武侯区落实慧企政策！ “蓉易贷”普惠贷款金额全市第一

在精准应对疫情冲击，我国经济加速复苏的大背景下，如何有效帮助实体企业稳产增产，保障地方经济循环畅通？

2021年11月，成都市武侯区率先联合成都银行，在成都市“蓉易贷”制度框架基础上结合武侯区主导产业发展特色，重磅推出为区内企业量身打造政银企合作信贷产品“武宜贷”，并组织宣传专班，进园区对接企业，把惠企政策落实落细，为区内市场主体创造更加良好的营商环境。

截至目前，全市“蓉易贷”已累计发放近332.5亿元贷款资金，投放笔数达55953笔，其中，武侯区贷款投放笔数及金额均位列全市第一名。

深入调研帮助企业“减负”“蓉易贷”是成都市为扎实做好“六稳”“六保”工作，落实稳企业、保就业任务，充分发挥财政资金杠杆放大作用，首创性实施的一项普惠信贷工程。

2021年2月，成都市委市政府在《关于实施幸福美好生活十大工程的意见》（成委发[2021]1号）中明确提出了“深入实施39普惠信贷工程。

为进一步帮助企业“减负”，让普惠信贷落到实处，武侯区因地制宜开发“武宜贷”，在“蓉易贷”风险分担机制基础上，降低企业融资成本的同时，拓宽对实体经济领域的覆盖面。

“几个月来，我们与成都银行一起，调研走访了区内不同产业领域的民营企业，听取企业在自身生产经营过程中遇到的融资难点和痛点，反复论证探讨形成了＇武宜贷＇工作方案；”武侯区国资和金融局相关负责人向记者介绍武侯区打造“武宜贷”的初衷和过程。

为将武侯区“蓉易贷”工作落实落细，让区内企业切实得到实惠，武侯区国资和金融局工作人员与成都银行一起，走访多家企业，在区内做了充分深入的调研；方案形成后，在全区各产业部门、功能区内广泛征求意见，得到了各区级部门和功能区的积极反馈和支持。

“审议通过的‘武宜贷’，是在蓉易贷框架下，为武侯区内企业量身打造，进一步完善了区内特有的中小微企业融资服务体系。”该人士介绍，“武宜贷”根据不同产业领域的获贷企业给予梯度利息补贴，降低了企业融资成本，并进一步拓宽了区内金融支持实体经济领域的覆盖面。

广泛宣讲落实金融“活水”普惠金融产品有了，还需要引导金融“活水”更精准地浇灌实体经济。为此，疫情期间，武侯区辖内的11个街道办事处都行动起来，设立“蓉易贷·武宜贷”金融服务中心，并如火如荼地开展武宜贷政策宣讲会，以最快的速度将惠企政策传达给辖区的广大企业。

为将政策落实到户，成都银行采用金融顾问常驻模式，并指定武侯区内的所有经办行协同分工、定点服务，与街道办服务中心工作人员一同组成金融服务专班，每周宣传走访辖内的重点企业“送政策、送服务、送温暖”。

武侯区注册企业成都市美蓝电子仪器有限公司（下称“美蓝电子”），是一家专业从事射频微波仪器仪表等销售、维修、保养的高新技术企业。2021年受疫情影响，应收账款周期加长，回款较慢，造成营运资金紧张，由于企业尚处于发展初期，规模较小，也没有实物资产，很难获得贷款。

“通过武侯区街道办组织的‘武宜贷’宣讲会，我们了解到这款无抵押贷款产品，抱着试一试的心态咨询，成都银行来企业调研后，仅仅一周就完成审批，这笔贷款为我们解了燃眉之急，加上武侯区配套的财政贴息，贷款利息远低于市场同类贷款水平，”美蓝电子财务负责人感慨，“武侯区真的是实实在在为我们企业着想，我们切身感受到了政府带来的温暖！”

目前，成都银行与武侯区各街道办、各功能区组成的金融服务专班，已在红牌楼、玉林、火车南站、浆洗、晋阳、金花桥等街道办开展了多场蓉易贷·武宜贷的宣讲活动，将惠企政策传达到位。

未来联合宣传专班还将在疫情防控相关要求下，继续分批次在武侯区内举办“武宜贷”宣讲对接会；精准对接区内企业需求，深入进行调研、走访，切实为区内企业送政策、送服务、送温暖。

