关于2022年创业担保贷款申报有关事宜的公告

为进一步发挥创业担保贷款扶持创业的作用，支持创业者和小微企业发展，稳定就业形势，按照平凉市财政局、平凉市人力资源和社会保障局、中国人民银行平凉市中心支行关于印发《平凉市关于进一步加大创业担保贷款贴息力度全力支持重点群体创业就业的实施意见》（平财金〔2020〕38号）的通知精神，现就静宁县2022年第二批创业担保贷款申报有关事宜公告如下：

一、贷款对象范围

个人创业担保贷款：是指法定劳动年龄内、具有完全民事行为能力，在静宁县内从事个体经营、合伙创业或者组织起来创业的城乡劳动者。申请创业贷款男性年龄在18-57（含57）周岁之间，女性年龄在18-52（含52）周岁之间。具体包括：城镇登记失业人员、就业困难人员（含残疾人）、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生、化解过剩产能企业失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡脱贫人口和农村自主创业农民。除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，在提交创业担保贷款申请时，贷款人及其配偶应没有其他贷款。

小微企业创业担保贷款：指当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工人数15%（超过100人的企业达到8%），并与其签订1年以上劳动合同，无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等严重违法违规信用记录，属于国家统计局《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》（国统字〔2017〕213号）规定的小型、微型企业。

申请创业贷款的创业项目除广告业、美容、桑拿、网吧、氧吧、娱乐业之外的其他微利项目均可申请。

二、贷款额度及期限

对符合创业担保贷款申请条件的个人从事个体经营，可给予20万元的个人创业担保贷款扶持，贷款期限最长不超过3年。对符合创业担保贷款申请条件的小微企业可给予最高不超过300万元的小微企业创业担保贷款扶持，贷款期限最长不超过2年。

三、利息及贴息

新发放的个人和小微企业创业担保贷款利息，LPR-150BP以下部分由借款人和借款企业承担,剩余部分财政给予贴息。对展期和逾期的创业担保贷款，财政部门不予贴息。

四、担保方式：

1.行政事业单位工作人员（含服务期内的“特岗教师”和“三支一扶”人员）担保；

2.有稳定收入的国营企业员工担保；

3.房产抵押。

申请贷款人员要按照要求一次性选择符合条件的担保方式，贷款办理过程中再不更换担保人或担保方式。

五、贷款所需资料

（一）个人贷款：就业创业证（或就业失业登记证）、身份证、营业执照副本原件及复印件，社保卡及经办银行所需其他资料。

（二）小微企业贷款：

1.营业执照副本、法人身份证等原件及复印件；

2.企业与吸纳符合创业担保贷款申请条件人员签订的《劳动合同》；

3.企业当年吸纳符合创业担保贷款条件人员花名册；

4.企业所有员工花名册；

5.企业近3个月工资表、或工资发放凭证等原件及复印件；

6.企业缴纳社会保险凭证；

7.经办银行所需其他材料。

六、贷款申办地址及办理时间

1.申办地址：静宁县城关镇二天门巷8号（人社局东楼二楼就业培训股）。

2.办理时间：从公告发布之日起至第一批剩余指标办完为止。

七、注意事项

1.机关事业单位工作人员（包括服务期内的“三支一扶”、“四支”、“特岗教师”、“西部计划”等人员）、乡村医生、村干部、城镇公益性岗位、高校毕业生到基层就业人员、辅警等人员不能申请创业担保贷款。

2.已经享受过创业担保贷款人员，还款及时、信誉良好、带动就业能力强的创业人员，可再次申请贷款，最多不超过2次。

3.已经享受退休待遇的人员不能申请创业担保贷款。

4.获得创业担保贷款的创业人员在享受创业担保贷款期间，通过参加公务员、事业单位（包括“三支一扶”、“特岗教师”等）、乡村医生、村干部、基层就业项目等考试招聘实现就业的，上岗前必须归还贷款，按期不归还贷款的，不再按照创业担保贷款给予贴息，产生的利息由贷款人自行承担。

