娄底手机报时政版6.26

【封面新闻】6月26日是国际禁毒日。为提高市民识毒、防毒、禁毒、拒毒意识，今日上午，我市在娄星广场开展禁毒宣传活动，通过发放禁毒宣传单、宣传手册、摆放展板、悬挂横幅等方式，教育引导群众珍爱生命、远离毒品。记者吴永华/摄

煤矿安全生产成效显著

让扶贫政策普照困难户

推进住房公积金异地贷

娄底三中高考再续辉煌

体育中心游泳馆优惠多

娄底部分火车继续停运

新化县实施品牌化战略

118家野鸡大学被曝光

巴基斯坦高温逾千人死

【娄底播报】

★我市煤矿安全生产工作成效显著

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昨日，国家安监总局副局长、国家煤监局局长黄玉治来娄督查安全生产和煤矿关闭情况。目前，全市第一批关闭退出的94处矿井已有93处按“六条标准”关闭到位，第二批退出工作已全面展开，到今年6月底，全市关闭退出125处左右的煤矿。黄玉治在充分肯定我市煤矿安全生产工作取得的成效后指出，安全生产具有艰巨性、复杂性和长期性，必须始终把它放在首位。(娄底日报）

★让扶贫政策的阳光普照每一个困难群众

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24日，市委副书记、市长李荐国专程来到扶贫联系点——新化县吉庆镇老塘冲村，现场研究部署建设扶贫工作。李荐国一下车就问起村民的喝水难问题，并实地考察村民平时取水口。随后，李荐国又前往泥鳅坪，看望慰问了3户困难群众。在研究基础设施建设时，李荐国要求市直各部门要大力支持，积极努力找项目，科学谋划村庄建设，真正推进建设扶贫工作。(娄底日报）

★市人大常委会第50次主任会议召开

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25日，市人大常委会第50次主任（党组）会议召开。会议听取了市人大内司委关于娄底市行使地方立法权准备工作情况汇报。会议要求，迅速起草关于娄底立法准备工作材料向市委汇报，倒排工作节点，研究部署，留出整改时间去省里审批，争取成为首批行使地方立法权城市。(娄底日报）

★我市扎实推进住房公积金异地贷款

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至今年5月底，我市住房公积金管理中心已向115户返乡置业“游子”家庭发放住房公积金贷款2985万元。(娄底日报）

★我市职工医疗互助为困难职工撑起一片天

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自2013年我市筹备成立职工医疗互助会以来，有4500余名困难职工获得住院医疗互助补助，补助金额达573万余元，职工医疗互助为缓解职工看不起病、住不起院等实际困难发挥了作用。(娄底日报）

★娄底三中高考再续辉煌

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昨日，2015年高考成绩公布，娄底三中再续辉煌：600分以上高分60人，理科考生黄姝伦以682分居城区中学第一（全市第三），已被清华大学约录，文科美术专业生谢伊雪604分，有望被清华大学美术学院录取。一本上线251人，二本以上上线532人（均不含部外省专业生）；600分以上高分人数，一本、二本上线人数及上线率均居城区中学第一名。（新新网）

【星城映象】

★娄底市体育中心游泳馆全面开放一大波优惠活动来袭

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娄底市体育中心游泳馆从2012年起由私人承包经营。今年5月19日，政府通过司法程序收回了其经营权，通过相应的整改于26日起全面开放。据了解，由政府部门经营的游泳馆将突出社会公益的性质，坚持低收费的经营模式，其票价较以往普遍降低30%左右，比周边市州平均低20%左右。其中对1.2米以下儿童长期免票，对1.2米-1.6米儿童实行半价收费。同时今年7、8月的周末上午，室外游泳馆将完全免费对外界开放。游泳馆内还配置了价值300多万元的水循环系统，将不间断对游泳馆水质进行杀菌和洁净，确保为市民提供安全、舒适、洁净的健身环境。（新新网）

★因水害影响娄底火车站部分车次今日继续停运

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记者从娄底火车站获悉，因暴雨水害，线路塌方影响，途经娄底火车站的部分车次26日继续迂回运行，不经停娄底火车站。今日，长沙至邵阳的T8305次改经由京广、衡柳、益湛线迂回运行至邵阳，娄底站T8305次停运。今日，邵阳至长沙的T8306次改经由益湛、衡柳、京广线迂回运行至长沙，娄底站T8306次停运。今日，邵阳至深圳西的K9086次改经由益湛、衡柳线迂回运行至衡阳恢复原径路运行，娄底站K9086次停运。（娄底晚报）

