14部门：引导金融机构对重点文化和旅游市场主体加大信贷投入

央广网北京2月19日消息据国家发展改革委网站消息，2月18日，国家发展改革委、财政部、人力资源和社会保障部等14部门联合印发《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》，包括服务业、餐饮业、零售业、旅游业、公路水路铁路运输业、民航业等纾困扶持措施。

旅游业纾困扶持措施方面，加强银企合作，建立健全重点旅游企业项目融资需求库，引导金融机构对符合条件的、预期发展前景较好的A级旅游景区、旅游度假区、乡村旅游经营单位、星级酒店、旅行社等重点文化和旅游市场主体加大信贷投入，适当提高贷款额度。鼓励银行业金融机构合理增加旅游业有效信贷供给。建立重点企业融资风险防控机制。引导金融机构合理降低新发放贷款利率，对受疫情影响生产经营困难的旅游企业主动让利。鼓励符合条件的旅游企业发行公司信用类债券，拓宽旅游企业多元化融资渠道。

民航业纾困扶持措施方面，2022年暂停航空运输企业预缴增值税一年。鼓励银行业金融机构加大对枢纽机场的信贷支持力度。鼓励符合条件的航空公司发行公司信用类债券，拓宽航空公司多元化融资渠道。对受疫情影响严重的航空公司和民航机场注册发行债务融资工具建立绿色通道。

精准实施疫情防控措施方面，一是不得突破疫情防控相应规定进行封城、封区，不得非必要、不报批中断公共交通。二是不得非经流调、无政策依据对餐厅、商超、景区景点、电影院及相关服务业场所等实施关停措施、延长关停时间。三是不得在国务院联防联控机制政策要求基础上擅自增加对服务业的疫情防控措施。确有必要采取封城封区、中断交通等措施或在现行基础上加强疫情防控力度的，须报经国务院联防联控机制同意后实施。各省级人民政府要统筹本地区疫情防控措施总体要求，针对服务业行业特点，建立疫情防控措施层层加码问题反映、核实、纠正专项工作机制。

1000亿元信用额度！文化和旅游部、农业银行联手支持旅游重点村建设

来源：经济日报-中国经济网

更多政策可查看中国经济网“中国文化产业政策库”

经济日报-中国经济网北京9月4日讯近日，文化和旅游部、农业银行围绕实施乡村振兴战略，聚焦全国乡村旅游重点村建设，联合印发《关于金融支持全国乡村旅游重点村建设的通知》（以下简称《通知》），共同推进新时代乡村旅游高质量发展。

根据《通知》，农业银行支持乡村旅游发展的工作措施主要包括八个方面：加大信贷投放、推进产品创新、强化政策保障、夯实发展基础、推动产业升级、延伸服务渠道、开展综合服务、促进乡村消费。

据经济日报-中国经济网记者了解，日前，全国乡村旅游(民宿)工作现场会在四川成都战旗村召开，会上发布了首批全国乡村旅游重点村名单。农业银行快速对接积极提供信贷等金融服务，现已对首批全国乡村旅游重点村之一的战旗村完成1000万元贷款审批工作，即将办理放款。

据中国农业银行网站消息，下一步，文化和旅游部与农业银行将进一步深化战略合作，持续深耕乡村旅游市场，全力以赴把乡村旅游金融服务做实、做细、做出亮点，着力打造风险可控、发展可持续的乡村旅游金融服务新模式，推动乡村文旅产业发展迈上新台阶，为建设美丽中国和落实乡村振兴战略做出更大贡献。

以下是《通知》全文：

文化和旅游部办公厅中国农业银行办公室关于金融支持全国乡村旅游重点村建设的通知

各省、自治区、直辖市文化和旅游厅(局)，新疆生产建设兵团文化和体育广电和旅游局，中国农业银行各省、自治区、直辖市分行，新疆生产建设兵团分行，各直属分行:

为全面落实《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，加快推进全国乡村旅游重点村(以下简称“重点村”）建设，促进乡村文化和旅游产业提质升级，文化和旅游部与中国农业银行共同研究，提出金融支持重点村的相关措施，现将有关事项通知如下：

一、加大信贷投放

未来5年，中国农业银行将向重点村提供人民币1000亿元意向性信用额度，用于支持重点村的文化和旅游资源开发、生态与传统文化保护、公共服务与旅游配套设施建设，以及乡村民宿、观光度假、农事体验、乡土美食、文化创意等文化和旅游产品的研发与推广。

二、推进产品创新

中国农业银行积极推广“景区开发贷”“景区收益权贷”“美丽乡村贷”“惠农贷”“农家乐贷”和“个人生产经营贷”等乡村旅游特色产品，尽快研究、出台乡村旅游专属信贷产品，促进乡村旅游信贷业务稳步、健康发展。鼓励和支持一级分行在符合法律法规和监管规定的前提下，对重点村出台区域性金融产品或金融服务方案。稳步推进集体经营性建设用地使用权、农村承包土地经营权和林权抵押贷款业务，稳慎探索农民住房财产权抵押贷款业务，增强乡村旅游融资能力。

