2镇，是县域乃至西藏重要的经济通道。樟木口岸是国家一类陆路通商口岸，历史上曾承担中国一半以上对尼贸易和西藏90%以上对尼贸易。聂拉木县以第一产业为主，农业种植栽培二棱大麦、阳芋、油菜等作物，畜牧业养殖野牦牛、羊等牲畜。2025年，聂拉木县地区生产总值达16.93亿元，同比增长7.7%。其主要景点有佩枯措、洛子峰、希夏邦马峰、潘杰林寺等。

名称释义

聂拉木，藏语意为“颈道”。

历史沿革

元朝时，该地区受中央管辖。至元十三年（1276年），其为阿里的一个行政区。万历四十六年（1618年)，该地区正式受乌思藏地方政府管辖。乾隆十六年（1751年)，清政府废除西藏藏王制，建立地方噶厦政府，设立聂拉木宗，属阿里辖区。1959年，西藏工委决定，取消旧政府。1960年，该地区正式建县，划归日喀则地区管辖。2014年6月26日，日喀则撤地设市，聂拉木县属于日喀则市。2017年，该地区退出贫困县（区）。2018年，聂拉木县入选商务部“2018年电子商务进农村综合示范县”。2021年3月，该地区入选2021中国特色美食百佳县市。同年11月，聂拉木县被评为西藏自治区双拥模范城（县）。

自然地理

位置境域

聂拉木县的地理坐标介于东经85°27′~86°37′、北纬27°55′~29°08′，坐落于喜马拉雅山脉与拉轨岗日山脉之间，地处桑珠孜区西南部、喜马拉雅山脉北麓，仅有小部分区域处在喜马拉雅山脉南侧，属于西藏自治区的边境县。该县东和定日县相接，南部以喜马拉雅山脉为界，与尼泊尔接壤，西侧毗邻吉隆县，北面连着萨嘎县、昂仁县。其县城驻地到西藏首府拉萨市的距离为780公里，至日喀则地区行政驻地443公里，距离尼泊尔首都加德满都140公里。

截至2023年，聂拉木县区划总面积7870平方公里，南北最大距离179公里。

地形地貌

聂拉木县位于喜马拉雅山脉区，自南向北可划分为五个地貌类型区：喜马拉雅山南麓高山峡谷区、喜马拉雅高山区、佩柘错高原湖盆区、琐断陷谷区、拉轨岗日高山区。该县归属于珠穆朗玛峰国家级自然保护区，境内设有雪布岗、希峰两处核心保护区。县域最低点在中尼边境54号界桩，海拔仅有1433米；最高点是海拔8012米的世界第十四高峰——希夏邦马峰。从地貌单元来看，聂拉木县属于青藏高原藏南山地，区域内地形起伏极大。

气候

聂拉木县以喜马拉雅山脉主脊线作为分界，划分为南北两大气候类型区。南区以樟木镇为代表，气候特点为气温高、雨量充沛，年均气温介于10-20℃，年降水量2000-2500毫米，无霜期约250天。北区呈现高寒、干旱少雨的气候特征，年均气温3.5℃；县城至亚来乡一带降水量1100毫米，通拉山以北4个乡镇降水量仅200至300毫米，北区无霜期113天。

聂拉木县为高原温带半湿润气候区，整体气温偏低，冬季严寒。县域南北海拔差距巨大，气候分化明显，南部温暖湿润，北部干冷。区域降水较为充足，多集中在夏秋季节；当地日照条件好，无霜期较短，年日照时数2638.9小时，年无霜期约170天，年降水量617.9毫米。

水文

波曲河与朋曲河是聂拉木县境内的主要河流，门曲河、藏拉河为县域内主要支流。波曲河环绕县城，经樟木流入尼泊尔，最终注入印度洋。

自然资源

水资源

聂拉木县境内河湖、冰川广布，水利资源蕴藏丰富，水域面积达686.67平方千米，拥有佩枯错、达热错、浪强错、郭骆错、岗西错等多处湖泊。

生物资源

聂拉木县共有植物2348种，境内分布长蕊木兰、西藏延龄草、天麻、锡金海棠、参三七等国家重点保护植物。县域药用植物资源丰富，盛产冬虫夏草图、川贝母、三七、党参、雪莲花、灵芝菌、黄芪等130余种名贵药材；樟科、壳斗科、松科、木兰科等树种为当地珍贵用材树种。

