常岳九铁路(连接常德经岳阳至九江的快速铁路)

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常岳九铁路是连接常德经岳阳至九江的快速铁路，也是国家中长期铁路网规划中的普速铁路项目。该铁路位于湖南省北部及湖北、江西省境内，呈东西走向，常岳九铁路采用客货共线模式，规划时速160km/h，主要用于填补湘北和赣北直连铁路的空白。

2016年7月，常岳九铁路纳入《中长期铁路网规划》。2021年8月23日，常岳九铁路纳入《湖南省“十四五”现代化综合交通运输体系发展规划》。2022年2月，国务院批复的《长江中游城市群发展“十四五”实施方案》将常岳九铁路纳入其中。2023年，常岳九铁路项目被纳入湘鄂赣三省协同发展书记联席会议议题。2024年7月，岳阳市发展和改革委员会答复表示：省发改委认为，建设常岳九铁路资金压力较大，根据现行政策，铁路建设实际总费用构成为国铁集团、省、市按1:3:6比例承担（含地方征拆费用）。同年11月，江西九江发布常岳九铁路规划研究报告编制项目招标公告。2026年1月13日，湖南省发改委发布信息称，国家相关部委单位已初步同意将常岳九铁路结转纳入“十五五”铁路发展规划。截至2026年9月，该项目后续批复详情、最终线路走向及出资分担方案尚未明确。

历史沿革

国家方面

2008年，常岳九铁路被纳入《中长期铁路网规划(2008年调整)》规划项目。2016年7月，常岳九铁路纳入《中长期铁路网规划》。

2022年2月，国务院批复的《长江中游城市群发展“十四五”实施方案》将常德市至岳阳市至九江铁路纳入其中。2026年1月13日，湖南省发改委发布信息称，常岳九铁路已作为客货共线铁路纳入国家“十四五”铁路发展规划，且国家相关部委单位已初步同意将该项目结转纳入“十五五”铁路发展规划。9月，国铁集团已将常岳九铁路纳入国家“十五五”铁路发展规划建设项目，上报中华人民共和国国家发展和改革委员会审查。2月，湘鄂两省发改委联合发文推进项目，线路纳入国铁集团“十五五”规划上报清单。项目后续批复、最终线路走向及出资分担方案尚未明确。截至2026年9月，常岳九铁路常德至岳阳市段线路方案与站点设置研究已启动，线路争议集中于岳阳至九江段走向。

湖南方面

2021年8月23日，常岳九铁路铁路纳入《湖南省“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》。12月，《国家“十四五”铁路发展规划》将常岳九铁路作为普速铁路纳入规划。2022年7月29日，湖南省交通运输厅答复表示，常岳九铁路已纳入国家铁路“十四五”发展规划。

2023年，常岳九铁路项目被纳入湘鄂赣三省协同发展书记联席会议议题。同年10月，岳阳市、咸宁市两市发改部门委托第三方机构开展了“常德市至岳阳至九江铁路岳阳至九江段规划方案研究”前期工作，形成《初步规划方案》。2024年5月，两市发改部门会同设计单位赴华容县、益阳市南县等地实地调研，并进一步完善规划方案。7月31日，岳阳市发展和改革委员会答复表示，“省发改委认为，建设常岳九资金压力较大，根据现行政策，铁路建设实际总费用构成为国铁集团、省、市按1:3:6比例承担（含地方征拆费用），按照2022年委托铁四院编制的预可研估算，常岳九岳阳段长148公里，投资估算257亿元，省级需承担103亿，市级需承担约154亿元”。

2024年11月19日，岳阳市发展和改革委员会在对岳阳市九届人大四次会议第287号建议的答复称，岳阳市设立常岳九铁路建设协调指挥部，分管负责人带队赴咸宁市、江西九江发改部门对接，磋商线路走向，持续开展跨区域协调。

2025年12月，岳阳市发展和改革委员会完成“常岳九铁路功能定位、技术标准和技术方案研究”项目的招标采购工作，重点研究常德市至岳阳段相关方案。2026年1月，安乡县、南县、华容县三地达成共识，将合力推动项目纳入国家“十五五”铁路网规划，计划在“十五五”前期启动实质性工作。1月13日，湖南省发展和改革委员会在答复中表示，为推动项目前期工作，2025年以来湖南省主要领导已多次赴中华人民共和国国家发展和改革委员会、国铁集团进行工作对接，国家相关部委单位已初步同意将常岳九铁路结转纳入“十五五”铁路发展规划。

湖北方面

2011年1月24日，原铁道部、湖北省人民政府签订《关于加快湖北铁路建设发展的会议纪要》和2012年9月14日原铁道部、湖北省人民政府《关于加快推进湖北铁路建设发展的会议纪要》明确将常岳九铁路纳入规划。

2016年7月20日，国家发展改革委出台《中长期铁路网规划》(发改基础〔2016〕1536号)将常岳九铁路纳入规划。2021年12月《国家“十四五”铁路发展规划》将常岳九铁路纳入规划，2022年2月6日，国务院关于长江中游城市群发展“十四五”实施方案的批复(国函〔2022〕12号)将该项目纳入其中，为启动该项目建设创造了条件。2023年5月6日，咸阳市政府主要领导对《市发改委关于加快推进常德至岳阳至九江铁路岳阳经咸宁至九江段项目规划建设的请示》作出批示，要求迅速开展前期工作。

江西方面

2021年12月11日，常岳九铁路纳入《江西省“十四五”综合交通运输体系发展规划》。2024年11月1日，江西九江发布常岳九铁路规划研究报告编制项目公告。11月30日，常岳九铁路规划中标（成交）结果公告发布。中国铁路经济规划研究院有限公司中标该项目，中标成交金额190万元。

建设与规划

线路规划

常岳九铁路线路走向长期存在争议。2018年1月11日，常岳九铁路江西修水段、平江县及汨罗段规划前期工作会议于汨罗市召开。依据该次会议精神，相关方面提出岳阳—九江段线路方案：线路途经岳阳、大荆、梅仙、修河、武宁县至九江，全线不经过湖北省；线路设计时速200至250千米每小时，参照九景衢铁路标准，可开行D字头动车组与普速列车。方案规划站点如下：岳阳东站，可与京广高铁换乘；汨罗北站，设于汨罗市大荆镇；平江北站，选址于平江县梅仙镇与南江镇之间；修水站，拟设于S304省道与修平高速交会处杭口镇，配套建设约8.8千米一级公路连接修水城区；武宁站，设于武宁县宋溪镇；利用既有庐山站，线路自庐山站南侧引入，衔接昌九城际铁路快速铁路；终点接入九景衢铁路。

2023年，咸宁市发改委答复人大建议时披露，常岳九铁路存在中线、南线两个比选方案：中线自岳阳市起，经湖北通城县、崇阳县、通山县，于阳新县接入武九铁路，新建线路主体位于湖北省境内；南线为江西省主推方案，线路由岳阳经通城县、修水县、武宁县。经比选论证，中线方案初步获得确定。

截至2024年8月，常岳九铁路线路走向、建设标准等湘鄂赣三省并未达成一致意见。湖北省倾向于北线方案，从岳阳引出，经咸宁通城县、崇阳县、通山县，至黄石阳新县接入武九铁路西河村站，新建线路长度约234公里；初步规划为设计速度160km/h、客货共线双线电气化铁路。江西省倾向于南线方案，经咸宁通城县、九江修水县、武宁县，至九江九里垅站，新建线路长度约295公里。