惠民惠农政策（33）|创业担保贷款财政贴息

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创业担保贷款财政贴息

1补贴对象

符合10类重点群体和小微企业条件，且成功申请创业担保贷款的人员和企业。

2资金规模

随着政策变化，每年中央、省级、州市、县级财政贴息情况也在变化。

3补贴标准

4现行各级承担比例

1.个人创业担保贷款财政、个人创业担保贷款财政贴息均由中央财政承担70%，省级财政承担21%，州县财政承担9%。根据现行州、县财政体制，由州县财政承担部分中州级财政承担1.8%，县级财政承担7.2%。

2.小微企业创业担保贷款财政贴息由中央财政承担35%，省级财政承担11%，州县财政承担4%。根据现行州、县财政体制，由州县财政承担部分中州级财政承担0.8%，县级财政承担3.2%。

5资金发放

漾濞县财政局根据各银行每季度申报的创业担保贷款发放人员名单，将上级下拨和本级配套的财政贴息资金发放给各经办银行。

本期来源：县就业局

本期编辑：李琳卿

责任编辑：杨秋燕

终审：吉正红

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海南省修订融资担保机构风险补偿和降费奖补资金管理办法

省财政厅、省地方金融监督管理局近日联合修订印发《海南省融资担保机构风险补偿和降费奖补资金管理办法》（下称《办法》），旨在进一步引导我省融资担保机构扩大支小支农覆盖面，降低融资担保费率。这是海南日报记者7月7日从省财政厅获悉的。

《办法》所称的融资担保业务指融资担保机构和银行金融机构合作，为小微企业（含小微企业主、个体工商户，下同）和“三农”生产经营性贷款提供信用支持的法律行为，以及再担保机构为上述业务提供再担保服务的法律行为。《办法》所称融资担保机构是指在海南省登记注册、持有地方金融监管部门颁发的《融资担保机构经营许可证》的融资担保及再担保机构。

《办法》所称的小微企业是指在海南省登记注册并依法合规经营，符合《关于印发中小企业划型标准规定的通知》标准的市场主体。《办法》所称的风险补偿是指融资担保业务发生代偿后，省级财政对融资担保机构按一定比例给予补贴；降费奖补是指省级财政对符合降费让利条件的融资担保机构给予奖励。

《办法》明确了风险补偿和降费奖补资金来源，其中，省级财政预算方面，资金初始规模为1000万元，根据中央和省委、省政府的相关政策调整情况，结合我省财力，可适时调整资金规模；其他可用于风险补偿和降费奖补的资金。

风险补偿和降费奖补资金由省地方金融监督管理局负责组织项目申报，编报资金年度预算和年度分配使用方案，对资金实施全过程预算绩效管理工作，并会同省财政厅对资金使用进行监督。省财政厅负责资金的预算管理、审核资金分配使用计划，并按照规定程序拨付资金。

补贴标准方面：直接融资担保业务，对于单户500万元（含）以下的，按实际发生代偿责任金额的15%给予补贴，对于单户500万-1000万元（含）的，按实际发生代偿责任金额的10%给予补贴。

再担保业务。对于单户500万元（含）以下的，按实际发生代偿责任金额的15%给予补贴，对于单户500万-1000万元（含）的，按实际发生代偿责任金额的10%给予补贴。对于省级再担保机构与国家融担基金合作的单户1000万元（含）以下的再担保业务，按实际发生代偿责任金额的30%给予补贴。

降费奖补标准方面，补贴资金按申报机构申报期间业务发生额的1%给予补贴。保费补贴额=各申报机构申报期间业务发生额×1%。

经省财政厅确认的政府性融资担保机构，若参与农民小额贷款“贴息+担保”业务或创业担保贷款业务的，一并纳入本办法风险补偿和降费奖补范围。补贴条件与标准另有规定的，从其规定，没有其它规定的，按《办法》规定执行。如代偿补贴额或降费奖补额超过当年预算资金时，按各申报机构申报期间内符合条件的补贴额及奖补额比例分配。

