厦门市小额贷款公司设立审批办理指南

小额贷款公司的名称由行政区划、字号、行业、组织形式依次组成，公司名称中的行业特征应当标明“小额贷款”字样，并应当经市场监督管理部门名称登记。

那么如何办理小额贷款公司设立审批呢？

看这里！

申请条件

设立小额贷款公司，除符合《中华人民共和国公司法》规定外，还应当具备下列条件：

（一）注册资本不低于3亿元人民币，且全部为实收货币资本，由出资人或者发起人在公司设立时一次性足额缴纳；

（二）出资设立小额贷款公司的自然人、法人和其他社会组织，应当具备相应的出资能力，以合法的自有资金出资，信誉良好，最近3年无重大违法违规记录；

（三）董事、监事和高级管理人员符合任职资格条件，包括近5年无重大违法违规记录，无不良信用记录，具备履职所需的专业知识和3年以上从事金融、会计、法律或者其他相关业务的从业经验等；

（四）具有良好的公司治理结构和健全的内部控制制度；

（五）有与业务经营相适应的营业场所、安全防范措施和其他必要设施。

第九条小额贷款公司主发起人（或者最大股东）应当为法人，除符合本办法第八条规定外，还应当具备下列条件：

（一）净资产不低于1亿元人民币，资产负债率不高于65%；

（二）近3年连续盈利，净利润累计总额不低于2000万元人民币；

（三）实施本项目投资后长期股权投资余额不超过净资产60%；

（四）具有良好的公司治理结构和健全的内部控制制度。

前款（一）至（三）项规定的财务指标根据合并会计报表口径计算。

第十条小额贷款公司主发起人（或者最大股东）及其关联方合计持股比例不低于公司注册资本总额的30%。

申报材料

1、申请书

2、法人股东出具上一年度的财务审计报告（主发起人或最大股东出具近两年的财务审计报告）

3、法人股东出具近一个月出资能力专项审计报告

4、法人股东出具企业信用报告

5、股东出资的验资报告

6、拟任董事、监事、高级管理人员的资格材料（个人简历、个人信用报告）

7、公司章程和风险控制等内部管理制度

8、营业场所所有权或者使用权材料

9、授权委托书

10、经办人身份证（电子证照调取）

11、法人股东营业执照（电子证照调取）

12、拟任董事、监事、高级管理人员的身份证（电子证照调取）

13、自然人股东出具个人信用报告

14、自然人股东近3年无重大违法违规记录承诺书

15、自然人股东出具出资能力专项审计报告

16、自然人股东身份证（电子证照调取）

注：所需材料可从小程序速办宝里下载

办理流程

一、受理

办理人:窗口受理人员

办理时限:0工作日

审查标准：

窗口对申请资料的完整性、合法性、有效性进行核对，并依照有关法律法规及政策规定进行审核。根据核对结果对申请材料符合要求的，签发《受理决定书》，给予受理。如所交材料存在可以当场更正的错误，申请人可当场更正。如申请条件不符合行业监管规定的，签发《不予受理通知书》。

办理结果：受理通知书

二、审查

办理人:窗口受理人员

办理时限:4工作日

审查标准：

审批部门依照法律法规及政策规定审核。

办理结果：审核流程

三、决定

办理人:窗口受理人员

办理时限:1工作日

审查标准：

在受理申报材料后按承诺时限，作出对该申报事项审批决定，开具审批决定书并寄出。

办理结果：批复决定

窗口办理

办理时间：

周一至周五:上午9:00-12:00下午13:00-17:00（法定节假日除外）

办理地点：

厦门市湖里区云顶北路842号厦门市行政服务中心三楼A厅04窗口

办理时限及费用

承诺时限：受理后5个工作日

是否收费：不收费

湖南发布小额贷款公司监管细则 大股东持股不得低于50%

湖南省地方金融监督管理局出台《湖南省小额贷款公司监督管理实施细则》。

红网时刻新闻11月17日讯（记者肖娟）主要股东（主发起人）持股比例不得低于50%，单一股东持股比例不得低于5%，未经批注不能跨区经营，注册资本2亿元以上可在全省开展业务，建立贷款“三查”、审贷分离、贷款风险分类等制度，严控“砍头息”、暴力催收……

近日，湖南省地方金融监督管理局出台《湖南省小额贷款公司监督管理实施细则》（简称《细则》），加强对小额贷款公司行业监管。《细则》将于2022年12月8日施行，有效期5年。

严把小额贷款公司准入关

发挥金融领域拾遗补阙作用

《细则》从机构设立、变更和终止条件，合规经营，开展的金融业务范围，监督管理等方面对小贷监管做了具体要求。

从准入门槛来看，《细则》指出，小额贷款公司注册资本金应当不低于人民币5千万元，脱贫地区注册资本金应当不低于人民币3千万元。

并明确，小额贷款公司未经省地方金融监督管理局批准不得跨市级行政区域开展业务。实力雄厚、信誉良好、经营规范的大型企业或者上市公司发起设立注册资本在2亿元以上的小额贷款公司，经省地方金融监督管理局批准，可以在全省开展业务。

不仅限制异地经营，《细则》还指出，小额贷款公司应当遵循“小额、分散”的原则，对同一借款人的贷款余额不得超过小额贷款公司净资产的10%，对同一借款人及其关联方的贷款余额不得超过小额贷款公司净资产的15%。

