信息化系统工程监理进入2.0时代，这几个问题你搞清楚了吗？

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随着社会信息化应用程度不断加深，技术和应用场景创新层出不穷，我国的信息化建设进入了一个快速发展的新阶段，但是信息化工程在建设过程中暴露出的问题也逐渐增多，于是信息化工程监理应运而生，发展几年来虽然取得了一些成绩，但是在思想认识、管理体制以及实际运用中仍存在着一些问题。在数字融合时代背景下，为信息化工程监理提出了新需求。监理2.0服务在传统的监理工作方法基础上，打造了全新监理服务模式。

本文就信息化需求单位普遍关注的几个监理2.0服务问题，汇总解答如下：

1、什么是信息化系统工程监理?

2、信息化系统工程为什么需要监理服务?

3、什么是信息化系统工程监理2.0服务？

4、监理2.0服务的价值是什么？

1、什么是信息化系统工程监理?

信息系统工程是指信息化建设中的新建、升级、改造工程。一般只要是主体核心技术属于信息技术范畴的新建、升级、改造工程都是信息系统工程。以下工程都属于信息系統工程项目：软件工程、网络工程、綜合布线系统工程、电子商务、企业信息化、智能建筑、智能交通、机房工程、电子政务、数字化工程、电信工程、监控系统、多媒体系统、信息安全。

信息系统工程监理服务，是指依法设立且具备相应资质的信息系统工程监理单位受信息化工程建设单位委托，依据国家有关法律法规、技术标准和信息系统工程监理合同，对信息系统工程项目实施监督管理的服务。其与建筑工程监理等其他工程监理的不同之处在于，信息系统工程监理需要对信息系统工程项目实施全过程监理，从信息系统工程项目招投标阶段就要开始介入；同时，在信息系统工程监理的过程中，要利用外部专家团队，对具有里程碑意义的项目关键点进行技术层面的把关。

2、信息化系统工程为什么需要监理服务?

《信息系统工程监理暂行规定》（2002年）

第八条下列信息系统工程应当实施监理：

（一）国家级、省部级、地市级的信息系统工程；

（二）使用国家政策性银行或者国有商业银行贷款，规定需要实施监理的信息系统工程；

（三）使用国家财政性资金的信息系统工程；

（四）涉及国家安全、生产安全的信息系统工程；

（五）国家法律、法规规定应当实施监理的其他信息系统工程。

第九条监理的主要内容是对信息系统工程的质量、进度和投资进行监督，对项目合同和文档资料进行管理，协调有关单位间的工作关系。

《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》（发展改革委令第55号）

第十四条项目建设单位应建立健全责任制，并严格执行招标投标、政府采购、工程监理、合同管理等制度。

第十八条电子政务项目实行工程监理制。项目建设单位应按照信息系统工程监理的有关规定，委托具有信息系统工程相应监理资质的工程监理单位，对项目建设进行工程监理。

3、什么是信息化系统工程监理2.0服务？

传统信息化工程监理能为信息化工程的建设单位提供有针对性的服务，是信息化工程领域的一种社会治理结构，工作内容可以概括为“四控、三管、一协调”，即质量控制、进度控制、投资控制、变更控制、合同管理、信息管理、安全管理和沟通协调。随着数字融合时代的发展，也出现了停滞当前项目管理范畴、与整体体系相孤立、缺乏对于“同步规划”关注、忽略监管部门服务要求、管控手段落后等一些问题。

监理2.0服务针对以上问题，在项目的立项阶段、采购阶段、实施阶段、验收阶段、运行阶段，运用规划、指导、评估等策划方法，质量、进度、投资等控制方法，合同、信息等管理办法等进行监督管理，及时发现潜在的风险，并采取相应的方法来控制风险，从而减少信息化建设过程中的损失。

4、监理2.0服务的价值是什么？

信息化工程监理2.0服务可以根据各级监管部门要求深度解析，提供制度、规范，协助规范信息化项目的建设过程，从总体上使得项目建设符合国家相关规定和要求；在数据逐渐成为重要的生产要素的数字化时代，可以从战略、标准、人员、技术等维度更好的管理数据，并利用数据资源进行业务融合创新；而且通过综合运用评审、监督、测试等手段，结合经验和专业设备、软件，能够协助承建单位对需求单位的项目质量、进度和投资进行有效地控制；在面对复杂的应用系统情况时，可以帮助需求单位动态的掌握有形及无形的信息化资产，实现资产价值构建。

