林权抵押贷款申请条件
林权抵押贷款是指借款人以其本人或第三人依法有权处分的森林、林木、林地使用权及与森林资源相关的其他资产作抵押物申请借款的行为。在抵押权存续期间，抵押人不转移对森林资源资产的占有，借款人到期不能偿还贷款本息的，银行有权依法处理其抵押物。
借款人同时具备以下条件：
（一）资信良好，遵纪守法，无不良信用记录；
（二）借款人的资产负债率低于60%；项目投资具有一定的自有资金，比例原则上不少于30%；
（三）第一还款来源有保证；
（四）有农村合作金融机构和县级以上人民政府林业主管部门认可的本人或第三人的森林资源资产作为抵押物；
林权抵押的范围
用于抵押的森林资源资产应座落在贷款申请银行辖区境内，抵押人应当出具县级以上人民政府核发的林业产权证明，并有拟抵押林地明确的类型、坐落位置、四至界止、面积、林种、树种、林龄、蓄积等相关资料供银行审核。
凡取得县级以上人民政府颁发的全国统一式样的《林权证》书，且无山林权属纠纷的用材林、经济林、薪炭林的林木资产及其林地使用权和采伐迹地、火烧迹地的林地使用权均可作为林权抵押贷款抵押物。森林或林木资产抵押时，其林地使用权须同时抵押，但不得改变林地的属性和用途，抵押期限不得超过林权证规定的林地使用期截止期限。
下列森林、林木和林地使用权不得抵押：
（一）生态公益林；
（二）权属不清或存在争议的森林、林木和林地使用权；
（三）未经依法办理林权登记的森林、林木和林地使用权(农村居民在其宅基地、自留山种植的林木除外)；
（四）属于国防林、名胜古迹、革命纪念地和自然保护区的森林、林木和林地使用权；
（五）特种用途林中的母树林、实验林、环境保护林、风景林；
（六）国家规定的不得抵押的其他森林、林木和林地使用权。
企业以森林资源资产作抵押时，必须按章程或协议等规定办理。以国有森林资源资产抵押的，须经有权批准的机关审批，是国家无偿划拨林权的，还应先办理相关的森林、林木出让手续；以合法的集体所有的森林资源资产抵押的，必须经该集体经济组织代表会议或村民代表大会同意；以共有的森林资源资产抵押的，抵押人应当事先征得其他共有人的书面同意。
抵押物在办理抵押登记及抵押期间发生的费用由抵押人或借款人承担。
贷款程序为：
借款人提出申请—银行进行贷前调查—评估机构进行资产评估—银行进行贷款评级、审查和审议—签定借款合同、抵押合同—登记机关办理抵押登记—银行查验他项权证及办理保险手续—发放贷款--贷后管理及检查--贷款归还。
林权抵押贷款所需资料：
（一）自然人向银行申请林权抵押贷款所需材料：
1、借款人有效身份证件原件及复印件；
2、借款申请书；
3、森林资源产权证明；
4、林权证所有者有效身份证件原件及复印件；
5、森林资源资产评估报告；
6、《同意抵押决议书》；
7、银行认为需要提供的其他资料。
（二）法人客户向银行申请林权抵押贷款所需材料：
1、借款申请书；
2、森林资源产权证明；
3、森林资源资产评估报告；
4、营业执照原件及复印件；
5、税务登记证原件及复印件；
6、机构代码证；
7、有效贷款卡；
8、法定代表人有效身份证件原件及复印件；
9、借款单位法定代表人、股东个人出具的为贷款承担连带责任保证的函；
10、合资、合作的合同和验资证明或公司、企业章程；
11、公司、企业出具的股东大会或董事会的《同意抵押决议书》；集体企业出具的上级部门证明及集体代表讨论通过的《同意抵押决议书》；国有林权资产管理部门出具对国有森林资源资产抵押的《同意抵押决议书》；
12、财政部门或会计事务所核准的借款前一年度的财务报告、借款人前一个季度的财务报表、纳税证明等；
13、银行认为需要提供的其他资料。
国有森林资源资产抵押贷款应当进行资产评估,非国有森林资源资产的评估,凡贷款金额在100万元（含）以上的项目,应委托财政部门颁发具有资产评估资格的评估机构进行评估贷款金额在100万元以下的项目,可委托财政部门颁发资产评估资格的机构评估或由林业部门管理的具有丙级以上(含丙级)资质的森林资源调查规划设计、林业科研教学等单位提供评估咨询服务,并出具评估咨询报告。
银行应根据借款用途、林业生产周期、林权证规定的林地使用期限等实际情况合理确定贷款期限，最长不得超过5年。发放中长期贷款要制定切实可行的分期还款计划。
（新华全媒+）湖南会同：林权贷升级让山林从“沉睡”中醒来
新华社长沙10月3日电题：湖南会同：林权贷升级让山林从“沉睡”中醒来
新华社记者余春生
近日，走进湖南省会同县的大山，满目苍翠。73.88%的森林覆盖率让绿色成为会同县亮丽的底色。但在过去，望着满山的森林，不少当地百姓却面临着难以利用的窘境，让青山成为了“沉睡的资源”。
今年60岁的石建林，20余年间在家乡会同县青朗侗族苗族乡的大山里种下了2000多亩林木。“树是种了不少，但变现一直是个难题，像一棵杉树平均要等20年才能采伐变现。”石建林说。
