2021年常州房地产政策年终大盘点！涉及贷款、落户、人才购房补贴

2021年在房住不炒的主基调下，政策频繁出炉，调控进一步升级，房地产环境延续紧中趋稳。

基于此，克而瑞常州房产测评针对2021年常州重点房地产政策，进行一次年终大盘点，希望为大家未来买卖房产带来帮助。

01

贷款政策

商业贷款

常州商贷政策在全国来说较为宽松，只需收入稳定，无不良征信记录，符合其他贷款条件即可，但是在首套房和二套房的贷款区别上，常州只“认贷不认房”。

1、如果你在常州或其他城市没有任何住房贷款（商业或公积金）的记录，那你在常州买住宅，能算首次购房；

2、如果你在常州或其他城市有过房贷记录，但已还清，那你在常州买房，能算首套房；

3、如果你在常州或其他城市有一套房的贷款没还清，你在常州买房，算二套房；

4、如果你在常州或其他城市有2套及以上的住房贷款没还清，那你在常州买房，就不能贷款，只能一次性付款。

目前，常州商业贷款房贷利率执行的是LPR+基点的标准。目前执行的LPR为1年期LPR为3.80%，5年期以上LPR为4.65%（每月20日公布新的LPR执行标题）。

常州目前各银行加点首套房纯商贷基点大多在85-115个基点，二套在以上基础上再加5-20个基点。

公积金贷款

可异地贷款，公积金连续缴存6个月才可以申请贷款，并取消了此前交满两年可贷20倍的规划，按照“月均账户余额×配贷系数”方式计算贷款额度，且贷款额度不超过贷款申请时个人住房公积金账户余额的10倍。

月均账户余额为符合条件的贷款申请人贷款申请时往前推算60个月的个人住房公积金账户月均余额，不满60个月的按60个月计算。

有公积金贷款记录的配贷系数为10倍，无公积金贷款记录的配贷系数为40倍。最高贷款额度仍为夫妻双方60万，单人30万。

此外，商转公贷款业务暂停办理。

02

限售政策

限售区域

全市，其中常州主城区限售四年，溧阳、金坛限售两年。

限售要求

2017年4月9日起实施的常州房地产市场调控意见提到，常州各辖市及各区范围内，新购买商品住房（包括二手住房）的，取得产权证后满2年方可上市交易。新购买商品住房的时间以商品房合同网签备案时间为准。

2020年9月12日起，该措施进一步加码，凡在本通知施行后新购买常州市区（不含金坛区及溧阳市）商品住房（包括新建商品住房和二手住房）的，自取得不动产权证后满4年方可上市交易。新购买商品住房的时间以商品房合同网签备案时间为准。

03

落户政策

04

税费政策

增值税及附加

产权证或契税发票填发日期满2年的免征，未满2年全额的5%（按全额/1.05*5%计算），另外按增值税额的6%征收附加。

个人所得税

按计税价格的1%或者差额的20%收取；产权证或契税发票填发日期满5年且是家庭唯一住房的免征。

05

人才购房补贴

根据2021年1月发布的《关于促进创新发展的若干政策》。

针对支持青年人才“生活居住双资助”，开展“青春留常”计划。

1、对企业新引进毕业2年内的全日制本科、硕士、博士人才，缴纳6个月以上社保的，分别给予每月300元、500元、800元的生活补贴，连续补贴2年。

2、对无本地自有住房的全日制本科、硕士、博士人才，分别给予每月500元、600元、800元租房补贴，连续补贴2年。

3、在常连续缴纳社保6个月以上且抵常工作2年内首次购买本地商品房的，全日制本科、硕士、博士人才分别给予3万元、5万元、25万元的一次性购房补贴。

4、对经认定的人才，给予住房公积金贷款方面的政策支持。

5、对企业新引进的技师、高级技师人才，分别参照全日制本科、硕士的条件享受生活、租房和购房补贴。

06

土拍政策

今年6月，常州土拍规则有了以下几点重大变化：

1、限地价：达到最高限价的地块仍有两个或两个以上的竞买人愿意继续竞价，则通过现场摇号方式确定竞得人，所有接受最高限价的竞买人经现场确认后参加摇号，最高限价即为竞得人的成交价。2、限房价：每幅地均设置了可售住宅最高备案指导均价（毛坯），分批推盘的，年度分批次备案均价差异不高于5%。