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2022监理工程师暂停考试通知「没通知的省份抓紧看」「机会更大」

截至目前2022监理工程师停考省份统计有下面省份1、江苏省：2、上海市3、青海省4、安徽省5、河北省6、北京市7、辽宁省8、天津市9、山东省10、浙江省

31.下列不属于工程保修阶段监理单位的工作是()-

A.协调联系

B.定期回访

C界定责任

D.资料归档

答案:D

解析:监理单位保修阶段主要工作包括:①定期回访:②协调联系:③界定责任④督促保修⑤检查验收。

32.对于返修就可以弥补的质量缺陷，监理工程师的处理程序中包括（)。

A.发出停工令

B.组织专题论证

C.技规定上报

D.进行原因分析

答案:D

解析:

选项A应该是发出监理通知单。出现重大质量隐患或质量事故才发停工令。选项B:质量缺陷不雷要组织专题论证。

选项C:质量缺陷不雷要上报。

33.根据《建筑工程施工质量验收统一标准》，建筑物结构划分，下列正确的是（)-

A.子单位工程是具备独立施工条件并能形成独立使用攻欣的建筑物或构筑物B分部工程按照专业性质和雄工系统来划分

C.分项工程按照工种、工艺、材料种类和施工特年逾分

D.室外工程包括室外设施和附属建筑及室想两大子单位工程

答案:D

解析:

选项A单位工程满足“双独要求34，即独立的使用功能和独立的施工条件。而子单位工程只需满足“单独要求”只具备独立的使用功能。

选项B:分部工程应该按3●工程部位”和“专业性质”来划分。如地基基础、主体结构、屋面工程、装饰辛修是按“每位”划分的:电梯工程、电气安装、通风与空调、给排水及供暖、智能化建筑.节能工程是按“专业”划分的。

选项C:分项工应按照“工种、工艺、材料、设备”划分，子分部工程接“材料种类、施工特点、专业系统、施工程序”划分-

34.下列关于建设工程项目在不同阶段编制投资控制文件的说法正确的是().

A在决策阶段利用概算指标编制投资估算民在技术设计阶段利用预算定额编剖设计概算C.在施工图设计阶段利用预算定额编制施工图预算D.在初步设计阶段利用概算指标编刹修正总概算【答案】

【解析】在决策阶段利用估算指标编制投资估算。故选项A错误在初步设计阶段利用概算指标编制设计总概算，故选项D错误。在技术设计阶段利用概算定额编制修正总概算，故选项B错误。

35.下列关于投资控制的措地说法正确的是《).

A.编制工作计划和资金使用计划是投资控制的组织措施

B.对投资进行预测、风险分析是投资控制的技术搢施

C.严格控制设计变更、收集索赔依据是投资控制的经济措施D.对施工方案进行技术经济分析是投资控制的技术措施【答案】D

【解析】编制资金使用计划属于投资控制的经济搢施，故选项A错误。对投资进行预测、风险分析、制订防范措施是投资控制的经济搢施搢施，故选项B错误:严格控制设计变更是投资控制的技术措施，收集索赔依据是投资控制的合同措施，故选项C错误。

36.某建设项目，固定资产投资为5000万元，设备及工器具购置费1000万元，建筑安装工程费1500万元，工程建设其他费700万元，预备费为1300万元，建设期利息为500万元，动态投资为800万元，则基本预备费为《)万元-

A.500万元

B.800万元

C.1000万元

D.1200万元次

【答案】

【解析】方法一:基本预备费=预备费-涨价预备费=预名劳(动态投资-建设期利息)=1300-K800-500=1000万元。

方法二:基本预备费=静态投资-(工程费+工程建设其他费）=固定资产投资-动态投资-(工程费-工程建设其他费》=5000-800-(1500+700=1000万元。

37.下列关于施工机械使用费的说法正确的时()-

A.将塔式起重机自停放地点运至施工觅场的运输、拆卸、安装的费用属于施工机械使用费

B.施工机械整体场外运输帕辅助材料费、机械设备日常保养所需的材料费用属于施工机械使用费

C.施工机械使用费仅长连工过程发生的施工机械使用费或租赁费D.诡工机械使用费包括施工机械安装后检验检测费等

【答案】B)