聂拉木县野生动物资源丰富，境内栖息雪豹、蒙古野驴、獐、猴、黄羊、猞猁、盘羊、水獭亚科、野猪、草羊、麝、小熊猫属、藏原羚、黑颈鹤、藏雪鸡、棕尾虹雉等动物。全县共有动物273种，其中国家重点保护动物33种，包含11种国家一类保护动物。

矿产资源

截至2023年，聂拉木县有黄金、宝石、铅、煤等矿产资源。

土地资源

聂拉木县拥有耕地2283公顷，其中粮食播种面积1640公顷，经济作物用地643公顷。该县林地面积达121802.151公顷，森林覆盖率为15.49%。

行政区划

截至2023年5月，聂拉木县辖7个乡镇，44个行政村，60个村民小组（自然村）。县政府驻聂拉木镇充堆村。

截至2024年6月，聂拉木县辖2个镇、5个乡。县政府驻聂拉木县烟台路县委楼。

人口

依据第七次全国人口普查统计，2020年11月1日零时，聂拉木县常住人口为17009人。全县常住人口中，藏族人口为16136人，其他少数民族人口为50人，汉族人口为823人。与2010年第六次全国人口普查相比，藏族人口增加1228人，其他少数民族人口减少1359人，汉族人口减少428人。

截至2023年5月，聂拉木县总人口20954人，其中城镇人口3354人，农业人口14764人，牧业人口2776人。

截至2023年，聂拉木县除了藏族外，还有汉族、回族、土家族、夏尔巴人和尼泊尔人以及卡查儿（藏尼混血儿）。

截至2024年6月，人口数量接近2万人。

经济

2024年，聂拉木县实现地区生产总值13.71亿元，增长8%。

2025年，聂拉木县地区生产总值达16.93亿元，增长7.7%；固定资产投资完成21.09亿元、增长31.2%；社会消费品零售总额实现1.94亿元、增长4.2%；地方一般公共预算收入完成8422.32万元（税收收入2229.61万元、非税收收入6192.71万元）、增长103.48%。

第一产业

聂拉木县以第一产业为主，农业种植栽培二棱大麦、阳芋、油菜等作物，畜牧业养殖野牦牛、羊等牲畜。

2024年，聂拉木县建成良种繁育基地0.225万亩，推广2.4万亩稞麦良种，连片人工种草面积达1.2万亩。全县农林牧渔业产值2.78亿元，同比增长19.2%；粮食产量8473.4吨，油菜产量142.05吨，蔬菜产量5431.65吨；牲畜出栏74033头（只、匹），肉类产量2021.73吨，奶类产量4857.45吨，藏鸡蛋产量0.33吨，各项指标均完成年度既定目标。聂拉木糌粑、菜籽油、酥油、波绒羊、蕨麻、藏野葱入选“全国名特优新农产品”名录。

第二产业

2024年，聂拉木县规模以上工业实现产值5547.3万元，同比增长8.08%；规模以下工业产值868.3万元。资质等级以上建筑业预计完成产值5.08亿元，增幅6.3%。

第三产业

2024年，聂拉木县社会消费品零售总额1.93亿元，同比增长10%，居民消费价格涨幅控制在3%以内。固定资产投资完成14.76亿元，同比增长370.46%，超额完成年度任务，增速位列日喀则市首位。全年接待游客23.65万人次，同比增长117.3%，旅游总收入7860.42万元，增幅115%；文化产业产值1.59亿元，同比增长78.8%。当地同步开展文旅资源普查与第四次全国文物普查工作，聂拉木县旅游资源点增至767个。

