浅析大学生拖欠助学贷款行为
大学生助学贷款是国家利用金融手段完善普通高校资助政策体系，加大对普通高校经济困难学生资助力度采取的一项重大措施。该措施自1999年推行以来，帮助许多寒门子弟实现了大学梦。但我们发现，拖欠助学贷款时有发生，拖欠率居高不下。
资料显示，大部分国家的还款负担率在10%左右。我国2004年助学贷款制度改革后，虽然将还款期限从4年延长到了6年，但贷款学生还款平均负担率为13.3%，仍然高于国际水平。
我国正处于经济发展，价值观冲突的瓶颈时期，由于地域、城乡经济剪刀差等诸多因素限制，很难对家庭经济困难学生确定统一的界定标准，这就造成了学校难以严格区分贫困与否，出现骗贷现象。加之后期的各项政策实施具有极大的不确定性，并且学生毕业后流动性较大，商业银行缺乏严密、有效的诚信认定、评估以及跟踪管理等一系列机制。学校作为国家助学贷款的中间环节，既是学生和银行建立信贷关系的纽带，又是银行了解和评估贷款人的桥梁。然而学校对拖欠助学贷款的行为并未有积极参与，社会上对此重视也不足。
从大学生个人角度来看，很多申请助学贷款的大学生很少考虑还款，信用意识十分淡薄，个别学生把助学贷款当作国家提供的“免费午餐”，能贷就贷，不还钱也没关系一些大学生看到其朋友通过助学贷款享受了自己未享受到的利益，也由此通过助学贷款得到经济收入却并未用在学习上。
国家助学贷款是为帮助经济困难的大学生，虽然大学生拖欠助学贷款有一定的客观原因，但究其根本，还是在于自身诚信约束不足。此外，国家没有针对国家助学贷款制定的法律，也没有一套完善的信用体系制度，使拖款行为有了立足之地，建议国家要加快制定、颁布相关法律法规，让贷款制度的建立和计划的实施有法律依据。
中央民族大学2012级本科生李婕雯
南财快评：需预防助学贷款可能引发的金融风险隐患
5月11日中央给出了最新的纾困措施，其中专门对助学贷款进行了减免。根据政策，为帮扶经济困难家庭毕业生减负和就业，决定免除今年及以前年度毕业生今年应偿还的国家助学贷款利息，免息资金由财政承担本金可延期1年偿还，不计复利。毕业生因疫情影响今年未及时还款的，不影响征信。
受新一轮疫情、国际局势变化的超预期影响，4月份经济新的下行压力进一步加大。4月29日的中共中央政治局会议曾指出，新冠肺炎疫情和乌克兰危机导致风险挑战增多，我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战。
加之今年我国高校毕业生首次突破1000万大关，据教育部统计，2022届高校毕业生规模预计达1076万人，同比增加167万人，规模和数量创历史新高，就业形势严峻。据智联招聘4月26日发布的《2022大学生就业力调研报告》显示，截至4月中旬，求职应届毕业生中有46.7%求职成功，低于2021年的62.8%；38.1%获得1至3个工作邀约，低于2021年的48.9%；15.4%已签约，低于2021年的18.3%。
此前，人社部、教育部就曾针对就业，尤其是大学生就业连续发声。早在4月底召开的国常会就曾部署了五项举措助力企业纾困，支持市场主体稳岗。其中第三项为拓展就业岗位，关于大学生就业方面特别强调，支持高校毕业生自主创业，落实大众创业、万众创新相关政策。推进高校毕业生等青年“百万就业见习”，对吸纳见习的单位给予补贴。推进体检结果互认，研究助学贷款延期还款、减免利息等支持举措。同一时期，人社部2022年一季度网上新闻发布会也重点关注了就业问题。教育部官网也显示，将于5月-8月开展“百日冲刺”系列活动，全力促进2022届高校毕业生就业。