原标题：海南省修订融资担保机构风险补偿和降费奖补资金管理办法

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什么是创业担保贷款？

扶持对象有哪些？

个人创业担保贷款额度是多少？

小微企业贷款期限是多久？如何还款？

……

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你关心的问题

这里有答案

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一、什么是创业担保贷款？我市分哪几类？

创业担保贷款，是指以具备规定条件的创业者个人或小微企业为借款人，由创业担保贷款担保基金提供担保，由经办此项贷款的银行业金融机构发放，由财政部门给予贴息，用于支持个人创业或小微企业扩大就业的贷款业务。

昭通市创业担保贷款分为“贷免扶补”创业小额贷款、个人创业担保贷款和小微企业创业担保贷款。其中“贷免扶补”创业小额贷款和个人创业担保贷款均属于针对个人的贷款种类。

二、创业担保贷款扶持对象有哪些？

主要包括以下10类人员：①高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）；②复员转业退役军人；③返乡创业农民工；脱贫人口；农村自主创业农民；城镇登记失业人员；就业困难人员（含残疾人）；化解过剩产能企业职工和失业人员；网络商户；刑满释放人员。在我市创业不受户口区域、行业限制。

小微企业符合相关条件也作为扶持对象。

三、创业担保贷款额度是多少？期限是多久？

“贷免扶补”创业小额贷款和个人创业担保贷款最高不超过20万元。符合条件的借款人合伙创业的，根据合伙人数按每人20万元标准核定，最高不超过110万元。小微企业创业担保贷款最高不超过300万元。

“贷免扶补”创业小额贷款、个人创业担保贷款一次贷款期限不超过3年。小微企业创业担保贷款一次贷款期限不超过2年。

四、创业担保贷款利率如何确定？

昭通市贷款利率按照不同区域分为2类。

脱贫地区（昭阳区、鲁甸县、巧家县、镇雄县、彝良县、威信县、盐津县、大关县、永善县、绥江县）贷款利率上限为LPR+250BP，水富市贷款利率上限为LPR+150BP。LPR按照一年期执行。

具体贷款利率由经办银行在上述利率上限内根据借款人经营状况、信用情况等与借款人协商确定。

五、创业担保贷款财政贴息多少？借款人承担多少？怎样付息？怎样还款？

自2021年1月1日起，新发放的创业担保贷款，LPR-150BP以下部分利息，由借款人和借款企业承担，剩余部分由财政贴息。经办银行不得向借款人和借款企业收取应由财政贴息的利息。

创业担保贷款均按季度付息。

“贷免扶补”创业小额贷款在合同签订后第12个月偿还本金10%，第24个月偿还本金20%，第36个月偿还本金70%。个人创业担保贷款和小微企业创业担保贷款到期一次还清，也可以由借款人与担保机构、经办银行约定分期还款。

六、创业担保贷款政策最多可以扶持几次？

对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人和小微企业，贷款到期后，可再次申请创业担保贷款及贴息政策扶持，但累计扶持次数不得超过3次。个人和小微企业获得创业担保贷款次数分别计算。

