甘谷精准扶贫专项贷款工程启动 首批贷款总额2亿元

7月31日，甘谷县在磐安镇田家庄村举行精准扶贫专项贷款工程启动仪式，标志着全县精准扶贫专项贷款工程正式启动。

天水市扶贫办主任杨宝珍，甘谷县委书记贾忠慧，县人大常委会主任令建民，县委副书记、县长申君明，县政协主席马骥，县委常委、常务副县长孟晓龙，县人大常委会副主任王百家，副县长王龙强、郭中校、齐银川，县政协副主席李绪昌，兰州银行天水分行行长刘军出席启动仪式；各乡镇、各相关部门、兰州银行甘谷支行负责人，磐安镇精准扶贫驻村帮扶队队长、磐安镇贫困村两委干部和贫困户代表共计130余人参加启动仪式。县委副书记武建成主持启动仪式。

启动仪式上，县委副书记、县长申君明，兰州银行天水分行行长刘军分别讲话；孟晓龙代表甘谷县人民政府与15个乡镇签订了《甘谷县精准扶贫专项贷款目标责任书》；齐银川宣读了《甘谷县精准扶贫小额信贷工作实施方案》；兰州银行与贫困户签订了贷款合同；县领导为田家庄村贫困户发放了贷款。

（县委副书记、县长申君明讲话）

申君明在讲话中指出，实施精准扶贫专项贷款工程是破解贫困群众发展资金短缺难题、全面推进精准扶贫精准脱贫的重要举措。广大贫困群众要切实增强发展意识和机遇意识，真正把有限的资金用在发展种植、养殖、农副产品加工等富民增收产业的发展培育上，尽快实现脱贫致富。

申君明要求，各责任单位要严格认定贷款资格，优先考虑2015年预脱贫户和实施危房改造项目的贫困户；要严格界定贷款用途，确保扶贫专项贷款主要用于发展种植、养殖、农副产品加工等富民增收产业。要严格落实担保措施，加强信贷风险防控，确保贷款资金放得出、收得回；要严格把握贷款程序，认真执行政策规定，全程公开公正，接受群众监督。各乡镇要广泛宣传精准扶贫小额信贷政策和相关法律法规，引导群众熟知政策要求，树立诚信意识，增强法治观念。各贷款农户要切实增强责任意识，珍惜政策机遇，量力确定额度，选准致富项目，用好贷款资金，如期实现脱贫，按期归还贷款。

（县委副书记武建成主持发放仪式并讲话）

精准扶贫专项贷款工程是省委、省政府决策，由省财政厅和兰州银行合作，为全省建档立卡贫困户量身定做的专属金融产品，是由财政全额贴息用于支持贫困户发展生产、增收脱贫的专项贷款。主要用于支持借款人从事种植、养殖、农副产品加工及流通等生产经营活动。贷款对象为全县建档立卡的195个贫困村2.41万贫困户。

（兰州银行天水分行行长刘军讲话）

（孟晓龙代表甘谷县人民政府与15个乡镇签订《甘谷县精准扶贫专项贷款目标责任书》）

（兰州银行与贫困户签订贷款合同）

（齐银川宣读《甘谷县精准扶贫小额信贷工作实施方案》）

（磐安镇党委书记冯全敬代表乡镇发言）

（受贷贫困户代表发言）

「喜迎二十大 陇原新作为」天水甘谷县 优化营商环境赋能高质量发展

来源：【新甘肃】

【喜迎二十大陇原新作为】

甘谷县优化营商环境赋能高质量发展

新甘肃·甘肃日报记者白永萍

2022年净增各类市场主体2176户，市场主体总量达28052户；

全力推行惠企举措“不来即享”，今年累计提供帮办服务3500余次；

依托“银税互动”，今年累计为350户纳税人发放贷款6.58亿元；

……

一串串“放管服”改革的数据，折射出甘谷县持续优化营商环境的一个个有力举措。

“良好的营商环境是市场主体健康快速发展的助推剂，更是实现高质量发展的肥沃土壤。”甘谷县政务服务中心主任蒋茂仓说，今年以来，甘谷县紧盯企业和群众办事创业“堵点”“难点”，不断深化“放管服”改革，着力提升政务服务能力水平，激发市场主体活力，为全县经济社会高质量发展保驾护航。