★狠心父亲不付抚养费法律援助帮未成年人索追

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今年11岁的小雨原本拥有一个幸福的家庭，但在小雨2岁时，其父母离婚，小雨归母亲曾某抚养，父亲陈某每月支付抚养费200元。但陈某在支付了小雨2年的抚养费后便停止给付。无奈之下，曾某来到娄星区法律援助中心申请法律援助。法律援助中心审查后决定给予援助，并为其指派律师办理此案。近日，法院依法作出如下判决：被告陈某自本判决生效之日起每月支付原告小雨抚养费1000元直至小雨年满十八周岁止。小雨如愿以偿拿到了当月抚养费。（新新网）

【地税政策咨询】

★《个体工商户个人所得税计税办法》

★第三章扣除项目及标准

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★第二十三条除个体工商户依照国家有关规定为特殊工种从业人员支付的人身安全保险费和财政部、国家税务总局规定可以扣除的其他商业保险费外，个体工商户业主本人或者为从业人员支付的商业保险费，不得扣除。

★第二十四条个体工商户在生产经营活动中发生的合理的不需要资本化的借款费用，准予扣除。

个体工商户为购置、建造固定资产、无形资产和经过12个月以上的建造才能达到预定可销售状态的存货发生借款的，在有关资产购置、建造期间发生的合理的借款费用，应当作为资本性支出计入有关资产的成本，并依照本办法的规定扣除。

★第二十五条个体工商户在生产经营活动中发生的下列利息支出，准予扣除：（一）向金融企业借款的利息支出；（二）向非金融企业和个人借款的利息支出，不超过按照金融企业同期同类贷款利率计算的数额的部分。

★第二十六条个体工商户在货币交易中，以及纳税年度终了时将人民币以外的货币性资产、负债按照期末即期人民币汇率中间价折算为人民币时产生的汇兑损失，除已经计入有关资产成本部分外，准予扣除。

★第二十七条个体工商户向当地工会组织拨缴的工会经费、实际发生的职工福利费支出、职工教育经费支出分别在工资薪金总额的2%、14%、2.5%的标准内据实扣除。

工资薪金总额是指允许在当期税前扣除的工资薪金支出数额。

职工教育经费的实际发生数额超出规定比例当期不能扣除的数额，准予在以后纳税年度结转扣除。

个体工商户业主本人向当地工会组织缴纳的工会经费、实际发生的职工福利费支出、职工教育经费支出，以当地（地级市）上年度社会平均工资的3倍为计算基数，在本条第一款规定比例内据实扣除。（本栏目内容由娄底市地方税务局提供，纳税服务咨询请拨12366）

【基层之窗】

★冷水江市贫困残疾人家庭无障碍改造工作获得好评

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2014年，冷水江市把残疾人家庭无障碍改造工作作为一项“民心工程”来抓，对35户贫困残疾人家庭进行了无障碍改造，被评为湖南省人民政府2014年为民办实事项目贫困残疾人家庭无障碍改造先进单位。（新新网）

★新化县实施品牌化战略促进农业产业化发展

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昨日，新化县农业局一行先后来到湖南紫秾特色农林科技开发有限公司和梅山果业有限责任公司，开展无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品等“三品一标”标志使用行为年度检查，并指导梅山果业有限责任公司申报“绿色食品”标志。（新新网）

★梓门桥镇举办农村科技示范户培训班

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昨日，双峰县梓门桥镇组织70余名农村科技示范户和种粮大户参加培训班，就早稻后期田间管理及晚稻机播机插、抛秧技术进行专题培训。（新新网）

★小碧乡成功排除水库汛期紧急险情

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日前，娄星区小碧乡防汛值班室接到该乡双联村防汛紧急电话，该村楠木冲水库出现重大险情。该乡立即组织群众20多人组成防汛抢险组赶赴水库现场，经过2个小时的奋战，险情得以成功排除。（娄底日报）

★桥头河镇筑牢弱势群体消防安全“防火墙”

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为进一步提高敬老院工作人员、老人消防安全意识，24日，涟源市桥头河镇开展敬老院消防安全应急疏散演练，桥头河镇综治办、安监站、敬老院全体人员等50余人参与演练。（新新网）

【新闻荟萃】

★国务院新闻办公室今日发表《2014年美国的人权纪录》，回应美国政府发布的“国别人权报告”。人权纪录说，美国国务院于当地时间6月25日再次发布国别人权报告，对世界许多国家人权状况评头论足，而偏偏对自己糟糕的人权纪录，毫无反省改进之意。（新华网）