3、地块出让文件中明确地块小学和初中施教区（学校施教区如有调整，则按新的施教区执行）。

07

新建成品住宅销售管理及

新领施工许可证住宅质量信息公示政策

2021年6月1日起常州市加强市区新建成品住房销售管理。

一是加强新建成品住房交付标准样板房管理。应当按照不同的装饰装修标准分别制作交付标准样板房；充分做好装饰装修主要材料、部品及设备的招标（采购）工作，并明确相应的品牌、规格、型号或参数指标等内容；验收合格后方可向市民开放展示，同时做好交付标准样板房实景影像公证；交付标准样板房作为房屋交付依据，在取得商品房交付使用备案通知书3个月后方可拆除或交付买受人；暂不具备条件在可售楼幢中制作交付标准样板房的，房地产开发企业可在售楼现场制作交付标准样板房，待条件具备后应当按照相同装饰装修标准及时移位至可售楼幢中，并同步做好移位影像公证；在售楼现场制作的交付标准样板房移位至可售楼幢30日前，房地产开发企业应当在售楼现场、原样板房等醒目位置公告相关信息，并书面告知房屋买受人。移位至可售楼幢中的交付标准样板房对外开放满30日后，原样板房方可拆除。

二是加强售楼现场信息公示与沙盘、开发企业合同签约行为的管理。

三是商品房买卖合同中的销售总价应当包括装饰装修款项，房地产开发企业不得要求房屋买受人将成品住房中的装饰装修部分与第三方签订委托装饰装修协议。

此外，自2022年1月1日起常州市新申领施工许可证的住宅项目将试行质量信息公示工作。

工程项目开工至竣工验收期间，将公示建筑工程许可、施工工期、主要设计、主要建筑材料等群众和社会关切的信息。

本文仅为个人观点，不代表所在企业立场，供参考

引用数据及观点请注明来源：克而瑞常州房产测评（CRIC-CZ）

“万亿城市俱乐部”青黄不接，但这些“黑马”正蓄势待发

常州。图/常州发布官方微信公众号

“万亿城市”备受关注。

2020年，23座城市迈入GDP万亿元行列。2021年即将结束，被誉为“世界工厂”的东莞，全年经济总量有望突破1万亿元，大概率将成为第24个迈入万亿GDP行列的城市。

根据2020年中国城市GDP排名，位居第25-29名的城市，GDP体量都处在7000亿元这个量级。9000亿元和8000亿元两个量级的城市出现明显的断档，这意味着“万亿城市俱乐部”面临青黄不接的境况。

7000亿元量级城市分别是烟台、常州、徐州、唐山和大连5座城市，其GDP分别仅为7816.42亿元、7805.3亿元、7319.77亿元、7210.9亿元、7030.4亿元。

其中常州和徐州都属于长三角地区，且经济总量排名靠前。

多个城市蓄势待发

一座城市的GDP只有达到万亿元体量，方有资格跻身国内城市“第一阵营”。

长三角多座城市已经明确提出“十四五”时期GDP冲刺万亿。

虽然“万亿城市俱乐部”暂时面临青黄不接，但在8000亿元量级之下，长三角多个城市正蓄势待发。

目前，长三角7000亿元量级城市有常州、徐州，此外，温州GDP为6870亿元，与7000亿元量级略有差距。

在“十四五”规划中，常州、徐州、温州和嘉兴都明确提到要成为万亿之城。

以“苏锡常”闻名的常州，跟“苏锡常”三个字的排列顺序一样，经济总量也在苏州和无锡之后。苏南三市中，苏州GDP早已突破两万亿元，无锡也早已经是“万亿俱乐部”的常客。