多措并举优化政务环境

金秋十月，走进甘谷县政务服务中心，宽敞明亮的办事大厅，划分有序的办公区域，服务礼貌周到的工作人员……目之所及，都让人眼前一亮，倍感舒适。

市民刘学利在大厅帮办服务工作人员的指导下，边输着新的电话号码，边感慨，真是太方便了！

刘学利是一家果品企业的法人，这次来政务服务大厅是变更法人电话号码的。从抽号、排队到变更，不到半个小时，刘学利便顺利地变更了法人电话号码。

刘学利告诉记者，以前办事，来来回回得好几趟。现在好了，一进门就有工作人员主动问询、帮办，既便捷又高效。

“为了持续优化营商环境，甘谷县还成立了由县委、县政府主要领导任‘双组长’的优化营商环境工作领导小组，明确重点任务，靠实工作责任，建立工作台账，全力打造‘人人是环境、事事是环境、处处是环境’的营商环境氛围。”蒋茂仓说。

推进营商环境工作纵深发展，一批具有甘谷特色的优化营商环境工作亮点不断涌现——

大力提升政务服务能力，设置工程建设项目审批、交通运输服务、社会事务、商事登记等6类综合服务区33个办事窗口，进驻部门单位38家，进驻事项1022项，开通在线办理事项970项；

在政务服务大厅设立帮办服务区，成立新时代文明实践站，为办事人员提供业务咨询、免费文印等服务和纯净水、母婴室、医药箱、电脑等便民服务设施；

充分利用电子屏、宣传栏、政务服务网站等多种形式，广泛开展文明宣传，今年以来，评选表彰服务之星、先进窗口、卫生窗口、先进个人等20多个；

着力优化办事窗口布局，在政务服务中心大厅设立招商引资项目代办服务中心窗口和“跨省通办省内通办”“一件事一次办”“综合办事”等窗口；

……

便企利民提供更优服务

今年以来，甘谷县税务局通过党委带队、部门协作、分局全覆盖的方式，按照座谈、电话、入户走访等形式，主动开展纳税人问计问需行动，全方位提升纳税人满意度和获得感。

为确保走访不留遗漏，甘谷县税务局通过“陇税雷锋”钉钉群、微信、税企QQ群等，加强和纳税人的沟通联系。并根据纳税人实际情况开展精准宣传，让更多纳税人懂政策、会操作，进一步提升办税效率。

在持续深化“放管服”改革中，甘谷县不断丰富服务举措，推动服务效能持续提升——

聚焦推进办税缴费便利化改革，整合优化资源配置，实现“前台受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的办税事项内部闭环管理机制；

通过后台服务中心+“智慧化+便民化+精准化”纳税服务模式，退税类业务办结时间压缩至2个工作日内，提速2倍以上；

大力推介“陇税雷锋”服务品牌，组成“管理分局+办税大厅”远程坐席，接受纳税人咨询、业务指导及意见收集反馈；

通过制作个人所得税汇算清缴宣传台账、制造业中小微企业缓缴税费、交通运输业工作提醒等宣传辅导资料，精准宣传组合式税费政策，今年以来，累计向514户纳税人完成精准送达；