★昨日，“上大学网”公布了最新一批“中国虚假大学警示榜”。这是该网第四次公布上述榜单。按照校名有118所虚假大学分布于北京、上海、河北、湖北、天津、江苏等25个省区市。（新华网）

★周四大盘再度迎来宽幅调整，两市权重、题材尽染墨。昨日两市双双高开，沪指早盘胶着于4700点附近，午后权重、题材陷入全线低迷，大盘随之节节败退，沪指跌幅一度扩大至4%失守4500点，尾盘时跌幅收窄。（新华网）

★据巴基斯坦媒体昨日报道，巴南部信德省过去６天来持续高温，已造成至少1017人死亡，逾千人被送进医院。。（新华网）

★据俄罗斯政府网站发布的消息，俄政府昨日通过决定，延长针对西方国家的食品进口禁令。（新华网）

【天天福彩】

双色球第2015073期

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【温馨提示】

★娄底日报社官方微信扫一扫，重要新闻早知道。

★市商务局执法支队温馨提示：发现非法典当、家政、爱车加了假燃油等，请拔打12312举报电话投诉。

★《娄底手机报》投稿邮箱:j888@163.，中国移动用户编辑短信LD发送到10658000征订，编辑短信QXLD发送到10658000取消。请及时删除旧信息，保证正常接收。客服热线：0738-8341588。

审编：刘明军

主持：王星

责编：廖清泉

娄底住房公积金归集突破100亿元 农民工成受益群体

（通讯员：刘慧燕）近日，市住房公积金发布数据显示，我市住房公积金归集资金快速增长，截止到2016年12月底，缴存总额达到1097812.22万元，全市住房公积金归集总额成功突破100亿元“大关”。这标志着我市住房公积金事业发展迈上“新台阶”，将更加充分地发挥住房公积金制度的互助保障作用，为促进我市商品住房“去库存”、解决职工购房资金不足、改善职工居住条件、提高我市住房公积金使用效率等方面产生积极影响。

近年来，市住房公积金管理中心立足经济社会发展实际，高举民生发展“大旗”，从四个方面创新举措，不断夯实“归集扩面”这条生命线。

高度重视，向农民工等弱势群体开展政策倾斜。2016年，我市人民政府《政府工作报告》将“扩大住房公积金覆盖”列为2016年重点工作，随后，市人民政府办公室出台了《关于进一步推动农民工缴存使用住房公积金工作的意见》，优化农民工缴存使用住房公积金，各县市区、娄底经开区、万宝新区先后召开住房公积金联席会议，专题研究扩面工作，将进城务工人员纳入住房公积金缴存范围，其中冷水江市、涟源市人社局将缴存公积金的条款写入相关劳动合同。

强化政策宣传，提高百姓认知度。充分利用报纸、杂志、电视台、网络等新闻媒体和单位官网、短信平台，宣传住房公积金政策法规、发展动态，承办2016年度娄底市直机关篮球赛并积极参与各类篮球赛事，通过这项群众喜闻乐见的体育运动，全面宣传住房公积金政策，不断扩大住房公积金制度影响力。

主动“出击”调查摸底，行政执法“有的放矢”。对行政事业和国有企业单位劳务派遣人员人数及民营企业职工人数进行了调查，通过与人社、统计等部门衔接，对全市1055家行政事业单35248人及3253家民营企业91802人进行摸底，同时结合行政执法，为精准扩面夯实了基础。

优化服务水平，惠民政策推陈出新。出台了阶段性调整住房公积金提取和贷款政策，提取方面，增加提取次数，加大还贷提取支持力度，放宽了提取条件，增加了物业费提取等。2016年，提取大幅增长，达15亿元，其中对冲还贷提取同比增长3倍。贷款方面，取消贷款次数限制，放宽贷款时限的认定标准，降低首付比例，增加等额本金还款方式，放宽异地贷款相关限制等。2016年贷款稳中有升，发放贷款5067户，达13.7亿元，个贷率提高8.81个百分点。一系列的政策“松绑”，让更多的老百姓尝到了制度的惠民性，充分满足职工改善住房条件需要。更进一步促进我市商品住房“去库存”，提高我市住房公积金使用效率。