来源武侯区国资金融局

全面领先！成都“蓉易贷”如何精准击破中小微企业融资“坚冰”？

记者：张祎

开放、包容、活力的成都，不但吸引着四面八方的来客，也在迎接着不断“破壳”的市场主体。

统计数据显示，2020年，成都市新增市场主体数量突破60万户，位列副省级及以上城市首位。2021年，成都市新登记市场主体再创历史新高，达到62.69万户，市场主体总数已有332.06万户。

一个个市场主体在经济沃土中“生根发芽”后，如何帮助他们“枝繁叶茂”？对此，2020年10月16日，成都放出大招，正式推出“蓉易贷”普惠信贷工程，由财政出资设立风险补偿资金池，由政府牵头整合各方资源，按照试点期、调整期、推广期三步推广实施，精准破解中小微企业“融资难、融资贵、融资慢”难题，进一步做强中小微企业发展的金融支撑。

“蓉易贷”出现之前，在成都金融市场各种政策金融产品已超过20个，但从运行结果看，“蓉易贷”表现更为亮眼。截至2022年2月末，已累计为2.94万户中小微企业提供376.93亿元无抵押贷款，同时贷款平均利率仅4.18%，低于全市企业贷款加权平均利率57个BP，放款规模、惠及企业户数、行业覆盖面在西部地区普惠型政策金融产品中全面领先。

作为一款风险比例不高、没有贴息政策的政金产品，“蓉易贷”究竟是靠什么成功疏通了贷款“堵点”、击破了融资“坚冰”？

激活供给端：财政资金池压舱、不同金融组织互补

面对庞大的企业群体以及海量的贷款需求，成都首先将关注点放在了金融机构的放贷意愿上。

在“应纳尽纳”的原则下，“蓉易贷”将注册地及缴税关系在成都市内的所有中小微企业、“三农”和个体工商户均作为信贷支持对象，支持单户贷款金额不超过1000万元的信用贷款、保证贷款和权利质押贷款。

众所周知，小微客群经营不稳定、抗风险能力弱，在传统的授信模式下很难获得贷款。为了推动金融机构“敢贷”“愿贷”，成都统筹设立了“蓉易贷”风险补偿资金池，首期由市级财政出资10亿元，并建立长期性、动态性资金补足机制，所需资金缺口纳入各级财政预算。

从具体运作看，风险补偿资金池在整个“蓉易贷”体系中发挥着压舱石的作用。

根据贷款类型不同，“蓉易贷”采用“442银政担模式”和“73银政模式”两种贷款风险分担方式，资金池对金融机构、融资担保公司进行风险分摊和担保费补贴。

为提高融资效率，“蓉易贷”采用贷后备案制度，由资金池管理机构批量纳入，贷款逾期时，由资金池及时向融资服务机构兑付风险补偿和预补偿款。

风险补偿机制的设立、财政资金的兜底，有效激活了金融供给端。国有大行、股份制银行、城商行、农商行、融资担保机构、小贷机构、保险公司……各类地方金融组织纷纷加入“蓉易贷”普惠信贷工程，合作机构数量由首批试点入围的9家增至目前的28家，有效补位不同贷款需求空缺，充分满足了不同行业不同领域中小微企业的多样化融资需求。

贴近需求端：下沉普惠市场、“线上+线下”发力

作为一项普惠信贷工程，“蓉易贷”之所以能够快速落地和见效，除了模式上的创新性外，还缘于施策之“细”。

“蓉易贷”采用了“市区联动、部门协作、多方参与”的运作机制，由市金融监督管理局、市财政局牵头，组建“蓉易贷”市级部门联席会议，具体推动各项创新机制的落实、检验和优化完善。

为突出产业导向，“蓉易贷”建立了有导向、有规模、有质量的白名单企业库，将符合国家、省市重点产业领域的企业或创新型中小微企业纳入其中，优先满足融资需求。同时，成都在全国率先提出并关注中小微企业“融资慢”问题，“蓉易贷”在推行之初就制定下效率优先目标，明确要求“白名单内小微企业贷款一般应在融资服务机构首次联系企业后3个工作日之内办结”，并主动舍去贴息政策，突破了贴息政策带来的效率影响和规模限制。

截至2022年2月末，“蓉易贷”已形成涵盖工业信息、互联网、大数据、电子商务、清洁能源、运输物流、零售流通、旅游会展、养老等50多个细分行业的白名单筛选标准，实现入库白名单企业13596家，累计获贷白名单企业2922户，获贷率达21.49%。

尤为值得一提的是，“蓉易贷”通过“线上+线下”的运营和服务，进一步打通了小微企业与金融机构之间的供需壁垒。

线下，成都各区（市）县通过自建、联建、共建等方式，建立起634个场所规范、服务标准、标识统一的“蓉易贷”融资服务中心，配备融资服务专员，为中小微企业提供贷前咨询、贷中跟进、贷后管理等一站式融资服务。

