日本国际协力银行(英文名:Japan Bank for International Cooperation;简称JBIC)是日本的政策性金融机构,是日本对外实施政府开发援助(ODA)的主要执行机构之一,成立于1999年10月,前身是成立于1952年的日本输出入银行和成立于1952年的海外经济协力基金。截至2026年7月,日本国际协力银行董事会会长为前田匡史,总部位于东京千代田区大手町1丁目4番1号。
2023年4月,日本修订相关法规以响应强化供应链韧性的政策要求,允许日本国际协力银行为日本企业海外子公司的境外供应商提供直接贷款,保障供应链安全。2025年,日本政府经济方案考虑通过强化其财务基础支持芯片、矿产等领域发展,相关专家小组表示政府应加强日本国际协力银行和日本贸易保险的财务基础。2026年初,日本国际协力银行作为日方主要参与机构之一,与日本贸易保险共同为日美5500亿美元投资框架下的首批候选项目提供资金支持。4月,日本宣布设立一个价值约100亿美元的金融框架,以帮助亚洲国家确保石油等能源供应。6月,乌克兰政府计划与日本合作设立一个旨在推动产业重建的基金,并寻求日本国际协力机构和国际协力银行提供补贴及长期贷款。7月,日本国际协力银行计划联合三井住友银行等金融机构,为印度一项特高压直流输电项目提供最高800亿日元融资。
日本国际协力银行依据《国际协力银行法》,业务涵盖四大领域:促进日本海外重要资源的开发与获取、维持并提升日本产业的国际竞争力、推进以应对全球变暖等地球环境保护为目标的海外业务、防范国际金融秩序动荡并化解其衍生风险。
历史沿革
日本国际协力银行成立于1999年10月,是日本对外实施政府开发援助(ODA)的主要执行机构之一,其前身是成立于1952年的日本输出入银行和成立于1952年的海外经济协力基金。2014年,日本《国际协力银行法》进行修订。2015年,日本通过日本国际协力银行增加对高风险项目的援助等。
2019年1月14日上午,日本国际协力银行大健康项目相关负责人与中国贵州省产业大招商工作领导小组办公室主任、贵州省投资促进局局长马雷等人进行座谈。2023年4月,根据修订响应强化供应链韧性的政策要求,日本允许日本国际协力银行为日本企业海外子公司的外国供应商提供直接贷款,以确保供应链安全。
2025年,日本政府经济方案考虑通过强化其财务基础支持芯片、矿产等领域发展。为确保与日美关税协议相关的投资计划得以实施,相关专家小组表示政府应加强日本国际协力银行和日本贸易保险的财务基础。同年11月,日本国际协力银行及其他日本机构计划参与雷克迪克铜矿项目,并向该铜矿项目提供3亿美元贷款。
2026年初,日本国际协力银行作为日方主要参与机构之一,与日本贸易保险共同为日美5500亿美元投资框架下的首批候选项目提供资金支持。该投资计划是日美关税协定的一部分,旨在降低日本输美商品关税并共建关键供应链。入选的首批项目包括一项由软银集团参与的大型数据中心基建项目。日方表示,无论美国联邦最高法院对相关关税政策的裁决结果如何,都会推进此项计划。4月,日本宣布设立一个价值约100亿美元的金融框架,以帮助亚洲国家确保石油等能源供应,日本国际协力银行是主要执行机构之一。该措施旨在防止对日本自身供应链产生连锁影响,并在“亚洲零排放共同体”会议结束后宣布。日本首相高市早苗表示,这笔支持相当于12亿桶石油,约等于东南亚国家联盟一年的原油进口量。6月,乌克兰政府计划与日本合作设立一个旨在推动产业重建的基金。乌克兰政府计划寻求日本国际协力机构和国际协力银行提供补贴及长期贷款。7月,日本国际协力银行计划联合三井住友银行等金融机构,为印度一项特高压直流输电项目提供最高800亿日元融资,以支持印度电网建设,增强能源安全并推动可再生能源发展。
