湖南探索出小额扶贫贷款新路子，累计贷出近300亿元，带动240万贫困人口脱贫
2022年10月19日（星期三）下午15:00，二十大新闻中心在梅地亚新闻中心二层新闻发布厅举办第三场集体采访。山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、海南代表团新闻发言人出席，介绍代表团学习讨论二十大报告情况，并回答记者提问。中国网直播，以下为文字实录：
香港中评社记者:
作为“精准扶贫”首倡地，湖南是脱贫攻坚主战场之一。在打赢脱贫攻坚战的过程中，湖南有哪些经验？在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面，有哪些考虑？
杨浩东:
谢谢您对湖南的关心。2013年11月3日，习近平总书记深入到湖南十八洞村考察调研，首次提出了“精准扶贫”基本方略。中国的精准扶贫大幕由此拉开。湖南扛牢首倡地的政治责任，坚决打赢脱贫攻坚战。682万贫困人口、50余个贫困县、6920个贫困村全部脱贫出列。原来周立波先生写过一本很著名的小说叫《山乡巨变》，反映了新中国土改以后湖南农村的变化。如今三湘大地发生巨大变化，我们称之为新的“山乡巨变”。
十八洞村成为中国精准扶贫的样板，写进了《中国共产党简史》。我们由此探索出了一些可复制、可推广的经验。一是“四跟四走”的产业扶贫模式。资金跟着穷人走，穷人跟着能人走，能人跟着项目走，项目跟着市场走。每个县打造2-3个带动能力强、有特色的产业，通过发展产业的方式，我们解决了356万贫困人口的脱贫问题。
二是我们探索出“1143”劳务扶贫的新路子。第一个“1”，就是构建一个组织领导推进机制；第二个“1”，就是搭建一个信息平台；所谓的“4”，就是抓实精准识别、对接、稳岗、服务这四个环节；所谓“3”，就是压实任务、责任、服务三个环节。通过劳务扶贫我们解决了220多万人的贫困问题。
三是我们探索出了“两免一基”小额扶贫贷款的新路子。扶贫工作难度大的原因是贷款难、贷款贵，所以我们探索出了一个为农户量身打造的“免抵押、免担保、基准利率”小额扶贫贷款新路子。通过这个路子，实现了农户贷款不再难、不再贵。累计贷出近300亿元，带动了240万贫困人口脱贫。
四是我们探索出了“五建五销”的消费扶贫的新路子。简单来讲，就是建立公共服务平台线上销，建立消费扶贫联盟带动销，建立示范中心集中销，建立专业载体平台销，建立媒体矩阵引导销。这样销售的效果特别好，有的农产品成了受追捧的对象。2020年我们通过“五建五销”，销售了近190亿元的农产品。
党的二十大报告对全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化作出了全新的部署。我们将认真贯彻落实，继续扛起精准扶贫首倡地的政治责任，努力争取在乡村振兴中再走到前列。谢谢！
龙山农商行：小额贴息贷款助单身汉脱贫又“脱单”
“方行长，我办理的5万元小额贴息贷款马上要到期了，我一定按时归还，还可以再次申请吗？我想扩大养殖规模。”致电龙山农商银行洛塔支行的是洛塔乡泽果村村民老雷，老雷今年已经42岁了，年轻时一直守着三亩薄田过日子，为人比较懒惰，是村里典型的贫困户，因又懒又穷，十里八乡的姑娘都瞧不上他，一来二去老雷成了远近闻名的“老光棍”。
2019年，龙山农商银行积极响应扶贫政策号召，通过小额扶贫贴息贷款助农脱贫的方式，对老雷进行了养殖贷款支持，老雷获得了5万元期限3年的小额贴息贷款，风风火火地开启了养牛之路。
俗话说：“授人以鱼，不如授人以渔”，为帮助老雷尽快摆脱贫穷走上致富的道路，洛塔支行隔三差五就会到老雷的养殖基地了解情况，询问需要帮助解决的事宜，为让像老雷一样的贫困户扎实掌握养殖技术，当地党委政府还请来养殖专家进行上门指导，有了技术和资金的双重扶持，老雷干劲十足，以往那个穷困懒惰的老雷仿佛不见了。