七、创业担保贷款中的三类贷款政策是否可以同时享受？

“贷免扶补”创业小额贷款、个人创业担保贷款、小微企业创业担保贷款互相具有排他性，不可以同时享受。

八、我市创业担保贷款反担保规定是什么？

对获得市级以上荣誉称号的创业人员、创业项目、创业企业，经金融机构评估认定的信用小微企业、商户、农户，经营稳定守信的二次创业者等特定群体原则上取消反担保。

个人创业担保贷款10万元及以下免除反担保要求。

“贷免扶补”创业小额贷款提供备用联系人，免除反担保要求。

小微企业创业担保贷款担保方式由经办银行和担保机构确定。

九、我市创业担保贷款承办单位、经办银行有哪些？

承办单位包括：各县（市、区）公共就业服务机构（就业局）、教育、市场监管、工商联、工会、妇联、共青团等单位。

经办银行包括：开通此项业务的国有商业银行、股份制商业银行、农村信用联社（农商行、农合行）、村镇银行等，具体可以到当地承办单位咨询。

“贷免扶补”创业小额贷款由各地农村信用联社（农商行、农合行）办理。个人创业担保贷款和小微企业创业担保贷款的经办银行由各县市区自行确定。

十、申请创业担保贷款有什么前提条件？

个人申请创业担保贷款前提条件主要包括：

①申请人在提出借款申请时，未在机关事业单位、国有企业就业（化解过剩产能企业职工除外），且不属于已退休人员。

②在提交借款申请时，除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，本人及其配偶应无其他贷款。

小微企业申请创业担保贷款前提条件主要包括：

①属于《统计上大中小微企业划分办法（2017）》（国统字〔2017〕213号）规定的小型、微型企业。

②小微企业当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人数达到企业现有在职职工人数15%（超过100人的企业达到8%），并与其签订1年以上劳动合同。

③无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等严重违法违规信用记录。

十一、个人申请创业担保贷款还应具备的其他条件？

①创办的经营实体已办理市场主体登记或注册并正常经营；②申请的贷款资金有明确的经营用途；③申请人无不良征信记录；申请人为经营实体法定代表人的可直接提交贷款申请，申请人为合伙创业股东的，须经法定代表人授权同意。

十二、如何申请个人创业担保贷款，应提供哪些资料？

个人可以向市场主体登记或创业经营场所所在地承办单位提出申请。同时应提供：10类人员中对应的身份证明材料；身份证；已婚人员需提供婚姻状况证明；市场主体登记相关材料；承办单位和经办银行要求的其他材料。

十三、创业担保贷款是否可以用于生活消费或其他投资？

创业担保贷款，只能用于与创业经营、企业经营有关的支出，不得用于生活消费或其他投资。未用于创业经营、企业经营有关支出的，一经查实将收回贷款本金、追回全部财政贴息资金。

十四、获得创业担保贷款人员，能否申请享受税收优惠、收费减免的扶持政策？可以申请享受税收优惠和行政事业性收费减免等相关政策。具体请咨询当地税务和市场监管部门。

十五、获得创业担保贷款和贴息政策扶持期间，借款人被用人单位招用，怎样处理？借款人被机关事业单位招用后，自招录之日起，不得再享受创业担保贷款相关政策，收回贷款本金及招录之日后的财政贴息资金。

借款人被企业招用的，可继续享受财政贴息至合同期满。

十六、创业者个人在享受创业担保贷款财政贴息政策扶持期间，注销了营业执照的，怎样处理？一般不得注销营业执照。如创业者个人在享受创业担保贷款财政贴息政策扶持期间，注销营业执照的，应在注销营业执照之日起7个工作日内向承办部门和经办银行报告。①未如实报告相关情况的，经检查发现注销营业执照，自注销营业执照之日起财政不予贴息，由借款人承担后续全部利息。②如实报告相关情况的，分类进行处理：借款人将创业项目转售给其他人员，自转售项目之日起，不再享受创业担保贷款相关政策，财政不予贴息；属于经营项目转向，依然由原借款人经营的，可继续享受创业担保贷款和贴息政策至合同期满；属于其他情况的，由承办部门和经办银行会商后出具处理意见。

昭通市各县市区公共就业服务机构（就业局）联系电话

县市区

联系方式

昭阳区

0870—2124258

鲁甸县

0870—8124784

巧家县

0870—3025228

镇雄县

0870—3122442

彝良县

0870—5126636

威信县

0870—6124242

盐津县

0870—3197624

大关县

0870—5949166

永善县

0870—3198649

绥江县

0870—7625396

水富市

0870—8636451

来源丨@昭通日报微信（ID：zwx）丨昭通市就业局

编辑丨尹婕

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