保交楼！青岛多银行执行“楼盘封顶后再发放按揭贷款”政策

青岛在此类制度上坚持和突破，这也说明是对央行既有政策重新给予了重视。

白珍亮/发自青岛

近日，“青岛要求所有楼盘封顶后银行再发放按揭贷款”的消息引发市场关注。记者从青岛多家银行及开发商处获悉，此消息属实，目前青岛部分银行以及开发商已经得到该通知。在业内专家看来，青岛是在此类制度上做出了坚守和突破的城市。

多家银行已经开始执行相关政策

8月3日，记者了解到，目前在青岛范围内至少有工商银行、建设银行、农业银行和光大银行已经开始执行上述政策要求，更多的银行还在跟进中。

“有类似政策要求，但还没开始完全推开。”中国银行青岛某支行行长在回复记者采访时表示；浦发银行一位个贷经理称，“尚未接到官方通知，但传闻不断。”

“从8月2日开始，有不少银行已经执行这一政策。我们目前还没有接到通知，但估计很快会跟进，已经开始在做类似调研。”招商银行青岛分行一位个贷经理告诉记者，新政策实施后，开发商一时半会拿不到钱，但对购房者来说影响不大，审批完等放款就可以了。

开发商已接到相关通知

与此同时，青岛有多家开发企业已经陆续收到相关通知。

“据我了解，农业银行、建设银行确实有这个政策，这对开发商资金提出了要求，不过对我们影响并不大，我们几个项目已经全部封顶。”某头部房企鲁东区域营销负责人告诉记者。

“我们也接到了类似通知，开发企业必须将楼体封顶之后银行才能放款，此前审批通过的暂时不放。”某央企开发商青岛品牌负责人告诉记者，今天开始，贷款银行必须到工地拍照，要求银行办贷负责人、工程相关人员及售楼处人员一起出镜，以便开展下一步工作。

保交楼的实质性举措

近段时间以来，因楼盘延期交付引发的问题被广泛关注，涉及的省份包括河南、山西、江西、湖南、湖北、广西、陕西、山东等，其中，青岛多个项目出现业主集体“断供”。

同时，个别开发企业资金枯竭、资金链断裂，缺乏监管等问题也开始暴露，引发矛盾。

7月28日，中共中央政治局召开会议，其中明确，要稳定房地产市场，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策用足用好政策工具箱，支持刚性和改善性住房需求，压实地方政府责任，保交楼、稳民生。

青岛此番要求楼盘封顶后购房者申请的贷款才开始发放、开发商才能收到购房全款，对购房者无疑是一件好事，购房者买房的保障性更强了。

“青岛成为第一个在此类制度上做创新和突破的城市，这也说明是对央行既有政策重新给予了重视。”易居研究院智库中心研究总监严跃进表示。

据记者追溯，早在2003年中国人民银行发出“（2003）121号文”，明确规定商业银行只能对购买主体结构已封顶住房的个人发放个人住房贷款。

不过，新政策会使房企资金回笼压力增大。“一栋楼的建设工期短则半年，长则一年。按揭款占到整个房款的百分之六七十，钱不到位就需要开始商拿自己的钱支付工程款，开发商压力很大。”中国城市与区域治理研究院特聘专家张斌称，开发商没有钱就会拖延工程款，工程进度是不是会更慢，后期会有很大不确定性。

卓易数据高级市场分析师王玟琳表示，加强资金监管利于购房客户，防止买到烂尾楼；另一方面资金的严格监管对开发商资金运转能力提出了更高要求，以前可以滚动开发，而现在封顶发放按揭对自有资金要求极高，房企的分化也会越来越严重，资金相对充裕和融资便利的企业会有相对优势，中小企业或者融资渠道窄的企业拿地热情会减少。

又有新突破！“房东直售”的房子可以办公积金贷款啦

钱江晚报·小时新闻记者徐叔竞

12月初，钱江晚报小时新闻率先报道了杭州“公证介入二手房自主交易”首单成交，一对浙大在读博士生小夫妻以208万元买下一套拱墅区54.37²的房子，首付63万元，按揭贷款145万元。整个交易过程仅收取一笔提存公证费，收费标准为交易价格的千分之一，也即2080元，相比传统的中介费（通常为交易价格的2%），交易成本直降了将近4万元。“房东直售”平台有了创新，通过公证介入，承担起“信用中介”的职能，可以引入银行资源，实现提存公证与按揭付款结合。

