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农民也能缴公积金了，缴够6个月最高可贷50万元，利息最低2.7%

浙江温州龙港市正式施行集体经济组织成员建缴住房公积金制度。

据龙港市委宣传统战部官方平台的消息，龙港市试点将农民群体纳入公积金保障体系，由公积金管理部门开立个人公积金账户。集体经济组织成员连续缴存6个月后，可享受15万~50万元的公积金贷款额度，可基本覆盖农民购建房的资金缺口。

龙港是农民集资建设的全国第一座农民城，2019年8月龙港镇撤镇设市，成为全国首个“镇改市”，也是目前全国唯一实行“大部制、扁平化”行政管理体制改革的县级市，直辖102个社区。全市现有常住人口46万余人。

“约一半市民是集体经济组织成员。融资难、融资成本高、贷款时间短等，是制约他们建房、购房的难题。”龙港市农业农村局党组成员、总农艺师蔡启尧表示，长期以来住房公积金仅限城镇职工缴纳。

为破解机制壁垒、资格审查、资金监管等障碍，龙港参照温州市灵活就业人员缴存住房公积金的模式，由市农业农村局、公积金分中心、财政局等建立协商机制，监管财政配缴资金使用，并接受审计监督。

蔡启尧介绍，这项试点工作从今年3月份就开始谋划和讨论，7月份得到了该市农村宅基地改革工作领导小组的认可。又经过1个多月的准备工作，才正式宣布施行，试图在农村宅基地制度改革方面取得一定突破。“新政实施一天下来，共有50人报名，接下来我们还将在13个社区推广。”

在首批13个试点社区，年满16周岁且未达到法定退休年龄的灵活就业集体经济组织成员，均可纳入公积金建缴对象，涵盖在村务农人员、进城务工人员、个体工商户等，覆盖人群达23868人。

申请者可按照不低于龙港市上年度最低月工资标准10%的比例，自愿缴纳住房公积金。连续缴存6个月后，可享受15万至50万元不等的公积金贷款额度。

建缴住房公积金的“无房户”集体经济组织成员还可按月享受财政配缴补助，标准为个人月缴存额的25%，最高不超过每人每月75元。达到法定退休年龄或账户封存满6个月的，可申请办理销户提取。

“而且贷款利率只有2.7%~3.2%，相对于商业银行来说非常低，”蔡启尧说。

对于龙港市的创新举措，中国社科院农村发展研究所所长、中国农村发展学会会长魏后凯表示，一直以来，农村居民由于收入水平相对较低，自有资金不足，楼房的建筑质量不高，使用寿命不长。

“龙港市施行更加优惠的公积金贷款制度，将有望改善农村居民的住房质量和条件，而且有利于推进城乡制度进一步接轨，实现居民权利平等和基本公共服务均等化，推进以人为核心的新型城镇化进程。”魏后凯表示。

农业发展银行现有哪些贷款项目？如何申请农发行的贷款资金？

中国农业发展银行是政策性银行，为中央金融企业，是直属国务院领导的中国唯一的一家农业政策性银行。重点支持有政府背景的粮棉油的收购，加工等项目。一般贷款都要有相应的抵押物，或者担保。但是毕竟不是一般的商业贷款，考虑的重点也不一样，所以他们对担保物的要求不会比商业银行那么高。只要是涉农企业（农林牧副渔及和农业有关的企业项目）都可以贷款，但额度要在500万元以上，贷款方式多是抵押或专业担保公司担保。

申请办理农发行贷款业务应具备哪些条件？

申请办理农发行贷款业务应具备哪些条件？申请农发行贷款需要以下基本条件：一、依法办理工商注册登记；二、经营活动及借款用途符合国家法律、法规、政策要求及我行信贷政策；三、具备从事相关行业的资质和能力；四、自觉接受并积极配合我行信贷管理；五、具备按期还本付息的能力；六、信用状况良好，无重大不良记录；七、在我行开立相关账户；八、申请固定资产贷款的项目应符合国家有关固定资产投资的管理程序，项目资本金来源和比例应符合国家和农发行规定。