机构治理
日本国际协力银行是一家由日本政府持有全部股份的股份公司。作为股东,它不仅要接受国家的管控,还要接受主管大臣的监督、国会的预算等方面的监管,同时还需接受会计检查院的审查、主管大臣的核查,以及根据主管大臣的委托而由金融厅进行的检查等各方的国家管控。
董事会
董事会由11名董事组成,其中3名为非执行职务的董事,而这3人中的2名则是根据公司法规定任命的外部董事。非业务执行董事是日本国际协力银行的首席执行官・对业务执行董事的业务执行行为进行监督与管控,日本国际协力银行为提升治理水平做出了贡献。截至2026年7月,董事会会长为前田匡史。
审计委员会
审计委员会由3名审计员组成,其中2名为《公司法》规定的外部审计员。这些外部审计员会与常任审计员保持协作,从外部视角对董事们的业务执行情况进行监督,从而为提升日本国际协力银行的治理水平做出贡献。此外,还设立了审计员办公室,作为协助审计员履行职责的机构。
经营咨询与评估委员会
经营咨询与评估委员会由外部专家及外部董事组成,负责对日本国际协力银行的业务与运营状况,以及董事会在日本国际协力银行经营管理方面需要咨询的事项进行评估与提供建议。
风险・咨询委员会
风险・咨询委员会由外部专家及外部董事组成,负责就JBIC对大型借款人的风险管理与审查机制,以及董事会在处理重大项目风险时需要咨询的事项提供建议。
可持续性咨询委员会
可持续性咨询委员会由外部专家组成,作为董事会的咨询机构,就推进JBIC在实现可持续发展方面的各项举措提供建议。
内部审计委员会
内部审计委员会由首席执行官、董事会主席以及外部董事组成,根据董事会的授权,负责对与内部审计相关的重要事项进行决策和审议。
机构职能
日本国际协力银行的主要义务是助力日本本国企业走出国门向海外发展。日本国际协力银行以补充民间金融机构开展的金融业务为出发点,围绕以下四大领域开展业务:
1.促进日本在海外重要资源的开发和获取;
2.维持并提高日本产业的国际竞争力;
3.促进以防止全球变暖等保护地球环境为目的的海外业务的开展;
4.防止国际金融秩序混乱以及应对由其导致的危害。
日本国际协力银行在为中坚及中小企业开展海外业务提供咨询服务的同时,还面向客户企业提供中国、印度及东盟十国、北美、中南美、中东等国家和地区的法务、会计、税务方面的专家顾问服务。内容涉及外汇管制、雇用及劳动问题、签订合同、成立公司等方面。此外,还与地方银行为主的地方金融机构、地方自治体以及商工会议所等开展合作,举办以进驻海外市场为主题的研讨会和咨询会。同时,还对日本企业主要进驻国家和地区的投资环境进行实地调查,并在此基础上汇总编制投资指南,以手册或网页形式提供给广大企业。
经营情况
2015财年(2015年4月1日-2016年3月31日),日本国际协力银行整合后总资产为175806亿日元(约1709亿美元),有价证券总值2366亿日元(约23亿美元),总负债为 123223亿日元(约1198亿美元),担保和保证金总额23974亿日元(约233亿美元),共参与投资298个项目。借贷和公司债券分别为95369、27219亿日元。经常利润为2400亿日元(约23亿美元),其中日本区域利润423亿日元,澳洲区域275亿日元,亚洲区域547亿日元,欧洲、非洲、中东区域共计598亿日元,北美、中南美区域558亿日元。
截至2026年6月19日,日本国际协力银行资本金规模达2兆7028亿日元,正式职员795人。
企业文化
现地主义
亲临海外项目的现场,从早期阶段开始主动参与,创造先驱性的附加价值。
顾客至上
站在客户的立场上考虑问题,将客户的意见与政策的形成相结合,提供独到的解决方案。
放眼未来