社会事业

文化事业

2024年，聂拉木县艺术团下乡开展文艺演出98场，村级文艺队伍与藏戏队共演出394场，累计惠及群众6.32万人次。全县新编文艺作品12个，甲谐舞蹈《归》获得日喀则市第三届“珠峰谐韵”群众性舞蹈大赛三等奖。

教育事业

2024年，聂拉木县财政投入1855.46万元用于教育事业，占2023年财政收入的62.46%。当地推进智慧校园互联工程，覆盖7所中小学及40所幼儿园重点区域，配齐专职保安52名，并为34所村级幼儿园安装一键报警装置。全县学前教育毛入园率94.93%，义务教育巩固率维持100%。全县组织10场师德师风警示专题教育巡回宣讲，共有6名学生小升初考入西藏自治区初中班，录取人数创下新高。

医疗卫生

2024年，在组团式援藏医疗队的帮扶下，聂拉木县建成紧密型县域医共体，基本实现人事财一体化管理。居民电子健康档案建档率、重点人群家庭医生签约率均达到100%。各乡镇卫生院标准化产房完成升级改造，孕产妇住院分娩率为100%。县藏医院完成挂牌，所有乡镇卫生院均设立藏医馆，村级藏医药服务覆盖率超过30%。

社会保障

2024年，聂拉木县基本养老保险参保率96.1%，政府为1132名困难群众代缴养老保险费共计11.32万元；城乡居民医疗保险参保率99%，基本实现全县覆盖。全县拨付城乡低保、特困供养、临时救助等资金2705.2万元，足额发放残疾人两项补贴68.68万元，有入住意愿的特困人员集中供养率保持100%。当地持续完善“一老一小”公共服务体系。

基础设施

2024年，聂拉木县紧扣“边疆明珠、口岸重镇”建设定位。樟木镇（口岸）在“十四五”期间规划建设36个项目，总投资25.19亿元，已有21个项目开工，累计完成投资7.88亿元。全县完成24家单位、50栋区（中）直单位及企业国有资产处置协议签署，签约率96%；签订278户民房征收补偿协议，签约率99.28%，拆除房屋386栋，拆除率95%。聂拉木县樟木镇（口岸）建设领导小组被授予市级公务员集体二等功。

同年，聂拉木县实施30个乡村振兴项目，总投资1.66亿元。全县完成6个乡镇、40个行政村“多规合一”实用性村庄规划编制。4个美丽宜居村建设项目与1项人居环境整治项目稳步推进，完成565户人畜分离改造、396户户厕改造；投入224.12万元修缮11户民房。县域搭建县、乡、村三级生活垃圾无害化处置体系，垃圾收运覆盖全域。全县对811.678公里农村公路开展日常养护，道路通畅率100%。亚来乡城乡一体化供水工程竣工投用，解决1500人的生产生活用水问题，农村地区5G网络覆盖率达到97%以上。

2024年，聂拉木县草原综合植被盖度稳定在68.05%以上，自然湿地保护率保持98%以上。空气质量优良率、集中式饮用水水源地水质达标率均为100%，境内主要河流水质达到或优于Ⅲ类标准，土壤环境质量状况良好。

交通

聂拉木县是国道318线经过的最后一个县城，位于318国道5430公里处的盘山弯道、波曲河对岸。其交通比较便利，被称为“旅游黄金线”的中尼公路（国道318线）纵贯全县3乡2镇，是全县和全区一条重要的经济动脉。全县基本形成了县村三级公路网。在318国道的终点樟木镇有聂拉木口岸，是西藏的一个国家一级陆路通商口岸。县城驻地距西藏自治区首府拉萨市780公里，距日喀则市所在地443公里，距尼泊尔首都加德满都140公里。

主要景点

洛子峰

洛子峰海拔8516米，位列世界第四高峰。它坐落于珠穆朗玛峰以南3公里处，两山之间的山坳被称作“南坳”。该山峰以北山脊与东南山脊作为分界线，东侧归属中国西藏自治区，西侧则属于尼泊尔。

