重磅丨蒲江县支持市场主体纾困解难稳住经济增长政策措施来啦

为深入贯彻党中央、国务院和省委省政府、市委市政府决策部署，全面落实国家、省、市系列助企惠企稳增长政策，支持市场主体纾困解难、稳定健康发展，统筹疫情防控和经济社会发展，蒲江县结合实际，在贯彻落实中央、省、市稳经济的各项政策措施基础上，制定了《支持市场主体纾困解难扎实稳住经济增长若干政策措施》。

一起来看看都有哪些利好政策吧

划

重

点

一、稳增长政策措施

（一）加大财政资金投入

1．设立专项资金。设立稳增长专项资金5亿元，用于促进产业发展、助力市场主体做大做强、促进投资消费回升、保障就业等。（责任单位：县财政局）

（二）支持市场主体扩大生产

2．支持工业企业做大做强。对2022年全年产值和营收增长明显的规上工业企业，给予一次性奖励：产值和营收增量均在2000万元（含）以上的，奖励2万元；产值和营收增量均在5000万元（含）以上的，奖励5万元；产值和营收增量均在1亿元（含）以上的，奖励10万元；在此基础上产值和营收增量同时每新增2000万元追加奖励1万元，最高不超过15万元。（责任单位：县经科信局）

对2022年产值和营收达1500万元以上，并纳入全县“拟上规企业”培育名单的工业企业，给予每户2万元的“培育奖励”。对2022年产值和营收达到2000万元，在蒲首次上规的工业企业，给予10万元一次性奖励。（责任单位：县经科信局）

3．支持服务业企业做大做强。对限额以上零售企业2022年度零售额同比增速高于全县且规模达到0.5亿元（含）、1亿元（含）、3亿元（含）、5亿元（含），分别给予1万元、3万元、5万元、10万元一次性奖励。（责任单位：县商务和物流局）

对限额以上批发企业2022年度销售额同比增速高于全县且规模达到1亿元（含）、3亿元（含）、5亿元（含）、10亿元（含），分别给予1万元、3万元、5万元、10万元一次性奖励。（责任单位：县商务和物流局）

对限额以上餐饮住宿企业（含个体工商户）2022年度销售额同比增速高于全县且规模达到300万元（含）、500万元（含）、1000万元（含），分别给予1万元、3万元、5万元一次性奖励。（责任单位：县商务和物流局、县文体旅局）

对2022年新增纳入统计的规模以上服务业企业、限额以上商贸业企业，在市上奖励的基础上，再给予每户企业5万元奖励。（责任单位：县商务和物流局）

4．支持建筑业企业做大做强。对2022年在蒲新办施工总承包三级企业给予5万元一次性奖励，对新升级施工总承包二级企业给予20万元一次性奖励，对新升级施工总承包一级企业给予50万元一次性奖励，对新升级施工总承包特级企业给予100万元一次性奖励。（责任单位：县住建局）

（三）鼓励市场主体扩大项目投资

5．鼓励产业化项目快投快建。对在投资协议约定开工时间前提前开工建设并入库的新签约产业化项目（不含房地产开发项目），或在2022年8月20日前开工并入库的存量产业化项目（不含房地产开发项目），按入库备案投资金额每1亿元给予单个项目业主1万元的奖励。对2022年11月20日以前开工并入库的亿元以上新建产业化项目（不含房地产开发项目），或2022年内按投资协议约定竣工时间提前竣工验收的产业化项目（不含房地产开发项目），按入库备案投资金额（实际完成报送投资金额）每1亿元给予单个项目业主0.5万元的奖励。单个项目累计享受奖励最高不超过15万元。（责任单位：县经科信局、县商务和物流局、县农业农村局）

6．鼓励工业企业加大技改投资。对2022年9月5日前开工并入库的技改项目，按入库备案投资金额每1亿元给予单个项目业主1万元的奖励。对2022年12月5日前开工并入库的技改项目，按入库备案投资金额（实际完成报送投资金额）每1亿元给予单个项目业主0.5万元的奖励。单个项目累计享受奖励最高不超过15万元。（责任单位：县经科信局）

7．鼓励房地产项目快投快建。2022年经营性土地出让后可用银行保函代替履约保证金。土地出让价款支付按5：5的比例在签订土地出让合同后一个月、六个月内缴纳完毕。（责任单位：县规划和自然资源局）

（四）促进消费回升

8．加强餐饮零售等行业帮扶。在精准做好疫情防控前提下，允许临街店铺、流动商贩在属地镇政府（街道办事处）或城管部门划定的区域内开展外摆经营活动。在周末和法定节假日期间，允许商贸企业（门店）在不影响居民日常生活和交通安全情况下设置门店外摆位。（责任单位：县商务和物流局、县综合行政执法局、各镇（街道））

9．支持对外贸易进出口。鼓励企业开展国际贸易，对首次取得进出口实绩，年进出口额达到100万美元（含）以上的生产型企业，给予5万元一次性奖励。对年进出口额达到300万美元（含）以上的生产型企业，给予5万元一次性奖励；在此基础上，年进出口额较上年每增加100万美元给予企业3万元奖励，每家企业累计最高不超过100万元。（责任单位：县商务和物流局）

