正确理解《民法典》“离婚冷静期”制度

新年伊始，“离婚冷静期”再次受到热议。2020年12月初，民政部发布了《民政部关于贯彻落实〈中华人民共和国民法典〉中有关婚姻登记规定的通知》，其中对离婚登记程序进行了调整，即2021年1月1日起登记离婚需要经过“申请──受理──冷静期──审查──登记（发证）”五个环节，一时间“离婚冷静期”冲上了热搜话题，有的人担心“离婚冷静期”的设置不利于保护婚姻中弱势的一方；有的人称离婚不需要冷静期，漫长的婚姻就是冷静期；还有的人认为冲动离婚的原因是冲动结婚，应当设置结婚冷静期而非离婚冷静期，等等。最近，许多明星离婚的消息被频频爆出，网友们纷纷调侃“赶在‘离婚冷静期’之前离婚”。为何人们会如此介意“离婚冷静期”？“离婚冷静期”究竟触及了人们哪条敏感神经呢？让我们来分析一下。

一、什么是“离婚冷静期”？

我国《民法典》第1077条规定：自婚姻登记机关收到离婚登记申请之日起三十日内，任何一方不愿意离婚的，可以向婚姻登记机关撤回离婚登记申请。前款规定期限届满后三十日内，双方应当亲自到婚姻登记机关申请发给离婚证；未申请的，视为撤回离婚登记申请。通过条文文义可以反映出以下两点：

1.“离婚冷静期”的适用范围：我国离婚有两种途径，即协议离婚和诉讼离婚，“离婚冷静期”只适用于协议离婚，对于诉讼离婚的程序不产生影响。对于存在家暴、赌博等情形或者夫妻双方存在不可调和的矛盾无法达成离婚协议，需要通过诉讼离婚的，不存在“离婚冷静期”的问题。

2.“离婚冷静期”的作用方式：通过赋予夫妻双方单方撤回权来实现──在婚姻登记机关收到离婚申请之日起的30天内，任何一方不愿意离婚的，可以向婚姻登记机关撤回申请，即需要积极作为、主动申请；在上述期限届满后的第二个30天内，夫妻任何一方未亲自到婚姻登记机关申请发给离婚证，则视为撤回申请，即消极不作为的单方撤回。由此可见，“离婚冷静期”实则为60日，且任何一方都可以单方撤回离婚申请。

二、为什么要设置“离婚冷静期”？

通过上述分析，“离婚冷静期”确实给协议离婚设置了一个程序性的限制。为什么国家会作出这样的立法选择？近年来离婚率持续攀升，且离婚夫妻年龄偏低、婚龄较短的情况愈加明显，折射出很多年轻人对配偶包容度低、夫妻磨合不畅，导致冲动离婚、轻率离婚。“离婚冷静期”就是为了减少这种冲动离婚、轻率离婚的发生，给婚姻当事人一剂“后悔药”。而且，“离婚冷静期”并非我国《民法典》首创，世界上很多国家都有类似“离婚冷静期”的规定，如英国的离婚反省期、法国的离婚考虑期、韩国的离婚熟虑期、美国的离婚等候期等，这说明很多国家在婚姻自由和家庭稳定这两种价值观的博弈中有适当的倾斜。同时，我们也不能孤立看待“离婚冷静期”制度，其背后不只是降低离婚率的考量，或许还有应对人口老龄化、出生率低等人口问题的长远安排。

三、“离婚冷静期”真能让你离不了婚吗？

许多人对“离婚冷静期”进行过度解读，认为该制度使成年人失去了“离婚自由”，其实“离婚冷静期”与离婚自由并不冲突，我国《民法典》依然坚持婚姻自由原则。“离婚冷静期”只是给了离婚夫妻一个缓冲期，是用一个比较温和的方式对协议离婚进行适当干预，仅仅对冲动离婚的当事人起到一个“冷却”冲动的作用，对于那种理智型的、经过深思熟虑的离婚，即使有“离婚冷静期”也不会动摇当事人离婚的决心。就像一篇文章中写的那样，“真正决定一个人会不会离婚的，是一个人的决心，如果铁了心要离，哪怕手续再麻烦，阻碍再多，脱三层皮，都会去离婚。如果一个人并没有坚决离婚的决心，哪怕民政局上门给你办离婚手续，你都会假意出差逃避。”另外，协议离婚的关键是当事人双方一致同意离婚，且对子女抚养、财产分割等协商一致，对于有人担心的在“离婚冷静期”内一方反悔、藏匿、不配合领取离婚证等问题，其根本原因不在于“离婚冷静期”，而是夫妻双方的离婚协议没有真正达成，关于财产分割、子女抚养等问题的处理没有形成一致意见，这种情况下就需要通过诉讼离婚来解决。