2022年6月13日，农业农村部会同农发行和国开行发布《关于推进金融支持农业现代化示范区建设的通知》，拟创新推广县域全方位综合化金融服务模式，为符合条件的示范区探索提供长期、稳定、大额、低成本信贷资金，重点支持农业种养基地、仓储烘干、初深加工、冷链物流、设施农业、智慧农业、绿色农业以及区域品牌等重大项目建设。（农业农村部）

中国农业发展银行县域产业综合金融服务产品一、产品名称

粮食仓储（物流）设施贷款、涉农产业贷款、农业农村基础设施贷款。

二、服务内容

1.用于解决借款人在粮食仓储设施（物流体系）及配套工程等方面的新建、扩建、改造、开发、购置固定资产投资需求，主要包括粮食产业园区、粮食物流园区的购建；粮棉油类产品占其农产品年货运吞吐量50%以上的港口、码头、车站及其专用设施的购建；列入国家发展改革委《粮食安全保障调控专项中央预算内投资支持建设地方项目名单》项目的购建；粮食仓储设施、低温成品粮食储备库的购建；粮食批发市场、粮食配送中心、粮食交易中心、粮食销售渠道的构建；粮食物流信息平台的购建；粮食产后服务体系的构建；粮食运输工具及专业设施的购建。

2.支持县域（包括县级市、城市郊区郊县）内服务新型城镇化建设和城乡融合发展目标的产城融合配套基础设施、公共服务、产业支撑设施和便民商业设施建设。支持特色小镇建设所需的基础设施、公共服务、配套产业支撑设施、配套便民商业设施建设等。

3.支持农村公共基础设施建设，包括农村水、电、路、气、热、信息等公共设施建设。支持农村人居环境整治提升，包括农村厕所革命、农村生活污水垃圾治理等。支持农村清洁能源建设，包括农村地区水力、风力、光伏、生物质能、抽水蓄能等清洁能源建设等。

农发行县域产业金融服务产品

4.支持农田水利建设，包括灌区续建配套与现代化改造，灌溉排水泵站更新改造，灌区末级渠系建设和田间工程配套，牧区水利等。

5.围绕农村土地这一核心要素支持农业生产、拓展农业多种功能。一是耕地保护与质量提升，支持高标准农田建设、中低产田改造、黑土地保护、土地复垦等农业提质增效项目的建设。二是提升农业综合生产能力，支持农业适度规模经营、农业社会化服务、农业生产资料供给、农业产业绿色发展等资金需求。

6.支持现代农业科技创新发展。支持现代种业、高端农机装备、智慧农业等农业农村科技创新、成果转化、示范推广和集成应用的资金需求。

7.支持推动农业农村一二三产业融合发展。推动农业生产向园区化、规模化发展，支持农业生产基地、农业产业园、示范园等园区建设的资金需求。支持重要农产品供给、现代农业物流体系、农业农村新型流通业态等农村流通体系及配套工程建设的资金需求。

8.支持涉农普惠小微企业。围绕农业产业链、供应链，支持涉农普惠小微企业生产经营活动的资金需求。

三、产品优势

配合仓储物流体系建设、农业产业、农业农村基础设施项目投入大的特点，保障信贷规模、开辟绿色办贷通道。配合农业项目盈利弱的特点，本着对标同业适当优惠的原则，给予利率优惠。配合农业项目周期长、回报慢的特点，适当延长贷款期限，为项目提供长期的政策性资金支持。配合示范区地域分布广的特点，农发行两千多家营业机构为项目主体提供方便、快捷的金融服务。

四、合作条件

借款人具有符合国家规定的法人资质。项目具备推动农业农村现代化发展的特点，能够有效提升农业生产的规模化、集约化、专业化水平，对当地农业农村发展具有积极助推作用，具备当地政府引导属性。项目符合相关领域的资质要求。承贷主体财务指标符合农发行相关规定。

五、运行机制

按照银行业监管相关要求，以及银行独立办贷的运行原则，农发行各省、市、县分支机构对项目进行对接，初步筛选符合农发行信贷支持的实施主体。总行对涉及的农业现代化示范区建设实施名单制管理，指导有关分行紧密跟踪项目进展，制定个性化金融服务方案，采用“农地全域土地综合整治”、供应链金融、投贷联动等金融服务模式，为示范区平台建设、重点项目运行、产业链上下游主体提供信贷支持，推动现代农业示范区相关项目落地。

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