此次重申“小额、分散”经营原则无疑是希望小贷能进一步发挥“金融毛细血管”，在金融领域拾遗补阙的作用，服务实体经济。

2009年，湖南正式启动小额贷款公司试点工作。截至9月末，湖南全省小额贷款公司共计139家，注册资本132.10亿元。其中，在全省开展线下业务13家，主要是步步高小贷、财信科贷、长沙五八小贷、快乐通宝、湖南国信财富小额贷款等规模较大的小贷机构，其分别对应的大股东为步步高商业连锁股份有限公司、湖南财信金融控股集团、北京市网络邻信息技术有限公司、芒果传媒、株洲市金融控股集团等。

大股东持股比例不得低于50%

小贷股权分散结构即将迎来改变

《细则》要求，小额贷款公司应当具有合理的股权结构，主要股东（主发起人）应当为企业法人，持股比例不得低于50%。单一股东持股比例不得低于5%。主要股东（主发起人）股权在小额贷款公司设立2年内不得转让，一般股东1年内不得转让，并在公司章程中载明。

“从政策来看，监管希望引导实力雄厚，长期经营的资本进入小贷行业。”财信科贷董事长甘文彬表示，大股东控股、单一股东持股5%以上，政策通过对“一大一小”的要求也将改变小贷的股权结构，随着新规的推进，新的小贷模式即将形成，未来或许会出现更多的全资小贷公司。

长期以来，政策对小贷机构主发起人持股有上限要求，后来相关规定对其松绑，但主发起人及关联股东持股上限普遍为30%-40%，单一股东持股比例不得低于注册资本的1%。这也造成了小贷机构股权分散的模式。一位不愿具名的小贷机构负责人表示，从监管角度小贷机构股权过于分散难以形成合力，不利于稳定经营。

事实上，湖南全资小贷公司已经落地。今年6月，长沙五八小贷股权变更获省地方金融监管局批复，公司法人股东潇湘资本集团股份将其持有的5%股权(计注册资本金1500万元)转让给原法人股东北京市网络邻信息技术有限公司，新的股权结构为：北京市网络邻信息技术有限公司出资30000万元，占比100%。

类银行的监管模式初步形式

小贷进入强监管时代

“砍头息”“暴力催收”“高利贷”……小贷行业发展之初，部分小额贷款公司存在发展粗犷、风控薄弱、违规经营等突出问题。2020年9月，银保监会发布《关于加强小额贷款公司监督管理的通知》，其中提出要求小贷公司参照银行规范展业，提出小贷公司要审慎发放贷款、实行贷审分离、强化借款人的贷款信息知情权、监控贷款用途、规范催收和跨区经营等要求。

此次《细则》对小贷公司治理、财务管理、风险控制、债务催收、审慎经营等进行明确规定。如小额贷款公司不得从贷款本金中先行扣除利息、手续费、管理费、保证金等，违规预先扣除的，应当按照扣除后的实际借款金额还款和计算利率。规范债务催收程序和方式，小额贷款公司及其委托人，不得以暴力或者威胁使用暴力催收等。

同时，按照国家有关规定建立审慎、规范的资产分类制度和拨备制度，准确进行资产分类，充分计提呆账准备金，确保贷款损失准备充足率不低于100%等。

近年来，为进一步促进小额贷款公司规范运作，湖南省地方金融监督管理局设立年度分类监管评级机制，不断完善监管制度，推动小额贷款公司持续健康发展。

按照“三个一批”工作，即发展一批“专业化、特色化”小额贷款公司，提升行业质量；支持国有企业、上市公司以及境内外知名企业或集团在湘发起设立小额贷款公司，扶持一批实力雄厚的小额贷款公司做优做强；清退一批“失联”“空壳”以及违法违规的小额贷款公司，净化市场环境，助推行业高质量发展。

银保监会加强对小额贷款公司的监管！如何合规注册小贷公司

一、规范业务经营，提高服务能力

（一）改善金融服务。小额贷款公司应当依法合规开展业务，提高对小微企业、农民、城镇低收入人群等普惠金融重点服务对象的服务水平，践行普惠金融理念，支持实体经济发展。

（二）坚守放贷主业。小额贷款公司应当主要经营放贷业务。经营管理较好、风控能力较强、监管评价良好的小额贷款公司，经地方金融监管部门批准可依法开展发行债券、以本公司发放的贷款为基础资产发行资产证券化产品、股东借款等业务。

（三）适度对外融资。小额贷款公司通过银行借款、股东借款等非标准化融资形式融入资金的余额不得超过其净资产的1倍；通过发行债券、资产证券化产品等标准化债权类资产形式融入资金的余额不得超过其净资产的4倍。地方金融监管部门根据监管需要，可以下调前述对外融资余额与净资产比例的zi高限额。

小额贷款公司申请成立条件：

1、有符合《中华人民共和国公司法》的章程

2、小额贷款公司组织形式为有限责任公司的，其注册资本不得低于2000万元组织形式为股份有限责任公司的，其注册资本不得低于3000万元。小额贷款公司注册资本上限为2亿元。

3、有符合任职资格条件的董事及高管人员和具备相应知识及从业经验的工作人员。

4、有健全的组织机构、业务操作规则和风险控制制度。

5、有符合要求的营业场所、安全防范措施和其他必要设施。

6、其他审慎性条件。

小额贷款公司是以经营小额贷款，由自然人、企业法人与其他社会组织投资成立的，不吸收公众存款的有限责任公司或股份有限公司。它秉承“小额速贷、有偿使用、持续发展”的基本策略，遵循“安全性、流动性、效益型”的经营理念。

成立小额贷款公司必须满足以上条件，而且小额贷款公司只能在县级以及各市的涉农区设立，非涉农区不得成立。由于小额贷款公司应坚持为“三农”和县域经济发展服务的原则，因此鼓励小额贷款公司面向农户和中小企业提供信贷服务，以缓解中小企业和“三农”融资难问题。