万事开头难，老雷的养殖之路充满了曲折，每次遇到困难，他没有想到放弃，而是迎难而上，对于养殖上的难题，他不耻下问，经常向畜牧站技术人员请教，他不敢有丝毫懈怠，起早贪黑精心照料着牛群。功夫不负有心人，两年时间老雷养殖的牛发展到了20多头，价值20余万元，归还5万元贷款后，这两年的收入达到了16万元，靠着勤劳的双手成功脱了贫。
穷则变，变则通，通则达。赚到钱后，老雷也开始规划起自己的未来，“我会慢慢扩大养殖规模，等有了一定积蓄后，找个勤劳踏实的人一起过日子……”，说到这他脸上洋溢着幸福的笑容，现在他已经有了心仪的对象，两人正处于“热恋”状态，相信过不了多久，老雷就能有一个属于自己的家，真正实现脱贫又“脱单”。
一直以来，龙山农商银行始终坚持“扎根三农、服务三农”战略定位不动摇，积极响应脱贫攻坚号召，履行地方金融排头兵使命，以小额信贷为抓手，支持辖内百姓发展生产，创业致富，做到脱贫不脱贷，持续稳固脱贫攻坚战略成果，全面助力乡村振兴。
佛冈农商银行：“三农易”“小微易”线上贷款用信超亿元
今年4月，在广东省农村信用社联合社支持和指导下，佛冈农商银行作为全省首批试点机构，正式上线“三农易”“小微易”科技支撑系统，推动办贷展业数字化、智能化，为户户通工作提供强有力的支持保障。
佛冈农商银行客户经理指导客户在手机银行申请“三农易”“小微易”。
系统上线以来，凭借“线上申请、实时审批、快捷高效”的数字化金融服务模式和“无抵押、额度高、利率低”的产品特点，得到不少客户的青睐。截至10月末，佛冈农商银行共投放“三农易”“小微易”贷款856笔，总授信金额1.7亿元，用信金额1.02亿元。
系统全面优化，业务效率大幅提升。佛冈农商银行依托系统平台引进客户数据，搭建客户授信准入、额度自动测算、用信资信审查审批的智能化模型。在系统上线后，实现了移动营销、现场尽调、线上无纸化审查审批，最快30分钟放款。系统优化后，“三农易”“小微易”月均投放笔数约145笔，增长61.1%，业务办理效率大幅度提升。有效解决了普惠类贷款额小量大、效率低下的问题。
佛冈农商银行走访宣传“三农易”“小微易”，指导客户使用系统。
产品使用体验获高评价。“三农易”“小微易”原是线下产品，省农村信用社联合社和银信中心对全流程线上优化后，便利度大幅提升，数字化的特点更是高效解决了农户、个体工商户的共同“痛点”。为了更好地帮助农户、个体工商户，佛冈农商银行结合客户的用款习惯和实际经营情况，设计了合理的利率、贷款期限和还款方式，减少不必要的利息支出，降低融资成本。如今“三农易”“小微易”已成为不少客户口口相传的“明星产品”，也解决了农户、小微个体户“融资难、融资慢”的难题，进一步提升了使用者的体验感。
“额度高、方便、实惠”谢先生用了三个关键词来形容“三农易”产品。龙山镇浮良村的谢先生养殖鸡、鹅，通过佛冈农商银行的“三农易”，他获得了15万元贷款资金，将养殖场规模从1万只鸡扩大到了2万只。“第一次在村里面就可以办理贷款，不用坐车到镇上去，我这个年龄还能自己在手机上操作提款，非常简单方便”，谢先生说起这款产品的使用感受。
刘先生在县城经营烟酒行几年了，店铺每年的流水都在100万元左右，但每月购烟占用了大量资金，店铺资金周转时常比较难，店铺的经营规模受到影响。今年5月中旬，刘先生通过佛冈农商银行的走访宣传，了解到“小微易”。根据客户经理的现场指引，他在贷款小程序上提交了贷款申请，并在当日就获得了20万元的信用贷款。“我在佛冈农商银行第一次贷款，效率和服务真的让我惊喜。”刘先生表示。
佛冈农商银行相关负责人表示，今后将切实履行“地方金融长子”职责，坚持走普惠银行、农村银行、本土银行道路，不断创新、完善金融产品和服务，依托省农村信用社联合社的“数字化”科技支持，让金融服务惠及更广大的客户，满足客户更多样化的需求，实现了“线上+线下”的有效结合，为金融服务提质增效。
【撰文】罗沅琪廖微
【作者】罗沅琪
【来源】南方报业传媒集团南方+客户端
