公交公司让员工贷款发工资？当政府主导、多方用力化解困境，避免爆雷丨快评
又有城市的公交公司陷入财务困境。这次是甘肃省会兰州，并不是某个不知名的小县城。
近日在网上流传的一份文件显示，兰州公交集团提出要员工以个人名义向银行贷款用于解决6-9月份工资，公交公司提供连带担保，负责按月结息、到期还本。兰州公交集团证实该文件属实，但称还处在征求意见阶段。
据天目新闻报道，兰州公交集团宣传部工作人员介绍，从2020年开始，受多种因素影响，公司收入已经无法覆盖成本，无法维持正常运营，从2022年6月起，已近四个月没有发放职工薪酬。
最近几年，城市公交公司因为亏损严重停运的不在少数。就在刚刚过去的8月份，就有湖南耒阳、河南郸城等地公交公司因经营困难宣布将停运，后经政府紧急协调才得以避免。还有部分城市暂停部分公交线路以降低亏损。
城市公交作为公共服务，其票价一般较低，而且还有针对各类人群的优惠，因此仅靠客运业务本身基本上无法覆盖成本，需要依靠政府财政补贴。大城市的公交补贴数额惊人，比如2021年北京市政府补助公交集团高达180多亿元。
兰州公交的财务困境，同样与此有关。自2003年以来，兰州公交多数线路一直保持1元一票制，少数线路为分段计费，但票价也很低，另外还有半价学生卡、老人卡，每月免费乘坐180次的敬老卡等等。据兰州公交集团数据，近20年来，让利已近10亿元。兰州公交多年来一直负债运行，如今已负债39亿元，负债率过高，导致企业已经无法靠自身信用获得银行贷款，所以只好希望以员工名义贷款来发放工资。
但是，让员工贷款给自己发工资，显然是不合适的。尽管其宣传由公司承担连带担保，负责偿还本息，但是公司已经入不敷出，用什么保证能够及时还钱？员工个人名义贷款，虽然有公司担保，但是贷款的债务人还是员工，一旦贷款逾期，银行首先要向员工本人追债，信用受到影响的，是员工本人。因此，这个方案遭到员工的反对也在意料之中。
一些小县城，因为地域较小，多数出行需求可以通过自行车、电动车解决，特殊需求则可以通过市场化的出租车、网约车满足。但对于兰州这样一个400多万人口的大城市来说，公交系统停运是不可想象的。但没有钱，公交也不可能运作。近9000名员工快4个月不发工资，他们背后的家庭靠什么生活？没有钱可能连公交车的保险都买不起，没有保险公交就不能上路。
那如何解决兰州公交集团的财务困境？首先当地政府要负起责任。公交公司承担公共服务，就应该得到政府补贴。即使兰州市政府财政困难，也应该首先拿出一部分钱来解决燃眉之急，让几万名公交员工和家属能吃上饭，让兰州公交能维持运转。今后，对公交系统的各项补贴也应该纳入政府预算，及时到位。
然后要研究如何提高公交公司的收入，降低运营成本。比如提高票价。1元的票价，从2003年实行至今，已经与如今的物价水平严重不符，提价势在必行。事实上，兰州公交票价调整方案已经在2019年底通过听证，2020年审定，但由于疫情影响而暂停实施。新的方案，将最低票价从1元改为2元，应该研究尽快实施。还有优化线路，对一些客流量不大的线路和时段，可以减少班次，甚至取消。
化解巨额债务，可能还需要开拓其他的收入来源。比如可以考虑拍卖部分公交线路的运营权，放宽票价限制，由社会资本运营，自负盈亏。盘活公交公司的其他资产，提高收入。这方面可以借鉴其他城市的经验
兰州公交集团的困境，不是孤例。很多城市的公交系统存在同样的问题。如果政府财政无力支持对公交的补贴，那就要提前想办法，不能等到暴雷的最后一刻。
辛省志
邮储银行六枝特区支行：发放创业担保贷款 助力小微企业纾困解难
近日，邮储银行六枝特区支行成功落地支行首笔小微企业创业担保贷款业务，为六枝特区辖内一家小微企业发放贷款290万元。这让一直在为筹集资金发愁的企业负责人徐先生，脸上露出了久违的笑容。
据了解，徐先生的公司主要经营肉牛屠宰及销售，今年公司资金周转困难，难以支付员工工资，缺少有效抵押物导致公司融资存在一定的困难。邮储银行六枝特区支行在走访企业的过程中，了解到该公司困难后，积极主动对接，并为该公司推荐了合适的低利率、财政贴息的贷款融资产品——创业担保贷，在六枝特区就业局的指导下，通过贷款提交申请、就业局贴息审批、贷款审批等环节，仅用2个工作日就为该公司发放了290万元的贷款资金，成功解决了该公司的资金难题，带动了当地近40名农民就业，高效优质的服务赢得了徐先生的高度认可。
创业担保贷款主要是由就业局提供贴息支持，用于帮助实体企业稳岗纾困的特色金融产品。邮储银行六枝特区支行将会持续开展企业大走访活动，开展有针对性的对接服务，对符合贴息政策的小微企业提供个性化的金融服务，为小微企业搭建高效畅通的贷款渠道，切实解决小微企业融资难、融资贵等难题。
通讯员：邹东陈思盛
编辑：谢孟融
一审：黄琬荻
二审：巫娜
三审：刘云冰
吉首农商银行：成功发放首笔村集体控股公司担保贷款
支行员工服务上门，向寨阳生态旅游公司股东及花卉苗木商户宣传金融政策。
近年来，吉首农商银行积极落实金融服务乡村振兴国家战略，加大“三农”领域信贷资源倾斜，不断探索创新金融支农惠农产品和服务，积极参与集体经济和新农村建设，拓宽农村经营户融资渠道，激活农村集体经济价值。
10月25日，吉首农商银行寨阳支行首次以湘西融资担保有限责任公司担保贷款方式向吉首市寨阳生态旅游开发有限责任公司（以下简称“寨阳生态旅游公司”）发放贷款40万元。该笔贷款是吉首农商银行首笔以担保公司担保方式发放的金融支农惠农贷款。
寨阳生态旅游公司主营寨阳峒河花岸项目，项目位于吉首市西郊9公里，209国道旁，毗邻峒河，处于湘西州峒河文旅谷的核心区。该区域的远景目标主要是打造花卉、盆景、奇石文化，符合政策长期发展需要，加之该交易中心离乾州城区和吉首市距离均等，发展前景十分广阔。项目建设前期，已与20户花卉经营户签订场地租赁意向合同，所有大棚均已被订购一空，出现一摊难求的局面。
公司筹备成立前期，寨阳支行行长立即上门调查，了解到企业为村集体控股；另由于乾州农贸市场搬迁至西门口，公司拟建设一个专业的花卉展示交易中心，承接原农贸市场花卉商户分散运营，由公司统一管理并收取租金；且该公司条件符合信贷准入和贷款发放政策。
在贷款准备工作中，支行多次和石家冲街道办事处、寨阳村村委会紧密联系，获得了街道办事处的大力支持，顺利完成了该贷款发放工作。
吉首农商银行寨阳支行成功发放首笔农村集体经济控股公司担保贷款，实现了金融支持集体经济的重要突破，成为该行紧跟政策导向、服务“三农”经济、支持乡村振兴的有益尝试。下一步，吉首农商银行将继续加大对村集体经济信贷产品的探索和创新。