【解析】将塔式起重机自停放地点运至施工现场的运输、拆卸、安装的费用属于施工机械使用费属于大型机械进出场及安拆费，属于搢施项目费，不包含在施工机械使用费中，故选项A错误

施工机具使用费指施工过程发生的施工机械、仪器仪表的使用费及租费，故选项

错误

施工机械使用费不包含安装后的检验检测费用。故选项D错误。

38.施工企业按规定标准发放的工作服、手套、防暑降温饮料等发生的费用，属于建筑安装工程费中的()-

A.津贴补贴

B.企业管理费

世瓯数直

C.特殊情况下支付的工资

D.劳动保险费

[答案]B

[解析]施工企业按规定标准发放的工作服、手套、防署降温饮料等发生的费用，属

于建筑安装工程费中企业管理费的劳动保护费。

39.[佑森专用题]按人民币计算，某进口设备离岸价为2000万元，海外运输费率为1%。

海外运输保险费率为3.8%。到岸价为2100万元，银行财务费为10万元，外贸手续费费率

为1.428%，进口关税为147万元。增值税税率为17%,不考虑消费税和海关监管手续费，则

该设备的抵岸价为()万元。

A.2551.99

B.2644.00

C.2651.99

D.2668.98

[答案]D.

[解析]抵岸价=高岸价+国外运输费+国外运输保险费+关税+增值税+银行财务费+外寶

手续费=到岸价+关税+增值税+银行财务费+外寶手续费-2100+147+(2100+147)x

17%+10+2100X1.428%=2668.98万元

40.某新建项目，建设期为3年，共向银行借款1300万元，其中第一一年借

款700万元，第二年借款600万元，借款在各年内均衡使用，年利建设期每年

计息，但不还本付息，则第三年应计的借款利息为()万元。

“派

104.52

A.0

B.82.94

C.85.35

[答案]B

[解析]第一年利息:70/2x6%-2(万元)。x

第二年利息:(001+600/2)X6%-61.26(万

第三年利息:(021+600+616126)X6%8206(万元)。

41.下列关于项目资本金占总投贷的比例说法正确的是()。

A.经国务院批准的核电站等重大建设项目,可以在规定的最低资本金比例基础上适当降

佃

B.投资项目资本金的具体比例，由项目审批单位在审批项目建议书时核定

C.基础设施领域的项目通过发行权益类、股权类金融工具筹集资本金的比例不得超过项

目总投资的50%

D.经项目所在地政府批准，对个别情况特殊的国家重点建设项目，可以适当降低资本金

比例

)V

[答案]A

[解析]投资项目资本全的具体比例，由项目审批单位根据项目的经济效益以及银行

贷款意愿和评估意见等情况。在审批可行性研究报告时核定，故选项B错误

经国务院批准，对个别情况特殊的国家重点建设项目，可以适当降低资本金比例，故

逸项D错误

基础设施领域和国家鼓励发展的行业项目，可以通过发行权益类、股权类金融工具筹

集资本金，但不得超过项目资本金总额的50%(不是总投资总额的50%)，故逸项C错误。

42.TOT运作包含下列程序:①项目发起人设立SPC②TOT项目招标③SPC

与投资者洽谈达成经营权转让协议:①转让项目经营期届满后，收回转让的项目:⑤制订

TO方案并报批⑧转让方利用资金建设新项目。下列关于程序顺序正确的是()。A.②①⑤③④⑥

B.⑥①②③⑥④

C.⑥①②⑥③④

D.⑤②③①⑥④

[答案]B

[解析]T0T的运作程序:制订T0T方案并报批+项目发起人(投产项目所有人)设立

SPC成SPV(SiPi/Vhi)(政府设立或参与设立的特权机构)→

T0T项目招标+SPC/V与投资者洽谈。签订协议(转让经营权).获得资全一特让方建设新

项目一转让经营期满，收回转让的项目。

不被看起的监理人

本人毕业近10年，从事工程监理行业时间最久，目前也正是从事这一行业，在监理行业内论年龄、学历、和获取的各项证书我应该还算是比较有优势的。看过上一遍文章的朋友们或许会问，既然从事过施工，甲方为什么现在选择去做监理了呢，毕竟收入、地位、发展都不如前两个单位，还有一些人可能也不了解监理是做什么的，买房子的时候一般也就知道开发商，最多了解一下施工单位罢了，从来没了解过监理。那今天就简单介绍一下监理这一行业，以及当下监理行业的生存情况吧。