娄底市住房公积金管理中心祝愿大家在新的一年里身体健康，工作顺利，阖家幸福！

高东山厅长（右二）视察钢城管理部

（时任省监管办主任陈克军莅临娄底市住房公积金管理中心调研）

原市委常委、副市长何文君（左二），市政府副秘书长罗光才（右二）

（党的群众路线教育实践活动动员大会）

（学习习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争）

（市人大《住房公积金管理条例》执法调研座谈会）

（市住房公积金管理委员会2015年第一次会议）

（党员慰问困难户）

（践行社会主义核心价值观“大爱无私”演讲比赛）

住房公积金，园您安家梦。在这辞旧迎新的美好时刻，娄底市住房公积金管理中心向一直关心支持娄底住房公积金发展的各级领导、社会各界人士致以衷心的感谢和诚挚的祝福!祝愿大家在新的一年里身体健康，工作顺利，阖家幸福！

2011年到2015年间的五年，娄底市住房公积金管理厘清旧账，步入健康发展轨道，逐步走向标准化、规范化、信息化，住房公积金各项业务指标快速增长，在加快归集扩面、发挥住房保障功能、资金安全运行、规范管理运作、信息化建设、服务提质等方面卓有成效，实现了娄底住房公积金事业的跨越式发展。

截止到2015年12月底，娄底全市住房公积金缴存总额达到92亿元，缴存职工总数达到20.27万人，累计提取住房公积金计158123人次达到37亿元，累计发放住房公积金贷款达62759户共计71亿元，占归集总额的76.97%，个贷逾期率为0.02%，同比降低0.02个百分点，资金使用率达82.51%。在当前国内经济大环境“吃紧”的情况下，依然能保持“逆势”上扬的态势：归集扩面稳定增长，贷款及提取力度进一步加大，住房公积金的经济效益与社会效益显著提升，体现了老百姓对于住房保障的进一步要求，对于幸福生活的不懈追求，充分凸显这项民生制度的优越性。

归集扩面全面推进，职工权益进一步得到保障

加强与当地工商、税务、工会、劳动保障、统计等部门的联系和协调，取得各职能部门的支持和配合，全面摸清企业基础及建制缴存基础数据。着力行政推动，住房公积金工作写入娄底政府工作报告，冷水江人民政府将住房公积金归集纳入企业劳动合同规范文本，明确企业和职工的权利和义务。开展卫生系统、通信系统、金融系统、电力系统、公安系统、石油化工系统、保险证券系统聘用制员工扩面专项行动和“非公经济组织建制推进年”专项行动，提升用人单位缴存的责任意识和职工维权的主体意识，营造建制缴存良好的社会基础，事业单位聘用人员、非公企业成为这一时期新建制单位的主体。娄底住房公积金覆盖范围涵盖城镇、乡镇行政事业单位、学区学校、医疗卫生事业单位、大中型国有企业、外资企业、私营企业和个体工商户。

资金充分使用，住房保障作用全面发挥

严格落实“可取可贷”、“对冲还贷”等相关规定，严格实施差别化贷款政策，抑制投资投机性购房需求。降低门槛，优化流程，保障住房融资需求。住房公积金提取条件由购建房提取、离退休提取、调离娄底提取扩大到租房提取、对冲还贷提取、大病提取、重大灾害提取、享受城镇居民最低生活保障提取，提取对象由职工及其配偶提取扩大到父母、子女都可提取。提取时限由一年放宽到三年。贷款的种类由现房抵押、期房抵押扩大到银行按揭贷款转住房公积金贷款、阶段性担保贷款。贷款的范围由与长沙、省直中心开通异地贷款扩大到全国异地贷款，实现了缴存接续。贷款额度由2010年的20万元提高到50万元，首付比例由30%降至20%，贷款金额由购房款的70%提高到80%，对于购买首套毛坯房的职工另增加20%的贷款额度，并对低收入群体贴息，住房公积金提取和贷款成为职工购建房融资的首选途径，住房公积金使用率达到80.97%，个贷率70%。增值收益除提取风险准备金和办公成本外，全部用于支持廉租房建设，住房公积金已经从住房金融市场的先行者和开拓者，发展成为娄底住房金融的重要支撑，成为娄底房地产市场的“稳定器”。

