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国家发改委:加快新型基建支持保障性租赁住房
国家发改委政研室主任袁达19日指出，“十四五”开局之年将聚焦“两新一重”和短板弱项，扩大有效投资。新基建方面加快5G、工业互联网、大数据中心等建设。新型城镇化建设方面，推进城镇老旧小区改造，支持保障性租赁住房建设，加强城市防洪排涝设施建设。
国家发展改革委19日召开1月份新闻发布会。发布会上，有记者提问：重大工程项目建设对全年稳投资的效应明显，请问在“十四五”开局之年，将围绕哪些领域推进重大项目建设？在做好项目准备方面，有哪些工作安排？
对此，袁达表示，一是突出重点领域。聚焦“两新一重”和短板弱项，扩大有效投资。新型基础设施建设方面，加强系统性布局，加快5G、工业互联网、大数据中心等建设。新型城镇化建设方面，实施城市更新行动，推进城镇老旧小区改造，支持保障性租赁住房建设，加强城市防洪排涝设施建设。重大工程建设方面，实施川藏铁路、西部陆海新通道等重大工程，积极推动重点城市群、都市圈城际铁路、市域市郊铁路和高等级公路建设，加强枢纽机场和中西部支线机场建设；实施国家水网骨干工程，加快推进150项重大水利工程建设。补短板方面，加快补齐市政工程、农业农村、公共安全、科研设施、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域短板。
二是加强项目储备。依托国家重大建设项目库做好项目储备，加快谋划储备一批强基础、增功能、利长远的重大项目，提高项目成熟度和储备质量。进一步深化项目可行性研究等各项前期工作，加快项目前期工作办理进度，推进项目及早开工建设，形成储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批的良性循环。
三是强化要素保障。继续坚持资金、要素跟着项目走的原则，进一步优化调整中央预算内投资结构，更加突出集中力量办大事、难事、急事，充分发挥中央预算内投资在外溢性强、社会效益高领域的引导和撬动作用。积极做好专项债券项目有关工作，督促地方加快专项债券项目建设和资金使用进度，力争形成更多实物工作量。
四是激发民间投资。巩固和深化“疏解治理投资堵点专项行动”成果，持续推动投资审批权责“一张清单”、审批数据“一体共享”、审批事项“一网通办”。优化民营企业发展环境，进一步破除制约民营企业发展的体制性障碍。完善向民间资本推介项目长效机制，支持民间投资参与补短板和新型基础设施建设。规范推广政府和社会资本合作(PPP)模式，吸引民间资本参与。引导银行积极增加民营企业信用贷款、中长期贷款规模和比例，降低民间投资负担。稳妥开展基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点，有效盘活存量资产，拓宽民间投资渠道。
新基建发展对项目融资带来哪些关系？
基建对特高压行业带来新基建贷款的机会
从新基建的受益行业看，特高压是很好的，特高压是指±800千伏及以上的直流电和1000千伏及以上交流电的电压等级的输电技术。整个输电的距离可以在2000~4000公里到5000公里为什么说我觉得特高压很好呢？
首先看普通的电网的弊端，上电网的电量太大，但使用量不够，很多电网的电就是浪费掉了。储藏能力是有限的。
造成了使用上的不均衡，有些地方特别多，有些地方缺乏，但是传统电网是调不过来，为什么？因为东部电网跟西部电网距离太长了，如果把它用电网层层输送过来说的话，在路程当中因为电阻新基建贷款他消耗是非常巨大的，所以从经济上看很不合理。但是特高压有高压的方式，把电从非常距离很长，2000~5000公里传输过来，它的整个在路径当中的损耗就低，而且速度很快。
所以我们把特高压作为一个电网骨干，是电网当中的连接部分，比如说这边有个网络，在中间连接部分，我用特高压电网把它连接起来，这样连接起来之后形成一个巨大优势，中西部、西南地区的水电，西北地区的风电、光伏发电、清洁能源，就可以跟我东部地区或者中部地区高电能需求的地区形成了互联。可以直接西电东输或者西电到中输。
所以这个技术其实是很有含金量的，我们看在二级市场上，像中国西电这些上市公司都是在特高压的领域，最近也是受益于特高压在新基建发展的框架之下的发展潜力，走出了一波很好的上涨行情。
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新基建对5G行业带来的机会
5G跟4G的最大区别在于，4G我们做一般性的浏览，比如上微信、看微博、打游戏应该也都没有问题了。那么5G就是把我的速度再放大100倍到1000倍，那就是视频的问题了。
实现5G以后，就实时在线了，随时随地可以直播。我们希望引领5G未来的国际标准。当然因为有这样一个大规模的传输，所以我们的一些数据传递会非常快，在5G的发展之下，我们的大数据中心可以建立起来，可以通过物联网传感器收集更多数据，可以非常快的通过5G技术把数据收集到大数据中心。
在这轮新基建的发展之下我们把5G基站作为一个龙头，从而拉动了大数据中心和云计算的发展，这些都是和5G的发展以及逐渐普及加在一起的。
县城城镇化补短板迎信贷支持新政 新基建等成重点
记者18日获悉，国家发展改革委日前牵头印发《关于信贷支持县城城镇化补短板强弱项的通知》（以下简称“通知”），明确在县城产业平台公共配套设施、县城新型基础设施等重点领域加大信贷支持力度。
通知称，支持领域聚焦县城及县级市城区，特别是120个县城新型城镇化建设示范地区，兼顾镇区常住人口10万以上的非县级政府驻地特大镇、2015年以来“县改区”“市改区”形成的地级及以上城市市辖区。
具体到支持的领域，通知明确，一是县城产业平台公共配套设施。支持区位布局合理、要素集聚度高的产业平台公共配套设施建设项目，支持产业转型升级示范区内重点园区、县城产业转型升级示范园区公共配套设施建设项目等。
二是县城新型基础设施。支持新一代信息基础设施建设项目，包括建设5G网络、物联网、车联网和骨干网扩容等。支持市政公用设施数字化改造项目，包括改造交通、公安和水电气热等领域终端系统等。支持大数据设施建设项目，包括建设集约化数据中心、供应链数字化平台和产业数字化平台等。支持网络安全防护体系建设项目。
三是县城其他基础设施。包括支持环境卫生设施建设项目、市政公用设施建设项目、商贸流通设施建设项目等。
配套政策方面，包括安排专项信贷额度。六家银行总行每年分别安排一定规模的信贷额度，专项用于支持县城城镇化补短板强弱项项目。实行优惠信贷政策。六家银行参考贷款市场报价利率（LPR），对县城城镇化补短板强弱项项目贷款执行优惠利率。按照项目实际需要，给予原则上不超过20年的中长期贷款。此外，加强财政性资金支持。对符合条件的项目，可通过直接投资、资本金注入、投资补助、贷款贴息等方式，优先安排财政性资金或地方政府专项债券，以促进项目的经营性现金流与贷款条件相匹配。各地区通过提高地方政府专项债券作为项目资本金比例等方式，加强与六家银行信贷投放的配套衔接。有条件市县可成立政策性风险补偿基金或担保公司，为借款人融资提供增信服务。
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