总之，“离婚冷静期”已经到来，我们大可不必做过度解读，如果婚姻真的没有挽救的可能，分居两年都能做到又何惧几十天的冷静期；如果婚姻还有挽救的可能，那么就在冷静期里慎重考虑清楚，以免冲动离婚又后悔莫及。静海区检察院供稿

作者：郝永洁

来源：天津日报

新列车运行图来了！12月30日起，成贵高铁将新增这些线路

记者刚刚从中国铁路成都铁路局集团有限公司官方微信平台“西南铁路”获悉，自2019年12月30日零时起，实行旅客列车调整图。成贵高铁将新增日常线39对，包含成都东至厦门北、长沙南、上海虹桥等。

▐成贵高铁

1.新增日常线39对

(1)厦门北～成都东1对G2278/9/8G2277/80/77次，经沪昆高速、成贵客专线运行。

(2)长沙南～成都东1对车次为G2181/4G2183/2次，经由沪昆高速、成贵客专线运行。

(3)上海虹桥-成都东2对，车次为G2189/92G2191/0次、G2193/6G2195/4次，经沪昆高速、成贵客专线运行。

(4)成都东～杭州东1对G2187/6G2185/8次，经沪昆高速、成贵客专线运行。

(5)广州南～成都东6对，分别是：D1751/2、D1753/4、D1755/6次、D1762/1、D1764/3、D1765/6次，经成贵客专、贵广客专运行。

(6)成都东～昆明南6对，分别是：G2801/2、G2803/4、G2822/1、G2824/3、G2826/5、G2828/7次，经成贵客专、沪昆高铁运行。

(7)贵阳北～成都东12对C5971-C5994次。

(8)贵阳北～毕节10对C5941-C5960次。

2.改成贵运行11对

(1)珠海～成都东D1842/1次、广州～成都东D1853/6D1855/4次、广州～成都东D1857/60D1859/8次、南宁东～成都东D1786/5次、桂林北～成都东D1838/7次、成都东～长沙南G2167/6G2165/8次、成都东～广州南D1801/26次、成都东～广州南D1825/10次在成都东至贵阳东间改经由成贵客专线运行。

(2)广州南～成都东D1806/7D1824/1次在成都东至贵阳东间改经由成贵客专线运行，车次改为D1806/21次。

(3)昆明南～成都东G2888/9次、G2892/1次在贵阳北至成都东间改经由成贵客专线运行。

3.变运行区段4对

(1)温州南～贵阳北G2302/3G2304/1次延长到宜宾西，车次改为G2302/3/2G2301/4/1次。

(2)柳州～重庆西D1796/1次运行区段调整为柳州～成都东。

(3)贵阳北～温州南G2308/5G2306/7次延长到毕节，车次改为G2305/8/5G2306/7/6次。

(4)贵阳北～广州南D2815/30次延长到宜宾西。

4.新增高峰线4对

(1)佛山西～成都东（南）2对D4802/1、D4804/3次。

(2)防城港北～成都东1对D4812/1次、成都东～贵阳北1对C5961/2次。

5.高峰线变区段1对

(1)佛山西～贵阳北D4252/1次延长成都东，延长区段经由成贵客专线运行。

▐其他直通客车方案调整

1.新增日常线2对

重庆西～盐城动车1对G2680/1G2682/79次，经由成渝高速、西成客专运行；黔江～长沙1对D3897/6D3895/8次，经黔常线运行。

2.改经由11对

(1)改黔常线运行5对

长沙～成都东K577/80/77K578/9/8次、汕头～重庆北K688/5/8K687/6/7次、成都～广州K194/1K192/3次、重庆北～上海南K73/2K71/4次、重庆北～宁波K1077/6/7K1078/5/8次黔江至株洲间改经由黔常、石长、京广线运行。其中长沙～成都东K577/80/77K578/9/8次车次改为K580/77K578/9次。