风险防控不断加强，资金安全完整增值。

娄底市住房公积金抵御风险能力增强，资金整体安全完整。各管理部严格遵守操作规定，资金基本上实现了零风险，确保了住房公积金的保值增值。利用现代科技防控，与多部门联合，信息共享，严防骗提骗贷。与房产局联合开发了“娄底市商品房网上登记备案系统”，与公安局共享身份识别平台，严防骗提骗贷；与人民银行共享征信系统平台，对列入了黑名单的贷款申请人降低贷款额度；与银行联网，使用电子支付平台，全面推行住房公积金卡办理业务，不使用现金支票，确保贷款和提取的住房公积金打入职工本人账号。继2010年6月，2003年因违规理财造成的9187万元（本金8200万元，利息987万元）的巨额亏损全部弥补后，2013年，2002年机构改革前的5272.45万元项目贷款全部回收完毕。

管运分离，管理全面规范。

规范以“管运分离”为框架的管理运作体系，审批权全部下放管理部，机关科室制定政策、加强监督。健全管理制度，进一步完善内部控制、稽核检查、目标管理、年度考核、责任追究等一系列制度。实行政务公开，增强缴存职工的知情权和监督权。

信息化建设成效明显，缴存职工办事更方便快捷。

管理中心依托现代科学信息技术，不断完善住房公积金电子政务建设，及时更新网站，回复网上留言，开展网上政策咨询、个人查询、网上缴存和投诉举报等业务，开通住房公积金12329服务热线、短信平台，手机APP，公布各管理部业务电话，为缴存职工提供数据查询、业务咨询、政策建议等服务。在业务办理的过程中，也时时可看到现代科技的身影。首先，缴存职工可以根据网上的办事指南准备办理业务所需资料，并在网上下载相关表格，按要求做好准备工作。在各管理部办事的过程中，更是感受了现代科技的便捷，各管理部已引进计算机管理系统远程网络技术，实现了身份证查验系统、中国人民银行的个人征信系统、市房产局的购房备案系统及建设银行、工商银行等推出的“住房公积金个人联名卡”等多套系统的联网，缴存职工所有业务的申请、资料审批、房产抵押、签订银行借据等手续均可在各管理部服务大厅完成。

服务水平不断提升。

“十二五”期间，管理中心积极落实住建部等四部委《关于加强和改进住房公积金服务工作的通知》和《住房公积金服务指引（试行）》的精神，住房公积金服务水平不断提高。一是服务环境大力改善，服务大厅从无到有。全市7个住房公积金管理部全部实现了现代化的服务大厅。二是服务质量大幅提升。实现了“一站式”服务，办公条件的配置和“一站式”服务走在了全省前列，彻底改变了以前租房办公，环境差，办事挤的局面。管理中心将房产局、银行、评估所也集中至服务大厅，前来办理业务的职工不出服务大厅即可办理好所有业务。三是优化服务流程。第一，简政放权，管办分离，将提取、贷款等业务最终审批权全面下放给管理部，所有业务都由管理部审批即可，分管领导和中心机关科室不再审批，只加强监督和检查，所有提取、贷款业务都由管理部全权负责，在管理部服务大厅迅速就能办完所有业务，办事效率极大提高。第二，放宽办理时限。取消了提取只能星期三办理、年对冲只能7-10月的5-20日办理、月对冲提取每月20-26日受理的限制，每个工作日都可以办理，基本上即到即办。取消了解除劳动合同需两年后才能提取的规定，缴存职工离职马上可以提取。第三，减少办理资料。退休人员只要提供身份证、退休证即可当场提取，不需要再到原单位盖章。婚姻状况证明材料不需要由缴存职工提供，由管理中心统一去民政局核实。父母子女关系证明只要提供一次入档即可，以后办理业务不需缴存职工提供，由管理中心工作人员调档查阅核实。第四，开通特殊服务。对于办理人数较多，上班时间不能来办理业务，或因身体原因不能来办理业务的缴存职工，设立“绿色通道”，推行预约服务、延时服务、上门服务。管理中心的服务得到了缴存职工的好评和社会的肯定：湖南省住房公积金系统被评为“2014届湖南省文明行业”；娄底市住房公积金管理中心先后被评为“2011年娄底市学习型党组织建设示范点”、“2014年娄底市保障性安居工程先进单位”、“2014年娄底市综治工作先进单位”；市直机关单位管理部被评为娄底市“2014年巾帼文明岗”、冷水江市管理部被评为“2013-2014年度娄底市文明单位”、“2013-2014年度冷水江市文明单位”，娄星区管理部被评为“2014年度娄星区文明单位”，涟源市管理部被评为“2011年度市芙蓉标兵岗”、“2014年涟源市文明单位”，新化县管理部被评为“2011年新化县三个文明建设和服务地方经济社会发展目标管理先进单位”、“2014年度新化县文明单位”。（编辑/付娟）