“滨周到”营商环境大家谈⑬全年发放超9亿元贷款 滨州市人社局有效解决创业者融资难题

编者按：滨州市营商环境建设服务中心锚定市委、市政府确定的“争二抢一”的目标定位，坚持顶格推进、顶格协调，上下联动、统筹发力。制定出台了《优化营商环境创新突破行动实施方案》等“三方案一清单”，细化分解重点任务325项，覆盖了省对市考核全部改革任务，并逐一明确牵头部门、责任单位、责任人、完成时限，实行“周调度、月通报、月考核”。研究制定了《滨州市优化营商环境工作推进机制》，建立了工作专班推进、市级领导协调、定期调度通报、月度考核、周联席会议、信息报送、定期学习研讨、重点督导、问题督办、对上沟通汇报10项工作机制。组织18项指标牵头部门对标国内、省内标杆城市，主要对标了上海市、南京市等13个标杆城市的56项重点改革事项，明确了对标标准、对标事项、完成时限。为在全市树牢“让企业和企业家舒服”的理念，致力打造“‘滨’至如归‘州’到服务”品牌，形成了“尊重企业家、厚待投资者、服务纳税人”的浓厚氛围。滨州市营商环境建设服务中心联合大众网滨州频道推出“滨周到”营商环境大家谈系列报道。

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大众网·海报新闻记者张学瑞邱延岗郭峰张迪见习记者张鹏纪超越滨州报道

人社部门作为重要民生部门，牵头承担营商环境中的“劳动力市场监管”指标，配合参与“提升人才流动便利度”指标，一直以来都积极融入全市营商环境发展大局，以让人社服务更暖心、就业创业更便捷、权益保障更有力的营商环境为目标，努力打造让企业和群众舒服的服务型人社，为富强滨州建设贡献人社力量。近日，市委组织部副部长、市人社局党组书记、局长李荣舜做客“滨周到”营商环境大家谈系列访谈节目，详细介绍了滨州市人力资源和社会保障局在优化营商环境方面所做的重要举措。

“滨州市人社局坚持就业优先政策，打造滨州‘就好办’就业服务品牌，推动实现更加充分更高质量就业，全年城镇新增就业4万人以上，超额完成年度任务。”李荣舜向记者介绍。同时，加强职业培训，全年累计培训各类劳动者近10万人次，完成全年任务2倍以上；提高创业担保贷款申请额度、降低申请门槛，全年发放超9亿元贷款，有效解决创业者融资难题。

稳就业保就业重在保市场主体，为市场主体纾难解困，稳定企业就业岗位。2021年，滨州市人社局推出的失业保险稳岗返还政策实现全覆盖，为全市6000多家企业拨付资金2900余万元。全市共为各类企业减免失业保险费1.13亿元，拨付稳岗返还资金0.28亿元、以工代训补贴0.43亿元、一次性用工补贴294.02万元，惠及2.3万余家企业，稳定就业岗位30余万个。

滨州市在全省率先探索企业技能人才自主评价工作，把评价自主权充分放给企业，只要符合产业工人成长规律、在制度框架内的，由企业根据实际情况自主选择使用。“截至目前，全市开展技能人才自主评价企业达到383家，评价技能人才1.6万余名，企业数与评价人数均居全省第一位。”市公共就业和人才服务中心副主任孙善君说。在人才服务方面，创新建立了人才政策“政策找人、无形认证、免申即享”机制，实现了滨州人才政策“一出台即落地”及企业和人才“符合条件即享受”的服务新生态。

近年来，滨州市启动了人才“三进工程”，2019年、2020年两年引进本科以上大学生2.2万余人，是2017、2018年引进数量的2.1倍。2021年引进本科以上大学生1.2万余人，其中硕博士1348人，“人才净流入”实现结构性突破。下一步，滨州市人社局将扎实推进更加充分更高质量就业，积极搭建就业平台，拓宽就业渠道，提供创业培训、创业指导、创业担保贷款、创业补贴等全链条创业服务，提升创业能力，努力取得新突破，为优化滨州营商环境、助力富强滨州建设贡献“人社力量”。

滨州农商银行：强化金融供给 全力支持实体经济发展

通讯员崔雪滔记者王忠才

实体经济是国民经济的基础，发展实体经济是立国之本，2022年10月以来，滨州农商银行紧紧围绕农户、个体工商户、城镇居民、小微企业等地方市场主体，不断强化金融供给，全力支持实体经济发展，金融支持实体经济质效进一步提升。