工程监理是依据国家相关法律法规要求而产生的一个行业，1997年《中华人民共和国建筑法》以法律制度的形式做出规定，“国家推行建筑工程监理制度”，从而使建设工程监理在全国范围内进入全面推行阶段。从法律上明确了监理制度的法律地位。

必须实行工程监理制度的工程包括：国家重点建设项目；大中型公用事业工程；成片开发建设的住宅小区工程；利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；国家规定必须实行监理的其他工程。一般来说都是由开发单位出钱，委托相应资质的工程监理企业，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。同时也受政府相关监督部门（质监站、安监站等）领导和监督。

今日主要聊一下和大家关系比较贴近的成片开发建设的住宅小区工程的工程监理，也就是咱们购买及居住的小区。老观点对于监理人的定义为：年龄大甚至很多都是退休的老头、天天很悠闲没有具体的工作整体喝茶看报、工资不高但是额外收入很多、具体业务水平不高但一个个牛逼轰轰......，开发单位因为强制条文必须雇佣但是又没有起多少正面作用，施工单位明里把监理当大爷供着暗里恨得咬牙切齿，基本都是负面的定义与评价，在整个工程体系内属于最低等存在。怎么说呢10年前或许真是这样，因为我也或多或少地听过看过一些老监理人的做法，但我想说的是近10年来以及今后这样的局面会越来越少慢慢消失。

当今工程监理的工作并不好做，既要做好三控三管一协调又得满足好建设单位个性化需求，总的说就是，赚得不多，责任最大，干得最杂，埋怨最多，要求全面，手里没权，地位低端，没有发展等等吧，具体原因有以下几点：

1、整体房地产行业不景气，导致房建工程越来越少，监理企业间的竞争变大；

2、狼多肉少的局面，变成了招标人的市场，中标价一低再低，但人工成本越来越高，公司利润缩水严重，员工待遇上不去，已经不利于监理公司发展及成长；

3、建设单位人员的裁员缩编节省成本，更多额外的工作转移至监理人身上；

4、因建设单位过于追求销售盈利，施工现场很多事都是以卖房为重点，严重忽视工程本身，导致后期小业主投诉增多，很多情况监理人爱莫能助，有劲使不上；

5、监理人员服务期是整个项目最长的，从前期勘察到交付后的质保期；

6、监理行业的规范化，人证合一制度的大力推行，再也不存在一人管多个项目，且实行责任终身制，出现较严重问题需要承担的时候监理人往往都在前面（严重的话证件吊销，判刑），反观建设单位一般都是公司内部处分，因为监理人是需要有资格的，而建设单位管理者目前并没有要求这条；

7、建设单位工程人员年轻化严重，公司重点在于比拼销售业绩，往往忽视技术重点，说难听点可能甲方工程师都是刚毕业的或者没有多少工程经验的，不知道真正的民生工程意义在哪，出了问题也不用承担法律责任，而且也没有资格承担，倒霉的都是监理人；

8、建设单位近些年流行三方巡检，本意是好的，刚刚开始确实是能提升项目品质，也让我们学习到更多的优秀做法和管理模式，但慢慢的变成了内卷内耗；

9、建设单位招标的时候强制要求监理人员年龄，可以说有时候是苛刻，要说退休人员不让聘用我能理解，但监理人45岁以上或50岁以上也不要，宁愿要毫无经验的毕业生也不要有经验的老师傅，意义在哪？是担心人家经验比你多，显不出你们来了？还是觉得你们经验已经足够了，有了你们现场就可以了，一切就能顺利？其实更多的还是怕老师傅不是所有事都听你们的，面子挂不住吧？我还是那句话工程人拿活说话，别以势压人！当然我也理解建设单位的担忧，其实更多的是怕出现“老油条”混日子，不起好作用，如果是这样我觉得大可不必，比较你们手里掌握着监理人的请款审批权，发现不合适的人员可以要求调换，而且正像上面说的那样这些人都在逐步淘汰，不用你们说各个监理公司为了适应新环境也在精简；

