教育部：有借贷需求的学生，可申请校园助学贷款或生源地国家助学贷款

规范面向大学生的各类不良“校园贷”，是近期备受舆论关注的话题。今年2月24日，银保监会、教育部等五部门也就此联合印发了《关于进一步规范大学生互联网消费贷款监督管理工作的通知》，从多个方面向对各地金融监督部门、各高校等提出了明确工作要求。

整治背后，如果大学生确有借贷需求该怎么办？而当学生陷入不良校园贷当中，又该如何自救？针对上述问题，3月24日，在教育部召开的新闻通气会上，教育部财务司司长郭鹏作出详细回应。

针对确有借贷需求的学生，郭鹏表示，若学生需要的是助学贷款，可及时和学校取得联系，申请校园助学贷款；也可与学生生源地资助部门联系，申请生源地国家助学贷款。郭鹏表示，通过以上方式，即可解决学生基本的学费和住宿费问题。

“目前，我国高校资助体系已基本实现了‘三不愁’。”郭鹏在会上介绍，一是可以保障学生入学前不用愁，即家庭经济困难的学生，只需拿着大学录取通知书，便可向当地资助部门申请生源地助学贷款，用以支付交学费和住宿费，而上学期间的利息由国家承担。此外，中西部地区家庭经济困难的新生，还可申请一次性新生入学资助，获得路费的补助和短期的住宿费。

第二，是入学时不用愁。郭鹏介绍，在大学新生报到现场均开通了绿色通道，建档立卡、低保、特困救助供养、残疾或者其他家庭经济困难的学生，可以申请通过“绿色通道”办理入学手续。

第三，是入学后不用愁。郭鹏指出，高校学生入学后，可按规定程序申请国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金和国家助学贷款等，也可申请勤工助学、校内奖助学金、困难补助等。

对于需要其他生活必要消费等方面的贷款学生，郭鹏则强调，学生一定要选择正规银行业金融机构，且在贷款前与家长沟通，向学校老师汇报情况，让家长放心，让老师帮着把关。

如果学生已陷入不良校园贷，又该如何解决问题？就此，郭鹏回应称，陷入不良校园贷的学生，应第一时间跟家长和老师共同商议，共度难关，及时止损，避免事态扩大。同时，郭鹏提醒，学生还需第一时间向学校反映情况，会同学校向当地金融监管部门、公安机关等反映问题，提供线索，打击不良校园贷。

红星新闻记者吴阳杨雨奇北京报道

编辑陈怡西

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教育部：任何网络贷款机构都不允许向在校大学生发放贷款

秋季开学后大学生相继返校，教育部官员9月6日再次强调，多部门已经发文明确取缔校园贷款业务，任何网络贷款机构都不允许向在校大学生发放贷款。

9月6日上午，教育部召开第七场教育金秋系列新闻发布会，介绍学生资助政策体系建立情况和政策落实情况。

教育部财务司副司长赵建军在发布会上对近年来备受舆论关注的“校园贷”乱象作出回应：“为什么有这么高的利息学生还要去借这个贷款呢？是因为很多所谓的网络平台机构，在宣传方面做了不诚实的宣传、虚假的宣传，告诉学生这个贷款很方便，很便宜。学生在这种情况下，由于金融知识还不是很丰富，去借了贷款，最终成了高利贷，利滚利，有的学生到了还不起的状态”。

“去年以来我们和国务院有关部门，主要是银监会、公安部、网信办、工商总局几个部门联合出台了很多措施、很多文件来治理校园贷的问题。”赵建军强调，“尤其是今年初，上半年我们和银监会、人力资源部联合印发了规范校园贷管理的文件，这个文件明确取缔校园贷款这个业务，任何网络贷款机构都不允许向在校大学生发放贷款”。

另外，赵建军表示：“为了满足学生金融消费的需要，我们鼓励正规的商业银行开办针对大学生的小额信用贷款。同时，我们还要求各高校要认真做好学生的教育，加强对学生金融知识的教育，加强不良校园贷的警示教育，引导学生不要上当受骗”。

据全国学生资助管理中心统计，2012年至2016年，学前教育、义务教育、普通高中、中职教育、高等教育等各教育阶段全国累计资助学生（幼儿）4.25亿人次（不含义务教育免费教科书和营养膳食补助）。资助学生（幼儿）从2012年的8413.84万人次，增加至2016年的9126.14万人次，增长了8.47%。

2012年至2016年，各教育阶段全国累计资助资金总额6981.52亿元。资助金额从2012年的1126.08亿元，增加至2016年的1688.76亿元，增长了49.97%。

2012年至2016年，各教育阶段财政投入达4780.61亿元，占资助总额的68.48%，近70%。其中，中央财政达2506.78亿元，占财政投入的52.44%；地方财政达2273.84亿元，占财政投入的47.56%。

“财政掏了大头，起了主渠道的作用，其中中央财政又在里面起到关键性的作用。”全国学生资助管理中心主任田祖荫9月6日在新闻发布会上表示。

另外，据田祖荫介绍，2012年至2016年，学校从事业收入中安排的资助资金，企事业单位、社会团体和个人捐助的资助资金以及高校国家助学贷款三大项加起来资金累计2200.90亿元，占资助总额的31.52%。年资金投入从2012年的301.33亿元，增加至2016年的579.59亿元，增长了92.34%。

在这三个项目当中，全国累计发放国家助学贷款948.93亿元，占资助总金额的13.59%。年发放贷款由2012年的149.03亿元增加至2016年的263.21亿元，年均增幅15.28%。

