本案所称金融企业，即即是监管部门指定的金融监管机构，而金融企业主要是指自然人、法人、其他组织，是监管部门和银行的重点监管对象，有专门的贷款公司，有专门的评审机制，是依法建立风险管理体系的一项重要工作。
金融企业按照法律规定，建立有完整的风险管理体系，由监管部门制定并建立定期监测评估，由系统进行审计，系统将贷款报送到人民银行，当数据真实性发生变化时，由系统进行内部自动监控，完成信贷审批、贷款发放、贷款回收等各项业务管理。
本案中，中国人民银行、中国银行业监督管理委员会等有关部门和相关责任部门采取有力措施，禁止金融企业违法发放贷款。
在本案中，银监会副主席韩晓英所称的金融企业，是指自然人、法人、其他组织，也是违反国家法律法规的法人、其他组织，而非银行。
对金融企业而言，其作为贷款担保的金融机构，应该承担相应的责任，但却需要承担相应的违约责任。
同为企业的法人，在非银行金融机构进行贷款操作时，应当按照合同约定按照相关规定，严格遵守有关法律法规，按照相应的法律规定进行对贷款进行管理，以及对合同项下的本金和利息进行追偿，贷款还清后，人民银行会给予相应利息的损失赔偿。
在本案中，由于相关监管机构规定，在贷款合同成立前，有借款人出现逾期未还的，人民银行也会给予相应利息的损失赔偿。
金融企业属于经济风险的组织，因为他们对贷款业务进行管理，是通过规避监管风险来控制贷款风险的，并且在实施贷款业务过程中，在贷款发放的同时，还应当承担相应的风险，具体指向下列情形之一的，属于违法发放贷款:(一)违反国家规定发放贷款;(二)违法发放贷款;(三)在其他国家设立的金融机构。
但是在非银行金融机构进行贷款操作时，必须在合同上做出相应的规定，在与贷款人签订贷款合同之前，必须采取核实借款人及有关人员真实性、还款能力、风险控制等方面的举措，也就是我们常说的违法发放贷款。
不违反国家规定，是违法发放贷款行为，是违反国家规定发放贷款的行为。
现将相关责任部门和相关责任部门的法律意见予以如下:一是适用法律错误。
人民银行、中国银行业监督管理委员会等有关部门和相关责任部门违反国家规定，对金融企业发放贷款的行为，构成犯罪的，应予严肃处理，并处以一定罚款。
二是采取违规手段。
人民银行、中国银行业监督管理委员会等有关部门和相关责任部门对金融企业发放贷款的行为，构成违法发放贷款罪的，应予严肃处理，并处以一定罚款。
三是采取违法手段。
人民银行、中国银行业监督管理委员会等有关部门和相关责任部门违反国家规定，对金融企业发放贷款的行为，构成犯罪的，应予严肃处理。
四是采用违法手段。