5.创业实体因故关停或创业失败并注销营业执照的须持就业创业证（或就业失业登记证）、身份证到人社局登记备案。

咨询电话：0933--2596682县人社局就业培训股

静宁县人力资源和社会保障局

2022年4月21日

关于申报静宁县中央财政支持普惠金融发展贷款有关事宜的通知

为贯彻落实党中央、国务院关于实施好稳健的金融政策，增强金融服务实体经济能力，充分发挥财政资金撬动金融资本效能，增强普惠金融支持小微企业、“三农”融资能力，我县决定实施“六大产业链普惠金融贷款”工程，根据《静宁县关于支持普惠金融发展示范区奖补资金使用实施方案》要求，现就有关事项通告如下：

一、贷款对象

六大产业链普惠金融贷款的对象重点为县域内从事静宁苹果、平凉红牛、特色蔬菜、绿色建材及制造、文旅康养、生态环保六大产业链（以下简称“六大产业链”）等生产经营的相关企业和个人，已享受“富民贷”、牛产业发展贷款、脱贫人口小额信贷等政策性贷款的企业和个人不得重复享受此项贷款。

二、贷款条件

（一）企业贷

在县域内依法注册，注册成立时间1年以上，主要从事六大产业链正常生产经营的企业(含企业主）和新型市场主体（包括专业合作社、家庭农场)，重点支持符合全县产业发展规划、市场前景好、产业优势突出、发展潜力大的企业；同时符合静宁农商银行企业贷款条件。

（二）个人贷

主要从事六大产业链生产经营、有固定的营业场所、年龄在58周岁以下的个人，重点支持具备一定的产业基础和生产规模、在一定辖区内产业发展带动作用强的个人；同时符合静宁农商银行个人贷款条件，且一户最多贷一次。

三、贷款额度

企业单户贷款额度最高限额为300万元，个人贷款额度最高限额为30万元。

四、贷款发放时间

2022年8月1日开始至10月31日结束。若提前达到贷款总额度，贷款终止发放。

五、贷款期限及利率

贷款期限1年。企业贷款利率执行5.3%，其中财政补贴2.5%，企业承担2.8%；个人贷款利率执行4.5%，财政全额补贴。

六、贷款用途

贷款资金要严格按照申请内容和发展六大产业链的规定进行使用，借款人只能将贷款资金用于产业发展，不得挪作他用。

七、贷款流程

（一）企业贷

1.贷款申请：企业向产业链牵头单位提交贷款申请；

2.贷款初审：产业链牵头单位进行核实，签署审核意见，并向县金融办推荐；

3.贷款复审：县金融办会同财政局共同审核汇总，及时通知农商银行；

4.贷款发放：农商银行根据县金融办提供的贷款对象，进行实地调查、审批放贷。

（二）个人贷

1.贷款申请：个人向所在乡（镇）政府提交贷款申请；

2.贷款初审：所在乡（镇）政府进行核实，签署审核意见，并向县金融办推荐；

八、贷款管理

贷款日常管理按照农商银行贷款贷后管理办法执行，农商银行负责跟踪检查贷款用途，对不符合规定的贷款财政不予贴息，由农商银行及时收回。

静宁县财政局

静宁县人民政府金融工作办公室

2022年8月12日

平凉农商银行：服务“三农”担使命 乡村振兴开新局

□董金霞

“保障‘三农’发展，服务实体经济，助力乡村振兴。”为农而生、因农而兴的平凉农商银行聚焦主业主责，全面践行责任担当，创新金融产品和服务，完善政策配套支持，发挥“小、快、灵”的决策优势，走出了农商银行服务乡村振兴的特色之路，为地方经济高质量发展注入新动力。

“及时雨”巧解燃眉之急一笔放款速度快、低利率的贷款，让平凉市崆峒区德硕源种养殖农民专业合作社今年的粮食收购业务顺利推进的同时，规模也扩大了。

“平凉农商银行300万元信贷资金的支持，真正解决了合作社粮食收购业务回款慢、借钱难的问题。”谈起今年的业务，平凉市崆峒区德硕源种养殖农民专业合作社总经理兰正有笑容满面、信心满满。

兰正有经营的平凉市崆峒区德硕源种养殖农民专业合作社是一家集粮食收购、储存、销售、货物运输为一体的综合性农业合作社，是崆峒区规模最大、转运最多的玉米种植收购销售的合作社之一。每年玉米收购运转达3万吨以上，业务覆盖崆峒区寨河乡、香莲乡、西阳乡以及彭阳县等多个地方和区域，年产值可达到五六千万元，一年可实现净收入二三百万元。