建立健全以“信用+风险”为基础的新型监管机制，有效解决以往疑点数据核查、风险任务多头重复下发等问题。

聚焦痛点难点推出务实举措

近期，位于甘谷县六峰工业园区的甘肃三陇安康药业有限公司享受到了甘肃银行推出的无还本续贷业务，减轻了企业的资金压力，进一步保证了企业的正常生产经营。

甘肃银行甘谷支行负责人杨武告诉记者，针对受疫情影响较大的小微企业，重点采取了无还本续贷、展期、延付利息等多项措施，帮助小微企业纾困解难。

现在，在甘谷县，既有金融机构针对性推出了一系列优惠措施，帮助企业解决资金瓶颈问题，也有党委政府聚焦放管结合，推动事中事后监管，为企业发展保驾护航。

“营商环境是‘软实力’，需要‘硬措施’来保障。”蒋茂仓说，甘谷县精准施策，用一个个硬核举措打造一流的营商环境——

全面推行“双随机、一公开”监管，建立执法检查人员名录库3类719人、检查对象名录库4类18188户；

严格规范行政执法行为，确定专职法制审核员64名，实现行政执法“三项制度”全覆盖；

进一步规范运行全县信用信息共享交换平台，加强“双公示”信息归纳报送，及时准确上报到执法信息公示采集系统，同步到省会信用信息共享平台；

在县政务服务中心设置信用信息查询终端机，向大众提供信用信息查询、信用报告生成等服务，进一步提升社会信用体系建设监管效能和服务水平。

好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不能缺少。如今，随着甘谷县营商环境的持续优化，一批批大项目、好项目、新项目落地实施，支撑起了经济社会高质量发展的美好未来。

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甘谷县人社局关于2020年创业担保贷款有关工作的通知

为了认真贯彻落实省委省政府《关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战促进经济持续发展的若干意见》，鼓励和推动劳动者积极创业，发挥创业担保贷款扶持创业的作用，促进创业带动就业。现就2020年我县创业担保贷款申报有关事宜通知如下：

一、创业担保贷款对象范围

个人创业担保贷款对象，是指法定劳动年龄内、具有完全民事行为能力，在甘谷县内从事个体经营、合伙创业或者组织起来创业的城乡劳动者，具体包括：城镇登记失业人员、就业困难人员（含残疾人）、复员转业退役军人、高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）、化解过剩产能企业失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人口和农村自主创业农民。

除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，在提交创业担保贷款申请时，个人贷款人及其配偶应没有其他贷款。

二、扶持行业

创业担保贷款和财政贴息扶持的行业是除广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧以及其他国家产业政策不予鼓励外的所有行业。

三、贷款额度及期限

对符合创业担保贷款申请条件的个人从事个体经营，可给予最高不超过15万元的个人创业担保贷款及贴息扶持。

贷款期限为不超过3年。

四、创业担保贷款申请需提供的材料

（一）、所有人员需提供的材料（共4种）

1.《甘谷县个人创业担保贷款申请书》（一式三份）

2.居民身份证原件及复印件

3.户口本原件及复印件

4.个体工商户营业执照原件及复印件

（二）、人员分类别需提供的材料

1.农村自主创业农民提供村委出具的创业证明原件及复印件

2.返乡创业农民工提供乡（镇）及以上劳务部门出具的相关证明原件及复印件

3.城镇登记失业人员和就业困难人员（含残疾人）提供《就业创业证》或《就业失业登记证》原件及复印件

4.复员转业退役军人提供《退役证》或《军官转业证》、《就业创业证》或《就业失业登记证》原件及复印件

5.高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）提供《毕业证书》、《就业创业证》或《就业失业登记证》原件及复印件

6.建档立卡贫困人口提供户籍所在地乡（镇）人民政府出具的建档立卡贫困户证明原件及复印件

7.化解过剩产能企业职工和失业人员提供企业出具的相关证明、《就业创业证》或《就业失业登记证》原件及复印件

8.网络商户提供在第三方网络平台实名注册相关证件、能证明经营和信用情况的材料原件及复印件

五、创业担保贷款申请流程

1.申请人夫妻双方持身份证到中国人民银行查询夫妻双方征信，无不良记录方可申请贷款。

2.申请人持身份证、营业执照、征信报告单原件到甘谷县人社局一楼大厅领取《甘谷县个人创业担保贷款申请书》。

3.申请人到所在社区或村委、乡镇初审（盖章）。

4.申请人提交县人社局进行审核。

甘谷县人力资源和社会保障局

2020年3月9日