三、强化政策保障

中国农业银行对重点村文化和旅游项目贷款实施差异化授权管理，对重点村融资项目在贷款定价、融资期限、服务收费等方面按规定给予优惠和倾斜。加强对重点村金融服务工作的考核评价，把乡村旅游打造成农业银行服务“三农”的新品牌。

四、夯实发展基础

中国农业银行将在重点村遴选出一批市场前景好、发展潜力大的乡村旅游项目，建立重点项目库，对入库项目优先准入、优先支持，执行信用审查审批优先办结规定，培育出一批建设水平高、经营管理优、示范带动效果强的乡村旅游项目。在条件成熟地区，会同相关各方共同建设乡村旅游产业数据库，夯实发展基础，配套金融资源，着力推进“数字文旅”“智慧旅游”等新型服务模式，强化现代金融对乡村文化和旅游产业提质升级的支撑作用。

五、推动产业升级

中国农业银行鼓励和引导民间投资通过PPP、公建民营、政府增信、产业基金等方式参与乡村旅游基础设施建设和运营，探索促进乡村文化和旅游建设、文化和旅游企业发展的服务模式。积极配合有关各方引入社会资本，通过农银投资、农银国际等子公司，以专业化的投资与管理手段，深耕乡村文化和旅游产业，以投贷联动为切入点，共同开展股权投资、资产收购、并购重组、上市发债等业务，培育一批具有竞争力的乡村文化和旅游企业。

六、延伸服务渠道

中国农业银行在县域地区新建和迁建的自助银行、自助服务终端、移动金融服务车、POS机具等现代结算设施向重点村倾斜，推动惠农通服务点互联网化升级，完善服务网络，扩展服务内容，改善乡村文化和旅游产业金融服务环境。

七、开展综合服务

中国农业银行聚焦优质旅游项目和旅游业态，开展全产业链金融服务。充分发挥农业银行的资金、技术、网点网络和综合经营优势，为重点村的文化和旅游项目、文化和旅游企业及产业链相关企业提供金融和信息咨询服务。积极支持乡村旅游企业发行旅游产业专项债券、短期融资券和中期票据等非金融企业债券，提高乡村文化和旅游产业的直接融资能力。综合运用票据、理财融资、景区资产证券化等方式，拓宽乡村文化和旅游产业的融资渠道。

八、促进乡村消费

中国农业银行充分利用扶贫商城、“益农融商”公益商城等线上平台，优先对接、销售重点村文化和旅游特色产品。在掌上银行、惠农通、益农融商、农业银行官方微信公众号等线上平台，优先为重点村特色产品增加展示渠道。

请各省（区、市）文化和旅游部门与农业银行各级行加强协作，共同调查重点村旅游发展金融需求，研究制定金融支持方案，共同开展项目筛选入库工作，加快推进重点村文化和旅游健康发展。有关进展情况，请及时上报文化和旅游部资源开发司和中国农业银行三农对公业务部。

特此通知。

文化和旅游部办公厅中国农业银行办公室

2019年7月26日

咸宁市本级首笔旅游企业贷款财政贴息资金即将拨付

来源：【咸宁日报-咸宁网】

本网讯通讯员程志红、李晶报道：“旅游贴息资金一定程度上能缓解我们资金压力，增强了我们发展的信心。”日前，湖北香城文化传媒科技有限公司负责人如是说。

湖北香城文化传媒科技有限公司成立于2013年，公司包含口味堂、青年主题酒店、香城恋剧场等项目，融合、吃、住、玩为一体的中部8省首家新型文化综合运营公司。公司着手打造的大型民俗风情旅游歌舞剧《万国咸宁》总投资9000多万，通过炫丽的3D视频、亦幻亦真的全息投影技术、变化无穷的舞台机械，是谱写咸宁特有历史文化、桂花文化、温泉文化的传世之作。

今年，受疫情持续影响，文旅市场疲软，公司经营出现困难。市财政局、市文旅局了解到相关情况后，按照《旅游企业贴息帮扶实施方案》，对公司截至2021年12月31日的存量贷款对应2022年度待付金融机构利息，按照不低于50%比例给予贴息。

目前，湖北香城文化传媒科技有限公司申请的第一批贷款贴息帮扶资金已完成审核，贴息金额54526元。该项资金已纳入“免申即享”范围，待公示结束后，由市文旅局将资金直接拨付到企业。

据了解，下一步，市财政部门将联合有关单位，按照应贴尽贴的原则，对域内旅行社类、A级旅游景区类、星级旅游酒店、民宿、具有独立法人资格的旅游演艺类、实施并购重组的旅游类等符合条件的旅游企业，给予财政贴息，最大程度降低疫情对旅游企业的冲击，缓解旅游企业面临的资金压力，帮助企业挺过去、活下来、发展好。

本文来自【咸宁日报-咸宁网】，仅代表作者观点。全国党媒信息公共平台提供信息发布传播服务。

ID：j