(2)改宝成线运行2对

成都-上海K352/3/2K351/4/1次、成都～上海K292/89K290/1次成都至安康间改经由宝成、阳安线运行。

(3)其他改线运行4对

烟台～昆明K878/5K876/7次胶州至阜阳间改经由胶新、陇海、符夹、青阜线运行。

成都东～厦门北G2371/0/1G2372/69/72次南昌西至龙岩间改经由京港高速、赣瑞龙线运行。

青岛～重庆西G1838/5G1836/7次青岛北至徐州东间改经由青盐、连镇客专、徐盐客专线运行。

杭州～成都东K529/32/29K530/1/0次武昌至荆门间改经由汉丹、焦柳线运行。

3.变运行区段6.5对

(1)北京西～贵阳北G81/402次延长昆明南，延长区段经由沪昆高速线运行。

(2)太原南～重庆西D1959/8D1957/60次延长贵阳北，延长区段经由渝贵线运行,车次改为D1959/8/9D1960/57/60次。

(3)广州～达州K1096/7K1098/5次延长巴中，延长区段经由广达线运行,车次改为K1096/7/6K1095/8/5次。

(4)贵阳—广州K842/3/2次延长六盘水，延长区段经由沪昆线运行。

(5)重庆北～合肥K1154/3次延长杭州,车次改为K1154/1K1152/3次。

(6)贵阳北～徐州东G1532/3次延长盐城，延长区段经由徐盐客专线运行,车次改为G2690/87G2688/9次。

(7)西安北～成都东D1947/12次延长峨眉山。

4.普速改等级2对

(1)福州～成都K392/89K390/1次改直达特快，车次改为Z392/89Z390/1次。

(2)深圳东～成都东K1092/3K1094/1次改直达特快,车次改为Z332/3Z334/1次。

5.改高峰线2对

成都东～宜昌东D622/1次、重庆北～宜昌东D614/3次由日常线改高峰线，车次改为D4186/5、D4188/7次。

6.高峰线变区段1对

(1)柳州（南宁东）～重庆西D4114/3次运行区段调整为柳州～太原南，车次改为G4114/3次，重庆西至太原南间经由成渝高速、西成客专、大西高速线运行。

(2)佛山西～贵阳北D4254/3次延长重庆西，延长区段经由成贵客专线运行，广州局担当。

7.取消高峰线2对

贵阳北～长沙南G4232/1次、G4234/3次。

▐管内客车变化

1.成绵乐管内客车开行34.5对（含宜宾西）

峨眉山-成都东（南）6对、江油（苍溪）3对；宜宾西-江油2对、广元0.5对、绵阳0.5对、成都东（南）7对；兴文-成都东1对；乐山-成都东2.5对；眉山东-成都东1对、广元0.5、江油0.5对、德阳-成都东3.5对、乐山0.5对；绵阳-成都东4对、乐山0.5对；广元-成都东1.5对。

2.200J开行管内动车35.5对

200J在达成、襄渝、高南、兰渝、巴达线公开行动车35对，其中成都（东）至巴中2对、达州9对、营山3对、南充1对、广元1对、广安南5.5对、重庆北1.5对、南充北1.5对、郎中1.5对；重庆北至巴中1对、达州2对、南充0.5对、遂宁1.5对、潼南1对、阆中2对、南充北0.5对；南充北-广元1对。

3.管内其他新增5.5对

贵阳-六盘水K9391次、成都东-资阳北G8629/30次、成都东～重庆西G8585/6、G8587/8次、成都东～重庆北D5102/1次、成都～巴中K9422/3/2K9421/4/1次、巴中-南充5615/8/5、5616/7/6次。

红星新闻记者闫宇恒严丹

编辑周霖

《民法典》救救我丨闪离不像闪婚易 1077冷静期

作者：安翔律师

第一季家事法律篇

第5集闪离不像闪婚易1077冷静期

视频加载中...

【小德和小翔的烦恼】小德和小翔是两个标榜爱情至上的年轻人，认识三天就领证闪婚了。可婚后发觉两人有诸多不合适，于是准备和平离婚。

可当二人再次来到民政局，却被告知：“申请当天不能发放离婚证，如果30日内任何一方不想离婚的，可以撤回离婚登记申请。”

两人疑惑了，怎么结婚的时候当场就发证了，离婚却这么麻烦？是想干涉我们的离婚自由么？

民法典呀，救救我吧！

【民法典来拯救你】小德小翔你别急，有民法典来告诉你。

原来的离婚是，只要你去申请离婚，俩人没其他争议，商量好了，当天就能发离婚证。

而现在需要两次申请：一次叫申请离婚，一次叫申请发给离婚证。两次申请期间有一个30天的期限，在此期限内，任何一方都有权反悔，反悔的结果是撤回离婚申请，就不形成能够办理登记离婚的条件了。

鉴于小德和小翔已经不想再在死亡的婚姻中继续挣扎下去了，那么还有一种方法——诉讼离婚。

离婚诉讼会有一个必经的诉前调解程序，如果二人没有什么争议，有可能在调解当天就能拿到离婚证。

相关法规《民法典》（自2021年1月1日起施行）

第五编婚姻家庭

第一千零七十七条自婚姻登记机关收到离婚登记申请之日起三十日内，任何一方不愿意离婚的，可以向婚姻登记机关撤回离婚登记申请。

前款规定期限届满后三十日内，双方应当亲自到婚姻登记机关申请发给离婚证；未申请的，视为撤回离婚登记申请。

供稿：安翔

排版校对：张希

责任编辑：沈晴雯

主编：安翔