10、监理人工资低，起点低，成长慢，很多年轻人因为不能吃苦，没有耐心，经济支撑不住等情况半路退出；

11、监理人发展前景不大，一切都是靠经验和职业资格证说话，考证又有学历，年限，工作经历，职称等限定，不是想考就能考，虽然19年开始放开了一些报考条件，但也是需要熬几年的时间，大学本（专）科毕业从事本专业4年后方可报名，那这四年面对一个月2-3千元的工资有多少人能坚持下来呢，就算知道熬下来或许会有成就但是刚刚毕业这四年代表什么各位朋友都经历过吧，租房子，第一次彻底离开学校老师，脱离家长的管控，和朋友吃喝玩乐加上处个对象，这钱哪能够啊，去饭店做个服务生一个月都能拿个5000元左右，很现实的问题。

目前从事监理的人员主要有这样几大类情况：刚刚毕业或者刚刚从事这行没有经验的、手里有一些一类证书还有一份收入图个轻松的、因建设单位及施工单位压力变大适应不了或无时间照顾家庭的、想有更多时间学习一项技术或者考证的、已经在监理行业取得一些成就的、再就是老一辈处于快退休的监理人。说到这如果有想从事监理行业的也可以定位一下自己是哪种情况的，如果想赚大钱不要来监理(毕竟就算总监在北方地区月工资也不能过万），如果就想赚个吃饭钱多些时间陪陪家人考个证那我比较推荐这个行业。

可以说监理整体人员来源较杂，对于监理公司及项目管理确实存在不少难点，常出现的就是年轻的没有经验，有经验的年龄太大，既年轻工作积极又有一定经验的往往不太差钱不能吃大苦，水平高低不同奋斗目标不同，建设单位往往觉得监理多数都达不到自己的要求，其实这是一个行业现状，那造成的原因在哪，还不是常年的低价中标导致监理行业停滞不前，不是临时突然加一些费用就能立马见效的，不想种树只想乘凉的情况是不存在的，也不是说一句我们甲方给你们监理权力你们去管吧就完了，说实话作为甲方你们手里的权力又有多少呢，结果导向，市场经济，或许甲方手里的权力本身就还没有监理人多吧，你们所谓给的权力实际上你们自己可能都没有吧，举个例子：在公司要求抢进度的时候，你们真的敢让现场停工半个月整改吗？按照合同罚款条例中罚款最后有多少是真的执行下去了？呵呵！毕竟监理人有权利向政府上级主管部门直接汇报，现在的甲方更多的只是命令的传达者，信息的整合者，流程的操作者罢了。多些实权多些实干者比耍嘴皮子来得要好，至于公司层面担忧的权力过于下放导致出问题，那我想说有舍才有得，难道建设单位对于自己员工都这么没有自信吗？那也别过分要求监理人了。

各行各业都不容易，工作的时候必须要保障公司权益，这是职业操守，无可厚非，但别去说做不到的话，别答应完不成的事，别过分的难为他人砸人饭碗，风水轮流转，三十年河东，三十年河西。我认识的很多很多甲方人员在职期间做了很多出格的事情，具体就不说了反正方方面面都有，目前因为公司缩减人员，公司倒闭，个人年龄大了（现在甲方35岁以上都处于风险边缘，40岁以上如果还在甲方干的话我可以说，你们甲方的职业生涯从现在开始可以按天计算了），想去施工单位或者监理单位因为之前不会做人而没有要的，想转行可除了装大爷又什么都不会，只能吃老本四处求人，可悲可叹！

同时在这也和从事监理工作的同仁说几句，如果您是上述所说给监理公司及项目带去负面影响的人，希望你们及时收敛，把更多的经验、心思放在工作本身、提升自我以及培养新人上，公司、同事及甲方人员对你们的尊重是源于你们丰富的经验，这不是你们倚老卖老、以权谋私、吃拿卡要的资本，现在房地产不景气，大趋势已经再走下坡路了，别弄得晚节不保，之所以你们还能干这行是因为想给你们留一些颜面，再给你们一些机会，让你们有一定的生活保障。但如果你们继续给这个行业带来负面影响的话，我想就算甲方不找你们，你们所在的公司也会和你们清算，请给工程人、监理人留下一些颜面，也为了你们公司能继续存活，拿取高价位合同以及和甲方谈判时能腰板硬一些做最后的贡献。毕竟还有好多人当下或今后还要靠监理这个行业生存。

其实在这还是祝福所有的朋友都能工作顺心，财源广进，就算短时间遇到什么困难，我相信也都会过去的，做人做事留一线，日后好相见。心存善念，常怀感恩。心存感恩，所遇即是美好。

生活不易，携手同行！广交朋友，多结善缘！