国家助学贷款是保障经济困难家庭学生公平接受高等教育的一项重要制度。会议强调，各高校和相关金融机构等要加强工作衔接，特事特办尽快让政策应享尽享。预计免息20多亿元、延期还本50多亿元，惠及400多万毕业生。此举主要目的为着力稳住经济大盘，为统筹做好各项工作提供基础。
虽然通过减免助学贷款利息、延迟本金偿还时间等手段，可以让高校毕业生轻装上阵，提高就业竞争力。但多年来大学毕业生拖欠助学贷款的情况频遭曝光，从1999年运行以来，国家助学贷款就常年处于高违约率的状态。发贷银行普遍认为，国家助学贷款在管理上的最大难题就是学生毕业后的还款问题。这就在一定程度上形成了学费和助学贷款交替上升的不良循环，可能给政府财政增添负担，形成金融风险隐患。而近年来就业形势严峻，又将可能会导致更多贷款学生没有足够的还款能力。
助学贷款引发的问题并不仅发生在中国。美国的助学贷款问题较严重，2016年，美国的助学贷款债务余额就已经达到GDP的7.45%，2016年第四季度助学贷款拖欠率已经达到11.17%。在亚洲，日本助学贷款的回收情况较好，2015财年的贷款回收率是96.7%。这可能要归因于和中国类似的较为严格的制度设计，包括同样需要父母或监护人做担保等，以及东方人节俭和储蓄等习惯。日本在有的方面走得更远，其最优惠的无利息助学贷款甚至规定和成绩挂钩，成绩达不到要求的学生无法获得此类优惠贷款。这点值得我们学习。
如果想要预防助学贷款高违约率存在的金融风险隐患，笔者认为可以实施以下三方面措施：
首先，控制助学贷款总额，降低金融风险。政府可以设定学费每年上涨的比率，使学费水平保持在一个可控的状态，才能保证助学贷款总额不至于过分膨胀。
其次，从已违约的借款人开始试行按收入比例还款。我国可以先从已经违约的借款人开始试点，以按收入比例还款的方式为他们重新安排助学贷款还款方案。今后也可以对所有借款学生提供两种还款方案即传统的按揭期限还款和按收入比例还款供他们选择。
最后，进一步推动从事公共服务的助学贷款减免举措。可以将目前的助学贷款减免覆盖范围进一步扩大到所有大学的助学贷款借款学生，比如大学生到中西部省份地市级和地市级以下公共机构就业，都可享受贷款减免，这样可进一步鼓励大学毕业生到中西部服务于公共事业。
（作者系澳门科技大学助理教授）
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拖欠奖学金、助学金、补偿金，不交取暖费……大连航运技术学院连遭质疑
自2015年起，国家财政部、教育部、总参谋部联合印发了《关于对直接招收为士官的高等学校学生施行国家资助的通知》，规定符合资助条件高校学生，在入伍时，对其在校期间缴纳的学费实行一次性补偿或获得的国家助学贷款实行代偿，本科生每人每年不超过8000元。小李是大连航运技术学院14级学生，2017年毕业后参军，成为一名士官。按理说，他的学费补偿款应该在当年就领到手，可是，转眼两三年过去了，这笔钱仍然卡在学校没有下发。
10月16日上午，二三里资讯联系到大连航运技术学院，学生处的一位工作人员接电话，约定下午再联系；下午，二三里资讯再次拨打始终没人接听，随后，又一次拨打，显示占线，再拨打就没有人接听了。
关于大连航运技术学院，二三里资讯在今年8月曾接到过里友的投诉。
大连一所民办学校遭学生质疑——扣发学生奖（助）学金达数百万
二三里资讯了解到，2018年，有学生对学校没有供暖一事提出质疑。
当时，有学生透露，老师给大家发了这么一段话：把心思放在学习和考试上。
二三里资讯还了解到，大连航运职业技术学院曾发生官方吐槽的乌龙事件。
面对学生们对大连航运技术学院的质疑，二三里资讯将持续关注。
二三里资讯岩石