“以前每年收购季节面对资金短缺，只能自己想办法解决。”兰正有说，粮食收购不能拖欠老百姓的卖粮款，账面上资金周转再困难，也要支付粮食收购款。

平凉农商银行寨河支行负责人了解到这一情况后，主动带领客户经理与合作社对接，结合客户需求推荐了行里的“农担贷”，第一时间将300万元贷款发放到位，彻底解决了合作社资金短缺难题，全力扶持当地农业产业龙头企业发展壮大。

地处崆峒区麻武乡麻武村的平凉市崆峒区萌牛牧业养殖农民专业合作社，是麻武乡最大的肉牛养殖基地，现有肉牛存栏170余头。今年，因合作社扩大养殖规模，平凉农商银行麻武支行以“农担贷”的方式向该合作社发放贷款150万元，支持养牛产业上规模扩效益。

在崆峒区，这样服务“三农”、助力产业发展的典型事例还有很多。这是平凉农商银行紧扣市委市政府提出九大重点产业链发展重大战略部署，聚焦支农支小的主责主业，支持平凉红牛等特色产业发展，助力地方经济社会发展的生动实践。

扶农助农打好主动仗“三农”领域是平凉农商银行开展金融服务的主战场。通过主打“农户小额信用贷款”金融品牌，全面推广农户小额信用贷款及创建信用村、信用乡镇工作，全方位助力乡村振兴，提升支农支小服务水平。

平凉农商银行在全辖区已评定信用户6.13万户，共创建信用村127个，信用乡镇11个，授信总额达到42.61亿元，并推出“乡村振兴贷”“惠农复产贷”等特色信贷产品，仅2021年度累计发放各类贷款1.72万笔18.19亿元，其中发放农户贷款16056笔10.49亿元。

养殖业是崆峒区乡村振兴中群众增收致富的重要产业。围绕这一产业发展，今年平凉农商银行花所支行以“兴陇合作贷”为抓手，为本土规模化养殖企业光明养殖场授信300万元。二十多年来，已累计为该企业授信800余万元，使企业发展从1994年只有3000只鸡的小个体户，到如今客户遍及陕甘宁，年供应蛋鸡110余万只，销售额2000余万元的大型养殖场。29年间，该养殖场共带动本省及周边省份养殖客户400余户，带动贫困户脱贫达50余户，户均年增收近10万元。

为有效巩固脱贫攻坚成果，2019年以来，该行积极推广发放“脱贫助力贷”，为脱贫户实现持续发展生产、稳定脱贫致富提供了坚强保障。截至5月末，平凉农商银行累计向5697户发放“脱贫助力贷”3.41亿元。

坚守“三农”阵地，全力满足“三农”资金需求。平凉农商银行连续3年荣获平凉市政府颁发“市长金融奖”、崆峒区委区政府颁发的“2021年度支持地方经济社会发展先进单位”等荣誉称号。

接续奋斗当好主力军接续做好金融支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，当好“农村金融主力军”，平凉农商银行使命光荣，责任重大。

面对经济持续下行的不利影响，平凉农商银行不断加大对辖区中小企业的信贷支持力度，通过降低贷款准入“门槛”、优化贷款受理流程、缩短贷款审批时限、简化贷款审贷流程、加大贷款利率优惠，支持合作社在攻坚一线发挥富民增收的引领作用,为企业纾难解困，助力渡过难关。

以省农信联社与平凉市政府签订战略合作协议为契机，该行结合小微企业贷款“短、频、快”的信贷需求，以“兴陇卡贷通”“兴陇贷”等可自助循环信贷产品为依托，有效地支持了中小微企业健康、高质量发展。还将信贷投放与农业产业链的延伸有机结合起来，扶持了一批带动能力大、辐射范围广、竞争能力强的农业产业化龙头企业，以点带面支持新农村建设。

为进一步填补金融服务空白区，给金融服务薄弱地区农民提供方便、快捷的取款服务，该行坚持普惠金融服务理念，持续加大助农惠农机具的布放力度，截至今年6月末，累计布放助农取款机285台，综合金融服务室223个，布放自助设备28台，提升了农村偏僻地区金融服务便捷度，满足了农户日常的资金使用需求，切实打通了金融服务“最后一公里”。

扎根本土，打造一流金融引擎。平凉农商银行正全力赋能乡村振兴，为地方实现全面乡村振兴贡献力量。