二、稳市场主体政策措施

（五）降低市场主体经营成本

10．减免中小微企业及个体工商户房租。在蒲江县范围内依法合规承租县属国有公司和行政事业单位房产用于生产经营，对生产经营暂时有困难但产品有市场、项目有前景、技术有竞争力的非国有中型企业，以及劳动力密集、社会效益高的民生领域非国有中型企业，2022年减免房租3个月；对非国有小微企业和个体工商户，若承租的上述房产位于2022年依据国家标准被划定为疫情中高风险地区范围的，2022年减免房租6个月，其他区域减免房租3个月。（责任单位：县财政局、蒲江发展集团）

11．降低批零住餐企业经营成本。对蒲江县纳入国家限额以上批零住餐企业统计的企业（含个体工商户），参照其2022年第一季度月均水电气费总额的30%给予补贴，补贴时间为2个月，单个企业年度补贴标准不超过4万元。（责任单位：县商务和物流局、县文体旅局）

（六）加大金融信贷支持

12．接续落实市场主体信贷支持政策。指导辖区内银行业金融机构用好再贷款、再贴现货币政策工具，支持我县市场主体纾困解难；督促银行业金融机构加大对市场主体信用贷款、弱担保贷款和首贷的投放力度，对受到疫情影响、生产经营遇到困难的市场主体，按照市场化原则实施延期还本付息，做到应延尽延，本轮延期还本付息日期原则上不超过2022年底。支持银行业金融机构开辟“金融绿色通道”，通过优化审批流程、减费让利等措施，推动综合融资成本稳中有降。（责任单位：县国资和金融局、人民银行蒲江支行、四川银保监局蒲江监管组）

13．支持市场主体融资增信。引导银行业金融机构通过运用“蓉易贷”“党建优贷”“政银担”等各类金融工具增加贷款投放，加大对普惠小微、“三农”贷款支持力度。县属政府性融资担保公司对受到疫情影响、生产经营遇到困难的市场主体，降低担保费率至1.5%以下，本轮担保费率下调日期原则上不超过2022年底。建立银行业金融机构支持重大项目的激励和考核机制，组建重大项目金融顾问团，支持金融机构加大对综合交通、水利、物流、城市基础设施等重大项目的支持力度。（责任单位：县国资和金融局、人民银行蒲江支行、蒲江发展集团）

三、稳就业政策措施

14．鼓励企业扩岗吸纳就业。对新增吸纳就业10人以上、稳定就业3个月以上并按规定缴纳社会保险的，给予企业500元/人的一次性吸纳就业补助，最高不超过5万元。（责任单位：县人社局、县财政局）

15．鼓励扩大校企合作。鼓励企业与职业（技工）院校开办“企业冠名班”“重点产业班”（每班均不少于40人），对成功建成订单班且学生毕业后不低于50%留在对口企业就业的给予企业5万元的建班补贴。（责任单位：县人社局、县教育局、县财政局）

四、优化营商环境政策措施

16．落实落细国家助企惠企政策。全面贯彻落实国家、省、市促进服务业恢复发展、工业平稳增长、抓项目促投资等助企惠企政策，加强企业走访服务和政策宣传解读，确保政策有效传导至市场主体。（责任单位：县发改局、各行业主管部门、中德（蒲江）产业新城、天府农创园）

17．优化服务流程。加强工程项目领域主线和辅线事项并联审批，落实主线和辅线事项一次性告知，保障项目加快动工。强化登记许可“一件事一次办”，企业开办实现1.5小时办结、开办零成本；对申请开办食品、药品经营等市场主体，实施证照联办，确保企业“准入快营、准入即准营、领照即开业”。坚持容缺受理、容缺审批，落实144项“容缺受理”行政许可和政务服务事项，可容缺材料273个。大力推广应用“天府蓉易享政策找企业”智能服务平台，扩大惠企政策“免申即享”“即报即享”范围。（责任单位：县行政审批局、县住建局、县规划和自然资源局、县公安局、县人社局、县税务局、县医保局）

本政策措施自2022年6月10日起施行，有效期至2022年12月31日，相关政策措施已明确施行期限的，从其规定。本政策中与现有国家、省、市、县级政策有重复的，按就高不就低原则，不重复执行。本政策中符合多项政策的同一事项按就高不就低原则，不多项执行。同时，《蒲江县人民政府关于印发有效应对疫情稳定经济运行政策措施的通知》（蒲府发〔2020〕1号）废止。

我省发布13款专属涉农信贷产品

本报讯（记者刘佳）“有了专属信贷产品，我们融资不再难，可以更好地做大产业。”1月4日，全国农业劳动模范、蒲江县大兴镇水口村党支部书记赵兴丽告诉记者，今年因为省农业信贷担保有限公司的担保，他们的农业种植公司成功贷款200万元，解决了燃眉之急。当天，省农业信贷担保有限公司举行了新产品发布会，正式发布了针对我省农业“10+3”产业体系开发的13款专属信贷担保产品。