线上，为科学运作“蓉易贷”业务，负责资金池运营管理的成都市融资再担保有限责任公司以区（市）县白名单管理、融资服务中心管理、合作机构业务申报三大核心功能打造出“蓉易贷”全流程线上服务模式，通过线上综合管理平台实现“蓉易贷”实时申报、自动审核、及时审批，申报审核时间仅需1个工作日。

全方位、手牵手的服务，使得政府和机构不断挖掘出企业的融资潜力，金融“活水”覆盖范围进一步扩大。截至2022年2月末，“蓉易贷”首贷户已有7228户，首贷率达到24.55%。

显然，“蓉易贷”的成功试水，不但为提振市场信心、满足融资需求、纾困融资问题打下了坚实基础，也为破解中小微企业融资难题提供了一份具有观察和参考意义的地方样本。

每日经济新闻

积分贷发放额度居全国试点高新区第一！成都高新区发布年度科技企业创新积分榜

11月29日，成都高新区举办2022年度金熊猫科技企业创新积分榜暨积分贷“百亿千企”行动发布会，活动现场，工商银行、成都银行与100余家积分企业完成积分贷意向签约。现场还启动“央行资金+金熊猫科技企业创新积分”专项计划和积分贷“百亿千企”行动，旨在加快打造创新积分金融产品。

参评企业数量达6767家

榜单促进效用突显

2020年12月，科技部火炬中心批准成都高新区成为企业创新积分制全国首批13家试点国家高新区之一。

为此，成都高新区推出“金熊猫”创新积分评价指标体系，该评价体系在火炬中心的量化积分指标基础上，结合主导产业发展实际情况，设置了4个一级指标、41个二级指标，其中增加了风险投资、未上市公司估值/上市公司市值、高层次“四派人才”数量等21项特色指标。

据悉，当天发布的创新积分榜共涉及7个榜单，除上榜100家企业的总榜外，还围绕区域主导产业推出电子信息企业榜、生物医药企业榜、新经济企业榜，上榜共300家企业；立足科创企业梯度培育划分了雏鹰企业榜、瞪羚企业榜、积分跃升榜，上榜150家企业。

活动现场，成都高新区联合中国人民银行成都分行营管部启动“央行资金+金熊猫科技企业创新积分”专项计划，将充分运用央行货币政策工具资金重点支持相关企业，并授牌盈创动力建设央行货币政策工具支持的科技创新示范基地，有效支持科技型企业融资，形成聚集效应。

“我们期望通过‘企业创新积分制’更加有效地汇聚各方创新要素，助力‘硬科技’‘好苗子’企业脱颖而出，支持和培育更多创新能力突出的优秀科技企业，携手创投机构、金融机构助力科技型企业成长壮大。”成都高新区科技创新局相关负责人表示，2022年，成都高新区创新积分评价系统参评科技企业从去年的4551家，增加到6767家，同比增长2200余家，参评企业数量位居全国试点高新区第一。

积分贷发放额居全国试点高新区第一

助力创新链资金链深度融合

中小型科技企业由于“轻资产、无抵押、无担保、研发高风险”等难点，难以获得银行机构的贷款。为帮助企业解决融资难、融资贵等问题，成都高新区联合中国工商银行、成都银行，于今年5月推出金熊猫“积分贷”信用贷款产品。

据悉，“积分贷”产品模式是对银行传统普惠产品授信方式的一次突破，站在“科技流”视角，运用数据评估为银行风控赋能，变“中小企业求银行”为“银行主动下场找中小企业”，助力科技企业通过创新积分实现积分抵贷款、积分省利率，真正实现“一键授信”。

成都华栖云科技有限公司是一家成立于2016年的高新技术企业，专业从事媒体云服务，该公司也是“积分贷”产品的受益者。

2022年，公司计划研发新项目，需投入大量资金，其对接多家银行，因各种问题迟迟无法获批贷款，项目进度受到影响。经成都高新区“金熊猫积分贷”认定，公司创新积分825.99分、排名39名，符合平台专属定制的“积分贷”产品授信条件。9月，该公司成功获得工商银行发放的“积分贷”款项500万元，解决了其融资难题，保障项目按期推进。

记者了解到，自推出以来，成都高新区“积分贷”已为643家（次）创新积分企业（仅含中小型科技企业）提供了逾102亿元纯信用贷款额度，实现“积分贷”融资额全国高新区第一。

红星新闻记者彭祥萍

编辑柴畅

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