林业开发投入大、周期长，采伐之前难以变现，造林抚育和管护过程又需要大量资金，这中间的矛盾是不少像石建林这样的林农在造林过程中遇到的共同难题。
为破解这一发展瓶颈，早在多年前，会同县就曾探索开展过林权抵押贷款（以下简称“林权贷”）工作，鼓励林农以山林经营权和收益权为抵押，向银行借贷以助力发展。
“政府虽然搭好了台子，但之前的林权贷只有银行和林农参与，出现了银行担心风险不敢贷等问题，几年间，贷款总额不足300万元。”会同县林业局副局长丁祖照说。
2021年9月以来，会同县对林权贷进行了重新优化和设计，逐步建立林权流转、评估、抵押、交易、森林保险等制度。
针对原先存在的突出问题，会同县委县政府指定具有国资背景的湖南会同裕森林业投资有限责任公司参与到贷款活动中来，形成三方参与机制，明确当借款人超过一定期限未能还款时，由该公司按一定比例实施兜底收储，降低借贷双方风险。
今年，石建林用700多亩林地的林权成功贷款100万元。“这笔钱解决了我的资金难题，让我有了继续扩大造林面积的信心。”石建林告诉记者。
林权贷升级不仅让广大林农尝到了甜头，也为当地林企带来了机遇。
会同汇达竹业有限公司是一家主要从事竹制品加工的企业。企业负责人贺少方说，此前生产原料主要从个体林农手上收购，一直难以保障稳定供应。去年底，发现县里在推广升级版的林权贷，他有了新的盘算。今年，该企业从村民手中流转了一大片林地。
“流转的林地不仅为企业生产提供了稳定的原料保障，还可以拿去做抵押贷款，确实很有吸引力。”贺少方告诉记者，今年，公司用其中3100多亩林地的林权作为抵押，贷到了500万元发展资金，有效解决了企业发展过程中的融资难题。
会同县委书记伍罕鸣表示，截至今年9月底，全县共发放林权抵押贷款171笔，贷款金额达1.3亿元，林权贷的升级创新实现了“百姓不砍树、资源能变现、群众能致富、林企能发展”，推动生态资源变为生态资产。下一步，会同县将在实践中继续推动林权贷创新，把林业资源效益更好释放出来。（完）
新华全媒+丨湖南会同：林权贷升级让山林从“沉睡”中醒来
新华社长沙10月3日电题：湖南会同：林权贷升级让山林从“沉睡”中醒来
新华社记者余春生
近日，走进湖南省会同县的大山，满目苍翠。73.88%的森林覆盖率让绿色成为会同县亮丽的底色。但在过去，望着满山的森林，不少当地百姓却面临着难以利用的窘境，让青山成为了“沉睡的资源”。
湖南省会同县地灵乡的一处林场。新华社发（张镭摄）
今年60岁的石建林，20余年间在家乡会同县青朗侗族苗族乡的大山里种下了2000多亩林木。“树是种了不少，但变现一直是个难题，像一棵杉树平均要等20年才能采伐变现。”石建林说。
林业开发投入大、周期长，采伐之前难以变现，造林抚育和管护过程又需要大量资金，这中间的矛盾是不少像石建林这样的林农在造林过程中遇到的共同难题。
为破解这一发展瓶颈，早在多年前，会同县就曾探索开展过林权抵押贷款（以下简称“林权贷”）工作，鼓励林农以山林经营权和收益权为抵押，向银行借贷以助力发展。
“政府虽然搭好了台子，但之前的林权贷只有银行和林农参与，出现了银行担心风险不敢贷等问题，几年间，贷款总额不足300万元。”会同县林业局副局长丁祖照说。
2021年9月以来，会同县对林权贷进行了重新优化和设计，逐步建立林权流转、评估、抵押、交易、森林保险等制度。
针对原先存在的突出问题，会同县委县政府指定具有国资背景的湖南会同裕森林业投资有限责任公司参与到贷款活动中来，形成三方参与机制，明确当借款人超过一定期限未能还款时，由该公司按一定比例实施兜底收储，降低借贷双方风险。
今年，石建林用700多亩林地的林权成功贷款100万元。“这笔钱解决了我的资金难题，让我有了继续扩大造林面积的信心。”石建林告诉记者。
林权贷升级不仅让广大林农尝到了甜头，也为当地林企带来了机遇。
会同汇达竹业有限公司是一家主要从事竹制品加工的企业。企业负责人贺少方说，此前生产原料主要从个体林农手上收购，一直难以保障稳定供应。去年底，发现县里在推广升级版的林权贷，他有了新的盘算。今年，该企业从村民手中流转了一大片林地。
“流转的林地不仅为企业生产提供了稳定的原料保障，还可以拿去做抵押贷款，确实很有吸引力。”贺少方告诉记者，今年，公司用其中3100多亩林地的林权作为抵押，贷到了500万元发展资金，有效解决了企业发展过程中的融资难题。
湖南省会同县金竹镇山里修建的林道（无人机照片）。新华社发（张镭摄）
会同县委书记伍罕鸣表示，截至今年9月底，全县共发放林权抵押贷款171笔，贷款金额达1.3亿元，林权贷的升级创新实现了“百姓不砍树、资源能变现、群众能致富、林企能发展”，推动生态资源变为生态资产。下一步，会同县将在实践中继续推动林权贷创新，把林业资源效益更好释放出来。