反观常州，2020年，常州的GDP只有7805.3亿元，大约是苏州的38.7%，无锡的63.1%。

尽管体量上被苏州和无锡拉开了差距，但常州也在向GDP万亿城市全力冲刺。

在常州市2021年政府工作报告中，明确提出“十四五”时期经济社会发展的主要目标是地区生产总值突破1万亿元。

在江苏省内，除了常州，地处苏北淮海经济圈的徐州，其GDP已达7000亿量级，同样也是雄心勃勃。

不同于常州，徐州明确了GDP过万亿的具体时间节点。徐州的“十四五”规划中明确表示，到2025年，GDP超过1万亿元，年均增长6.5%左右。

徐州。图/徐州发布官方微博

按照徐州年6.5%的增速，2025年徐州的GDP正好突破万亿元，约为10028亿元。

在长三角地区，除了江苏省内的常州和徐州，另一个经济大省浙江也是强手如林。其中，浙江第三城温州也瞄准GDP过万亿这一目标。

在温州“十四五”规划中，着重提及“实现地区生产总值年均增长6.5%，推动温州迈上万亿级地区生产总值。”

但是，如果按照年均6.5%的增速，温州可能要到2026年才能突破GDP万亿“关卡”。

嘉兴则在“十四五”规划中提出，到2025年，全市生产总值超过9000亿、力争破万亿元。

江苏两城冲刺“万亿俱乐部”

从目前的发展速度来看，常州和徐州都有希望在“十四五”时期率先实现万亿元目标。

但常州可能更快一步。

作为“苏南三雄”之一，常州也曾无限风光。上世纪80年代初，与全国69个同类城市相比，常州人均产值第一，财政收入第一；与其他24个百万人口的大城市相比，常州市区人口的劳动生产率仅次于上海，位居全国第二。

在2020年城市GDP排行榜上，常州以微弱劣势仅次于烟台。今年前三季度，常州GDP为6187.6亿元，烟台为6167.73亿元，常州很有可能在今年超过烟台，在东莞之后冲刺“万亿城市俱乐部”。

2015-2020这五年，常州的GDP年均增长7.0%，增速高于全省平均0.7个百分点，位列全省第二。

2021年上半年，常州经济总量破4000亿元，其后是烟台、唐山、大连和徐州。

常州的优势在于工业基础雄厚。

常州工业基础雄厚。图/常州发布官方微信公众号

2020年，常州制造业规模突破1.3万亿元，制造业增加值为3149.6亿元，占GDP比重40.4%，位列全省第二。

前三季度，常州实现制造业增加值2569.8亿元，按可比价格计算，同比增长14.6%，高于GDP增速3.7个百分点。制造业增加值占GDP比重达41.5%，占比位列江苏省第一。

除此之外，常州工业还有一个鲜明的特点——“隐形冠军”多，制造业单项冠军多。

工信部六批次累计遴选的848家全国制造业单项冠军名单中，常州共有24家企业入选，在全国排第六，在地级市中排第一，在江苏排第一。

反观徐州，跟常州还有一定的距离。

拿徐州来说，1990-2020年这30年间，常州和徐州的经济总量始终处于同一档次。其中，前15年双方处于胶着状态，后15年则是常州领跑。

2004年，常州GDP为1101亿元，成功反超徐州的1096亿元，此后徐州一直处于追赶之中。

2020年，常州比徐州的经济总量多近500亿元。

2021年前三季度，差距似乎正在变小。数据显示，前三季度，常州GDP为6187.6亿元，徐州GDP为5961.98亿元，分列江苏省第五和第六名，二者差距为225.62亿元。

城市“新势力”不断崛起

除了常州、徐州和温州，长三角地区还有一些城市正以黑马的姿态在奔跑。

在GDP5000亿元至7000亿元之间，长三角地区还有扬州、绍兴、盐城、嘉兴、泰州和台州等城市。

比如浙江的绍兴，今年前三季度GDP同比增长11.4%，达到4901亿元，其作为浙江省内第四城的地位越发稳固，在长三角地区也超过并甩开盐城近180多亿元。

同样，盐城今年前三季度实现地区生产总值4715.7亿元，同比增长8.6%；一般公共预算收入398.2亿元，同比增长17.3%，增速列江苏全省第2位。

盐城。图/盐城发布官方微信公众号

在产业支撑上，绍兴和盐城也是颇具特色。绍兴是外贸增长强劲，前三季度全市规模以上工业增加值1384.0亿元，同比增长20.6%。实现进出口总额2119亿元，同比增长15.7%。