一户一策，精准浇灌金融活水。该行充分利用差异化金融产品，与客户面对面进行深入交流，充分了解客户的经营现状、贷款用途、关联关系、可担保等情况，一户一策、精准施策，从贷款品种、贷款金额、还款方式、支付方式等因素，设计与提供适合客户发展的金融产品，坚持“以客户为中心”，赢得客户的信任，增进客户金融需求粘性。

一心一意，全面增进金融福祉。该行不断加大支行行长、客户经理、合同签订岗的培训力度，将利息唯一性收入的理念扎根全员内心，使国家的各项金融扶持政策和农商行各类优质业务品种直达客户家门口。突出创业担保贷、鲁担惠农贷、科技成果转化贷、退役军人创业贷，依托普惠小微企业贷款延期还本付息政策、普惠小微企业信用贷款支持计划、普惠小微贷款支持工具，将贷款现时办结制度、无纸化办贷模式落到实处，全体工作人员始终坚持熟练业务办好实事，持续全面提高客户的获得感、体验感，增进民生金融福祉。

一以贯之，持续开展金融走访。滨州农商银行服务滨州市4个县级行政区、27个乡镇办事处、1430个行政村118万人口，该行充分利用“金融管家”“金融讲堂”“金融夜校”、银企对接会等活动，落实网格化营销、整村授信、进走访、“四张清单”对接等活动，以开展“党建共建”“金融扶贫”“金融挂职”等活动，坚决摒弃坐门等客的现象，确保将国家的金融政策宣传出去，使该行的金融产品深入人心。2022年11月累计走访对接农户、个体工商户、城镇居民及小微企业等市场主体3.5万人。

一脉相承，坚持落实金融驻点。滨州农商银行继承和发扬老一辈农信人的“大挎包”优良传统，严格落实客户经理驻村驻点工作，将农商行的服务送到田间地头、专业市场、厂矿企业。在村委驻地、物业办公室、工业园区等驻点区域统一安装公示牌，明确驻点时间和内容，要求客户经理驻点前有数字、有计划、有目标，驻点期间有任务、有走访、有营销，驻点后有成果、有总结、有提升，不断夯实信贷基础营销工作。

截至2022年11月底，滨州农商银行实体贷款余额114.15万元，较9月末增长1.67亿元，其中零售贷款增长1.8亿元，零售贷款新增占比157.89%。

下一步，滨州农商银行将持续助力三农发展，服务好社区居民和小微企业，充分发挥金融主力军的作用，为实体经济发展贡献金融力量，全力支持地方经济发展。

滨州农商银行与滨州中裕食品有限公司举行党建共建签约座谈会

通讯员董宏智

为进一步强化党建政治引领作用，深化银企共建，构建“资源共享、优势互补、相互促进、共同提高”的党建工作新格局。12月8日，滨州农商银行党委与滨州中裕食品有限公司党委举行党建共建签约座谈会，共建双方现场签订党建共建协议书。滨州中裕食品有限公司总经理张志军，滨州农商银行党委副书记、监事长王有伟，滨州农商银行党委委员、副行长田俊英，以及双方党员代表参加了座谈会。

全体人员共同参观了滨州中裕有限公司党建园地、黄河三角洲小麦产业馆。在党建园地，倾听工作人员介绍“五心共建十好党委”党建品牌，彰显了党建工作与生产经营的深度融合；在黄河三角洲小麦产业馆，倾听工作人员讲述中裕的发展现状、产业规模、发展规划、科创研发等情况。

座谈会上，滨州农商银行党委副书记、监事长王有伟对滨州农商银行的信贷产品进行重点推介，从申请贷款的条件、产品主要特点、适用对象等方面展开深入细致的解读，随后，就中裕提出的问题进行一一解答，赢得了一致好评。

滨州中裕食品有限公司总经理张志军表示，中裕在全国首创“三产融合、绿色循环”的“中裕模式”，创建国家小麦加工重点实验室、国家小麦加工产业技术创新中心等，位居全国粮食加工和食品生产行业前列，并感谢滨州农商银行一直以来对公司的大力支持和帮助。

座谈会上，双方就进一步加强业务合作等事宜进行了深入交流，对深化合作、携手共进达成共识，双方表示将以本次结对共建为契机，充分发挥党建共建资源优势，构建结对互动、双向促进、共同提高的党建新格局，着力打造“银企合作”双方党建共建品牌，不断促进共享，多措并举，探索创新党建工作，将党建互相促进的政治优势更好地转化为发展优势，实现党建与业务合作良性互动。

下一步，滨州农商银行党委将依托党建共建、合作共促等方式，持续深入开展共建活动，促进各项业务更好更快发展。