着眼于稳定富裕的未来,发挥自身的高专业性,为日本和世界的可持续发展做贡献。
营运特点
从日本国际协力银行的产生发展过程看,其在每一个历史阶段的业务演变都充分体现并配合了日本经济和政治发展的需要,既集出口信贷和开发援助为一体,又集支持进口和海外投资为一身。
从日本国际协力银行的资金来源结构看,政府为银行提供了充足的资本金和稳固的业务融资渠道。该行国际金融合作账户资本及准备金/总资产的比率为13.82%,海外经济合作账户资本及准备金/总资产的比率为56.16%,两个账户合并后,这一比率高达34.49%。除了政府拨付资本外,该行的绝大部分资金来源于政府借款和回收贷款。此外,该行还可享受免税优惠。大量充足的资本和长期有保证的低成本资金来源,加上免税优惠,确保了政策性银行的低成本运营,不但为本国企业提供优惠利率贷款,而且规避了世界贸易组织有关限制。
从日本国际协力银行的运行方式看,充分体现了“政府的银行”的特点。一是经营目标不以盈利为目的,而是以支持出口、开发资源、开拓市场、扶持战略资源进口、稳定周边关系等国家利益为己任;二是监管方式由业务的经营目标决定,以国家经济利益为目标的业务由财政监管,以国家政治利益为目标的业务由外交委员会监管,银行业务财务预算由内阁审议批准后执行;三是防范风险以政府财政为后盾。资本金、准备金和营运资金主要来源于政府,低成本资金来源既规避了有关补贴的国际规则,又有利于防范风险;四是按不同性质业务分账管理,国际金融合作账户项下主要管理出口信贷与海外投资业务,海外经济合作账户项下主要管理为政府的政治外交目的服务的开发援助业务。
相关争议
日本因能源政策保守而屡次获得象征消极应对气候变化的“化石奖”。日本国际协力银行在资助海外化石燃料项目方面引发国际批评。国际环保组织“地球之友(日本)”自《巴黎协定》2016年生效到2024年,该行资助的26个海外天然气项目已累计产生4.08亿吨碳排放,体量堪比一个全球前二十的排放大国。批评者认为,此举与全球减排努力背道而驰,并可能减缓相关国家的脱碳进程。
参考资料 >
組織概要.jbic.go.jp.2026-07-05
省投资促进局与日本国际协力银行大健康项目座谈会.贵州省投促局 .2026-07-05
役割と機能./www.jbic.go.jp.2026-07-05
日本海外经济协力基金简介.中国知网.2026-07-05
李忠元:再论政策性银行改革问题.腾讯网.2026-07-05
报道:日本经济方案考虑纳入芯片、矿产、国防三大领域 .百家号.2026-07-05
知情人士透露 日美两国已缩小首批5500亿美元投资项目筛选范围 其中涵盖软银相关计划.新浪财经.2026-07-05
日本将设立100亿美元基金,帮助亚洲国家确保石油供应.新浪财经.2026-07-05
乌克兰将与日本成立重建基金.新浪财经.2026-07-05
手笔不小,日本要砸5亿美元帮印度修电网 .百家号.2026-07-05
最近の国際協力銀行(JBIC)の取り組み..jbic.go.jp.2026-07-05
孟晓旭:日本调整高质量基础设施合作伙伴关系战略及对“一带一路”倡议的影响 .中国社科院日本研究所.2026-07-05
“铜争夺战”对国际市场影响有多大? .百家号.2026-07-05
コーポレートガバナンス.jbic.go.jp.2026-07-05
【国际开发性金融观察50】日本国际协力银行(JBIC)2015年发展综述.开发性金融促进会.2026-07-05
日本国际协力银行营运特点.新浪网.2026-07-05
日本如何沦为全球能源转型“绊脚石” .百家号.2026-07-05
美媒:日本再次被评“气候行动最差生” .百家号.2026-07-05