盐城则是新能源和光伏产业跑出“加速度”。盐城发改委公布的数据显示，前三季度，盐城新能源产业实现开票584.1亿元，同比增长41.5%。其中光伏装备实现开票260.9亿元，同比增长66%。

作为长三角未来经济扩张的“潜力股”，安徽也值得关注。除了有“万亿城市”合肥，其他城市的经济总量虽相对偏小，但是增速惊人。

今年前三季度，安徽省内的芜湖、亳州、六安、池州、滁州和宣城的GDP增速都超过10%，增速排名位列长三角城市前六位。其中芜湖更是以13.6%的经济增速，排名第一。

安徽的这些城市无疑还有巨大的发展潜力。

在长三角地区，常州、徐州和温州都有希望在“十四五”时期GDP达到万亿元。

值得注意的是，目前GDP在7000亿元-8000亿元区间的城市，均不是省会城市。这意味着这些城市需要在长三角一体化中找到更多的发展动能。

新京智库研究员查志远

编辑张笑缘

校对陈荻雁

常州房贷“商贷转组合贷”焦点问题解答

目前，常州商贷转组合贷已经展开试点工作。

整理发现，目前大家关注的主要有以下焦点：

焦点一：商贷转组合贷具体执行细则是什么？目前商贷转组合贷还处于试点阶段，暂时只有建行、工商银行等银行已可以操作，转到建行后首套商贷利率是4.15%，公积金为3.1%。转贷成公积金部分资金需自己筹措后先在原贷款银行还款，转到商贷部分不用自己筹措资金还款具体流程咨询公积金中心和相关银行。

焦点二：之前已经是组合贷，还能转吗？不能。

焦点三：异地缴纳公积金，在常州买的房，可以商贷转组合贷吗？可以，符合公积金异地贷款条件就行。

焦点四：商转公组合贷对公积金余额有要求吗？公积金连续缴满6个月就能贷，只是具体能贷到多少跟余额相关。

焦点五：原来贷款不在建行办理的，能转到建行吗？可以。

焦点六：一套房是公积金，一套是商贷，商贷那套能转组合贷吗如果只用过一次公积金是可以的，但是需要把公积金贷款还完之后才能转。

焦点七：在哪里能够查询到是否符合转贷条件？需咨询12329公积金中心和建行。

另外，除了“商贷转组合贷”，公积金账户余额充足的购房者也可以办理“商转公”，

常州现行公积金贷款政策：

常州住房公积金是按照“月均账户余额×配贷系数”方式计算贷款额度，且贷款额度不超过贷款申请时个人住房公积金账户余额的10倍。连续缴存满6个月即可申请贷款。

根据最新政策，常州公积金贷款目前个人最高贷款额度为60万，家庭最高贷款额度为90万。符合条件的人才贷款最高额度为120万（需在相应人才库且未有使用记录，详询公积金中心）。

公积金贷款首次使用首付最低比例为20%，二次贷款首付最低比例为30%。

常州公积金贷款配贷系数如何计算？

在常州缴存住房公积金的贷款申请人按照“月均账户余额×配贷系数”方式计算贷款额度，且贷款额度不超过贷款申请时个人住房公积金账户余额的10倍。

月均账户余额为符合条件的贷款申请人贷款申请时往前推算60个月的个人住房公积金账户月均余额，不满60个月的按60个月计算。贷款申请人(包括主借款人和共同借款人）在常州无购房类住房公积金使用记录的，配贷系数为40，有购房类住房公积金使用记录的，配贷系数为10。

在异地缴存住房公积金的贷款申请人按照“贷款申请时个人住房公积金账户余额×6倍”的方式计算贷款额度。在本市缴存住房公积金的贷款申请人与在异地缴存住房公积金的贷款申请人共同申请贷款，按相应计算规则分别计算贷款额度。