前天，一套位于余杭闲林、建筑面积96.44²的房子，也通过公证介入二手房自主交易，在余杭区市民中心正式网签。昨天，浙江省直公积金的工作人员来到杭州市国立公证处，为这单买家提供省公积金贷款服务。据悉，这套闲林的二手房以286万元成交，首付95万元，浦发银行和省公积金组合贷款191万元。

公证介入二手房自主交易，是杭州自去年8月推出二手房“房东直售”平台以来的又一创新。通过公证介入，承担起“信用中介”的职能，可以引入银行资源，实现提存公证与按揭付款结合。在降低二手房交易成本的同时，保证了按揭贷款过程中的资金安全。

杭州市国立公证处主任金涛表示，自从公证介入二手房自主交易首单成交以来，公证处每天都接到很多咨询电话，目前已经累计接到了50余套二手房源的挂牌申请，完成挂牌36套，正式成交8套，即将成交5套。“可以说，目前杭州市主城区的二手房自主交易以及纯商业贷款的需求都已经得到有效解决。”

但与此同时，公证处也接到很多非杭州市主城区的二手房自主交易需求，以及要求用省市公积金贷款的需求。“像闲林这套房子，买家在12月初看到相关报道后，就来咨询相关事宜。”金涛表示，因为杭州市主城区和余杭、萧山的不动产登记系统都是相对独立的，此前公证介入二手房自主交易的范围仅限于杭州市主城区。“为了方便这部分购房者，我们跟非主城区的住建部门以及省市公积金主管部门积极对接，希冀能够解决这部分购房人群的需求。”

闲林这单二手房的成交，意味着公证介入二手房自主交易又有了新突破。目前，杭州市主城区、余杭区、萧山区、临平区的二手房自主交易提存公证业务以及省市公积金贷款业务都已开通，购房者的选择范围更广了。

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农行邮储等多家银行公告：限定经营贷用途，不得违规流入楼市

今日，农业银行（601288.SH）通过官方网站发布《关于我行经营用途贷款资金用途限定的公告》。

公告指出，为保障农行经营用途贷款合法、合规、依约使用，在农行办理的经营用途贷款资金，应按照国家法律法规规定和借款合同约定的用途使用，不得违规流入房地产领域。公告指出，包括但不限于：不用于房地产开发或经营、购买住宅或商业用房等，以及不将贷款资金用于国家禁止的其他领域和用途。

公告提醒，若违反上述要求，农行有权立即收回已发放贷款，调减、撤销借款合同项下未提取借款额度，以及有权按照借款合同约定行使各项违约救济措施。

红星资本局注意到，其实，这不是第一家银行发布上述公告。

自从中国银保监会办公厅、住房和城乡建设部办公厅、中国人民银行办公厅3月26日发布《关于防止经营用途贷款违规流入房地产领域的通知》后，包括邮储银行（601658.SH）、天津滨海江淮村镇银行、太湖农商银行等多家银行均发布了类似公告，其内容主要都是：经营用途贷款资金不得违规流入房地产领域。

对此，广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉告诉红星资本局，从去年经营贷投放的过程来看，能够明确感觉到大量资金流向房地产领域。

红星资本局查阅发现，近期，包括瑞安农商银行、中国建设银行义乌分行、中国农业银行济南分行、中国银行温州市分行、浙商银行台州分行和泰顺农商银行等10多家银行因贷款资金违规流入房地产市场而被银保监会处罚。

此外，吉林靖宇农村商业银行杨某、浙江义乌农村商业银行赵某等，因对银行贷款审慎不尽责而分别被禁止从事银行业工作五年、终身禁止银行工作。

“在这种情况下，就要求各大银行必须管好自己，严禁打着经营贷的幌子来投资楼市。”李宇嘉认为，在央行发布公告后，各大银行也会对此表态。

在李宇嘉看来，银行更重要的是要在贷前调查、贷中审查、贷后检查中做好资金流向的穿透式管理。同时，不同银行之间要对同一笔资金进行追踪，要对交易对手的真实背景展开审查，对违规的要给予严惩，进入信用记录。“只有形成制度化、体系化的流程和监管规则，并且定期向总行的风险管理层面、贷款审批风控部门进行披露和报告，这样才能做到更严实。”

李宇嘉分析称，一旦落实上述制度化的举措，严控经营贷流入楼市，将会严打炒房者，同时上海、深圳等热点城市的楼市价格将会得到进一步控制。“毕竟去年部分城市房价上涨，一定程度上是因为经营贷没有得到很好的监管”，李宇嘉称。

红星新闻记者李伟铭李晨

责编任志江编辑邓凌瑶

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