“国家学生资助政策的全面落实，切实减轻了贫困家庭的经济负担，增强了人民群众的获得感，促使教育公平迈上了一个新台阶。”田祖荫说。

同时，赵建军介绍了今后一个时期学生资助工作的重点和方向：一是要全面推进学生资助法治化建设，第二要进一步提升学生资助工作的精准化，还要着力健全和完善资助育人机制。

“要紧紧围绕立德树人根本任务，强化资助文化建设，通过不断实践和探索，构建更加完善，运行更加顺畅、高效的资助育人机制。“赵建军说。

全国学生资助管理中心副主任涂义才强调：“我们说资助只是一个手段，育人才是目的，资助育人是我们新时期学生资助工作的新的使命，也就是说我们这个资助工作不能停留在只是给学生发发钱这么一个层次，应该由保障型资助向发展型资助拓展，说白了就是要给受助学生进行经济资助的同时，还要做好精神帮扶、能力提升等方面的工作。让受助学生真正健康的成长，全面发展”。

“资助育人没有固定的模式，也没有统一的格式，各地各校可以结合自身的特点，发挥优势，开展形式多样的符合青少年特点的育人活动。”涂义才说。

随着政策体系的逐步完善，各大高校也在不断探索新的资助方式，中国科学技术大学从2002年学校开始利用学生的“一卡通”信息进行数据分析，到2004年学校正式实施“隐形资助”。

“这是科大开始了利用大数据等科学技术手段进行精准资助的探索。”中国科学技术大学党委副书记蒋一表示，“经过十来年的发展，我们隐形资助经过了简单认定学生的消费次数和消费金额，演变到构建一个完整的困难学生的经济信息库，以及形成我们完整的资助体系这样一个发展的过程。十多年来，学校坚持每年操作十个月的“隐形资助”，已经资助了4万余人次，总计发放了635万多元的“隐形资助”，受到师生和社会的广泛好评”。

针对前段时间陕西省教育厅发布“常去网吧的学生不能被认定为贫困生”的规定，涂义才回应称：“这个问题我们也关注到了，也跟陕西省教育厅进行了核实，但实际上这条规定只是陕西省认定家庭经济困难学生的一个原则性的意见，他们还是要求各个学校根据自己实际的情况制定具体的认定办法”。

2022年国家助学贷款开始受理 多项政策缓解还款压力

央视新闻客户端

国家助学贷款是由政府主导、财政贴息，专门帮助高校家庭经济困难学生解决学习期间学费、住宿费、弥补生活费的一种信用贷款。这两天，国家开发银行开始受理2022年度生源地信用助学贷款，这也意味着2022年国家助学贷款正式开始受理了。

2022年国家助学贷款近日开始受理

在陕西省淳化县，国家助学贷款开始受理的第一天，李哲就和妈妈来到了县学生资助中心，在出示了高校的录取通知书和相关证明之后，顺利申请了8000元的助学贷款。

淳化县学生李哲：学费5000元，剩余的3000元用于我个人的生活。贷款之后我感觉压力没有那么大了，也可以安心上学了。

淳化县学生资助管理中心副主任王恒：我们对一些脱贫户、低保户，残疾孤儿等特殊困难群体进行了一个重点的摸底。通知书出来以后，我们根据录取情况分批次进行家访，确保助学政策家喻户晓，做到应贷尽贷。

国家开发银行表示，对国家助学贷款的申请不设贷款总人数和总规模上限，将全力满足每一名家庭经济困难学生的贷款需求。今年预计发放助学贷款将近400亿元，惠及450万名家庭经济困难学生。

国家开发银行普惠金融部助学贷款管理二处杨红梅：如果是首次办理，他需要跟他的共同借款人一起去县里面的资助中心进行办理，如果是续贷的学生，在家网上就可以进行申请了。

据了解，国家开发银行是国家助学贷款的主要承办银行。除了开发银行，部分省市农信社承办的国家助学贷款也将于近期陆续开始受理。中国银行承办的校园地国家助学贷款，今年则首次实现了全流程线上办理，学生在家申请，入学后经学校确认即可完成放款。

今年国家多项政策缓解助学贷款还款压力

申请了国家助学贷款的学生，在上学期间是没有任何还款负担的。但是毕业以后，本金和利息就需要个人承担了。为了减轻这部分刚毕业大学生的负担，国家今年还出台了免息和延期还本政策。

根据财政部等四部门的通知，对2022年及以前年度毕业的贷款学生2022年内应该偿还的国家助学贷款利息予以免除，免除的利息由财政承担。对2022年及以前年度毕业的贷款学生2022年内应偿还的国家助学贷款本金，经贷款学生自主申请，可延期1年偿还，延期贷款不计罚息和复利，风险分类暂不下调。

国家开发银行普惠金融部助学贷款管理二处杨红梅：今年应该免除的利息，我们行是不用学生申请，自动就可以享受。延期还本需要学生进行自主申请，我们7月16日就可以办了，在线上就可以自助办。

杨红梅表示，如果有需要申请延期偿还助学贷款本金的，现在就可以上网去提出申请了。不过她特别提醒，如果今年申请延期偿还本金，那么明年就需要一次性偿还两年的助学贷款本金，包括今年延期部分和明年正常应偿还的部分。

据了解，包括中国银行等助学贷款承办银行，也都已经陆续开通了贷款本金延期偿还申请渠道，对于通知下发前已经收取的今年助学贷款利息，则全部退还给了学生。