“融资难”“融资贵”长期困扰我省“三农”发展，此次省农业信贷担保有限公司发布的“惠农担”“10+3”农业产业专项担保产品，分为2大类13小类，分别为“川粮（油）贷”“川猪贷”“川茶贷”“川薯贷”“川药贷”“川桑贷”“川菜贷”“川果贷”“川鱼贷”“川竹贷”以及“种业贷”“农机贷”“物流贷”，具有低门槛、低成本、高效率、广覆盖的特点。

据悉，该产品的主要担保对象为省内从事十大农业特色产业和三大先导性支撑产业生产经营、且有真实融资担保需求的各类企业、组织和个人，重点聚焦家庭农场、种植大户、农民合作社、农业社会化服务组织、小微农业企业等农业适度规模经营主体，以及国有农（团）场中符合条件的农业适度规模经营主体和村级集体经济组织。例如“川粮（油）贷”适用于粮食（油）种植、收购、加工、销售及相关服务（如土地流转、农田改造、设备租赁、品牌推广）等生产经营活动所需的资金融资性担保；“川茶贷”适用于满足茶叶种植、收购、加工、销售及其相关服务等生产经营活动所需资金的融资性担保。

省农业农村厅副厅长卿足平表示，“10+3”农业产业体系，是未来我省农业发展的烫金名片，也是擦亮四川农业大省“金字招牌”，推动四川农业由大图强的产业载体。此次发布的13个专属信贷产品紧扣“10+3”农业产业体系，为广大农业经营主体提供精准的政策性融资担保服务。

省农业信贷担保有限公司总经理刘文龙表示，下一步省农业信贷担保有限公司将不断向基层延伸政策性担保服务，加大新产品开发和推广力度。力争到2019年底，公司担保规模累计突破100亿元，担保户数累计突破2万户，担保范围覆盖全省所有市州和主要农业县市区。

当天发布会上，省农业信贷担保有限公司还举行了“10+3”专属担保产品授信放款仪式，授信放款仪式上公司累计授信2亿元，实现放款1.4亿元，取得2019年开门红。

蒲江县：“12345”工作法促进高校毕业生就业创业

为促进高校毕业生就业创业，成都市蒲江县通过高位推动、政策驱动、政企联动、服务带动等举措加大高校毕业生就业岗位供给，拓展高校毕业生就业创业渠道。

健全“一”项机制。充分发挥就业工作领导小组统筹协调作用，细化分解了包含7大项、36小项的115条“稳就业保就业”工作举措，并督促落实。同时，成立攻坚行动工作专班，对2022年本地离校未就业高校毕业生全程跟踪服务。

锚定“二”个目标。链接社会资源，提供精准服务，确保今年全县有就业意愿的高校毕业生100%实现就业、相对困难家庭有就业意愿的高校毕业生100%实现就业。

夯实“三”个数据库。通过专班成员“一对一”联系服务，基层平台工作人员“不漏一户、不落一人”逐户逐人摸排，建立健全县域离校高校毕业生、离校未就业高校毕业生、相对困难家庭高校毕业生“三个数据库”。

织密“四”张网。即政策宣传、岗位筹集、联系服务和求职招聘四张“网”，“面对面”“一对一”“屏对屏”宣传政策措施，提供“县—镇（街道）—村（社区）—组（院落）—高校毕业生”的五级纵向联动服务。同时，横向协调对接各类用人单位筹集岗位资源，“点对点”联系服务离校未就业高校毕业生，构建覆盖全县、线上线下联动的求职招聘服务网络，为高校毕业生提供信息直达、服务多元的个性化服务。

优化“五”类服务。即公共人才、公共就业、创新创业、技能提升和权益保障五类服务，推行在线收件、区域通办等“不见面”服务，实施报到登记、档案托管、政策咨询、就业服务等“一站式”服务；鼓励单位吸纳就业，支持灵活就业和就业见习，强化“1311”就业帮扶服务和人才安居服务；以国家级农业产业园天府农创园为依托、以文旅等产业发展为基础，创新开展“培育兴趣电商、赋能乡村振兴”短视频创业培训，靠前服务提供“全流程”跟踪指导；培树“蓉”字号特色劳务品牌，建立培训服务台账，按需施培；畅通大学生劳动维权渠道，开展劳动用工日常巡查、劳动争议咨询、劳动纠纷调处、劳动争议巡回仲裁等工作，依法维护高校毕业生合法权益。

截至目前，共筹集发布就业岗位990余个，提供见习岗位290余个，募集实习岗位200余个。共核发创业担保贷款3900余万元，举办高校毕业生线上线下招聘活动30场，为219名外地来蓉求职应聘的青年大学生提供7天免费住宿，大学生创业补贴和创业吸纳就业奖励“应补尽补”。目前已接收报到1022人，联系服务离校未就业高校毕业生366人，其中已就业127人。（蒲江县人社局蒋莉）

召开离校未就业高校毕业生就业工作推进会。