佩枯措

佩枯措地处日喀则市聂拉木县，距离定日县县城250公里。它是日喀则市面积最大的湖泊，水域面积超300平方公里。佩枯措三面环山，地域开阔，湖中鱼类资源充沛，湖岸常有蒙古野驴、西藏野驴、藏羚、丹顶鹤、赤麻鸭、灰鸭等野生动物活动。

希夏邦马峰

希夏邦马峰海拔8012米，在全球14座8000米级高峰里排第十四位，同时也是唯一一座全境位于中国的8000米级山峰。这里是喜马拉雅山脉现代冰川活动的核心区域之一，枯岗日山脉总面积达6000平方公里的冰川与永久积雪，大多分布在希夏邦马峰周边。

中尼友谊桥

中尼友谊桥坐落于聂拉木县樟木口岸附近的中尼界河之上，海拔1800米，于1964年竣工。这座东西走向的钢筋混凝土大桥，连通羊八井至加德满都的中尼公路，桥长45米，宽度约8米。桥体两侧设有低矮护栏，在湍急河水与茂密林木的映衬下，精巧美观，庄重古朴。

樟木口岸

樟木口岸是国家一类陆路通商口岸，历史上曾承担中国一半以上对尼贸易和西藏自治区90%以上对尼贸易。樟木口岸距离尼泊尔首都加德满都仅90余公里，不少境外游客将此地作为进出西藏的门户。樟木境内拥有世界第十四高峰希夏邦马峰，还有繁茂的原始森林、形态奇特的冰川与数十处大小湖泊，各类名胜古迹众多，可供游览观光。

潘杰林寺

潘杰林寺位于聂拉木县聂拉木镇江林村，距县城约12公里，始建于1059年，以米拉日巴尊者晚年修行洞—著名的“聂襄垂巴普”遗址而闻名，遐迩洞内遗址有着历史和神奇的故事。潘杰林寺历史悠久，洞内建筑自然、独特、交通便利，是广大游客了解西藏文化历史和米拉日巴这位人物的理想去处。

德庆塘景区

德庆塘景区位于318中尼公路右侧，距离樟木口岸10千米。山谷西北侧的古林切康日雪山海拔6637米，雪山融水汇入德庆塘。德庆塘寺是拥有四百余年历史的大型宁玛派寺院，相传为杰瓦古藏娃周游各地传法的终点。

知名人物

次仁曲珍，女，藏族，1910年出生，聂拉木县樟木镇人。从1965年起，每日坚持在家中升国旗。2013年3月9日，“国旗老阿妈”次仁曲珍因病抢救无效去世，终年103岁。她48年如一日坚持升挂国旗，用朴实行动表达着无限爱国热情。次仁曲珍先后被中国中央电视台列为“感动中国十大人物”候选人之一，被自治区评选为“爱国守法道德模范”，被桑珠孜区授予“首届最感动日喀则人物”，并接受天安门国旗护卫队赠送的国旗，创“每日升国旗持续年数最长的人”这一吉尼斯世界记录。

贡布，1933年出生，男，藏族，西藏日喀则地区聂拉木县所卓乡人，中国共产党，国家级登山运动健将。

1956年9月，贡布加入中国人民解放军，在西藏军区日喀则军分区独立营当战士。1958年底，他参加了国家登山集训队在念青唐古拉山脉举办的登山培训，并登上6330米的唐拉堡。1959年7月7日，随中国男女混合登山队成功登上了新疆境内海拔7546米的慕士塔格峰，被评为一级登山运动员。

1960年5月25日，他与王富洲，屈银华3人成功登上珠穆朗玛顶峰，获得体育运动荣誉奖章和破中国纪录奖章各一枚，被评为国家级运动健将。1961年随中国登山代表团访问苏联。1962年调回西藏登山营任教练员。1963年至1965年5月，贡布被选送到中央民族学院干部训练班学习，毕业后参加了国家登山集训队，任大队副队长。1966年5月，集训队在珠穆朗玛北坡进行实地攀登训练时，他登到了7790米高度。1972年起，贡布担任西藏体委副主任，后兼任中国登山协会副主席。1981年至1996年兼任西藏自治区登山协会副主席。