以绿色金融助力高质量发展

来源：人民网－人民日报

前不久，人民银行、银保监会等6部门印发《重庆市建设绿色金融改革创新试验区总体方案》(以下简称《方案》)。《方案》提出，用5年左右时间，在重庆市基本建立组织多元、产品丰富、政策有力、市场运行安全高效的绿色金融体系。重庆经济体量大，产业基础良好，成为绿色金融改革创新试验区，有助于加快推进产业转型升级、在推进长江经济带绿色发展中更好地发挥示范作用。

推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。党的二十大报告提出，“完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系”。绿色金融主要为促进环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用的经济活动提供金融服务。推动绿色金融健康平稳发展，对于拓展生态产品价值实现路径、把绿水青山转化为金山银山具有积极意义。重庆丰都县位于三峡库区腹地，蕴含丰富风能资源，曾囿于资金不足，难以发展。得益于绿色金融，丰都已运行的清洁能源项目总装机达638.87兆瓦，不仅能满足本地电力供应，还有富余能源跨区域外送。目前，重庆推出了林业碳汇预期收益权质押贷款、碳排放权质押贷款、排污权质押贷款等绿色金融产品和服务，绿色产业融资环境进一步改善。

发展绿色金融，有助于推动产业转型升级。深化绿色金融服务模式，加强绿色信贷、绿色保险、绿色债券等产品创新，才能更好地发挥金融服务绿色经济发展的积极作用。《方案》明确提出，围绕能源、建筑、交通、制造和农林等产业绿色低碳发展和科技升级的目标，推动绿色产业和绿色金融协同发展。这不仅有助于带动一些战略性新兴产业发展壮大，还能推动传统制造业加快绿色化、数字化转型。

也要看到，尽管近年来绿色金融理念不断深入，绿色金融实践不断创新，但绿色金融的发展仍然任重而道远。一些地方在发展绿色金融时缺乏对接机制，存在平台不到位、政策不清晰等问题，导致政策落地见效较慢。因此，必须大力营造适宜绿色金融发展的制度环境。要加快培育发展绿色金融市场体系，统筹财政、金融、产业、环境等各类资源，完善绿色金融配套激励机制。同时，要坚持重点突破，靶向施策，按照经济效益与环境效益并重的“双效益”原则，着力解决金融支持产业绿色转型的痛点和堵点问题。发展绿色金融不只是金融业、产业界的事，而是一个系统工程，需要各方齐心协力，在实践中探索，在发展中创新，共同促进绿色金融可持续发展。

绿色发展大势所趋，绿色金融大有可为。人民银行重庆营业管理部数据显示，截至2022年三季度末，重庆绿色信贷余额为近5000亿元，较年初增长29.4%；绿色贷款占各项贷款余额比重约10%，较年初增加1.5个百分点。进一步加强绿色金融建设、优化金融营商环境，不断丰富绿色金融产品与服务，提高金融资源绿色化配置效率，定能更好地守护绿水青山，为我国经济社会高质量发展作出新的更大贡献。《人民日报》(2022年12月08日10版)

【统筹疫情防控和经济社会发展】甘肃农信全力做好复工复产金融服务

【统筹疫情防控和经济社会发展】

甘肃农信全力做好复工复产金融服务

新甘肃·甘肃日报记者曹立萍

“您好，您需要办理什么业务吗？”

日前，记者来到位于兰州市城关区酒泉路的兰州农商行金城支行营业部。刚走进营业大厅，服务人员热情询问。

大厅内，不少客户正在排队等待叫号，银行柜台工作人员忙着为客户解答疑问、办理业务，ATM机等自助设备全面投用。

“听说家门口农商行网点正常营业了，今天就赶紧来了。”家住兰州市城关区酒泉路的张女士说，自己年纪大了，手机银行不太会用，还是习惯到银行柜台办理业务。

记者了解到，自12月12日营业部恢复营业以来，前来办理业务的客户较多，而且主要以老年客户为主，银行柜台办理业务主要集中在城乡居民社保缴费、现金存取等基础业务。

“随着居民生产生活秩序逐步恢复，金城支行下属的6个银行网点已经全部恢复营业，剩余网点将逐步恢复营业，最大程度保障群众生产生活金融需求。”兰州农商行金城支行行长杜亚军说。

随后，记者来到位于七里河区西津东路的兰州农商行七里河支行营业部。自12月12日恢复营业后，该营业部大厅内6个银行柜台已经全部开放，每日办理约350笔金融业务。“七里河支行下属13个网点已经全面恢复营业，其中位于农区的8个银行网点也已恢复营业，满足辖区内农民客户的金融业务办理需求。”兰州农商行七里河支行行长王希莉说。

王希莉介绍，目前，按照兰州农商行的统一要求，七里河支行各网点客户进入营业大厅必须佩戴好口罩，并严格做好员工防护和日常消杀工作，加强员工健康管理，确保各银行网点安全有序运行。

为满足群众金融服务需求，甘肃农信在恢复线下网点服务的同时，全面提升线上客户金融服务质效，96688甘肃农信客户服务热线24小时开通，及时满足客户金融服务需求。

据甘肃农信客户服务中心张瑜介绍，目前客户服务中心每日人工接通服务量近1000次，主要集中在借记卡紧急挂失、信息查询、信用卡账单分期、ATM转账撤销等。

记者了解到，随着我省复工复产进程加快，不仅居民金融服务需求旺盛，兰州市各商户和小微企业复工复产、复商复市也急需信贷资金支持。

甘肃旭众商贸有限公司是兰州市南关民族风味一条街主要经营管理方。目前，随着复商复市进程加快，该公司原计划今年内完成的夜市改造提升工程急需信贷资金支持。在得知企业资金需求后，兰州农商行金城支行工作人员积极对接，并开通绿色审批通道，加快信贷审批流程，确保信贷资金能够及时发放。

“幸亏有兰州农商行金城支行210万元的信贷支持，我们才能继续顺利推进夜市改造提升工程建设。”甘肃旭众商贸有限公司经理邹光明说。

为满足各市场主体复工复产金融需求，甘肃农信要求各机构全面进行摸底排查，准确了解商户企业信贷资金需求，持续优化贷款审批流程，及时、高效增加中小微企业信贷投放。

12月15日，甘肃省农村信用社联合社还及时印发了《关于高效统筹做好疫情防控和复工复产的通知》，明确提出20条金融措施，全力做好复工复产金融服务。

《通知》要求各机构积极稳妥做好线下金融服务，按照“应开尽开、能开尽开”的原则，迅速恢复网点正常营业。同时，加强网点管理和资源调配，有效引导客流错峰，避免人员过度聚集和长时间排队，要为老年人等易感人群开辟绿色通道，减少等候时长、降低感染率。

《通知》要求，各机构要建立重点商贸流通企业“一对一”联系机制，强化复工复产、复商复市工作的金融服务，密切跟踪企业生产经营情况，梳理经营困难诉求，研究制定重点企业联系支持清单，加大信贷支持。对于受疫情影响严重的餐饮零售、文体旅游、交通运输等行业企业，综合提供首贷、续贷、确权融资、知识产权质押融资、创业担保贷款等金融服务，全力保障复工复产金融需求，为全省经济社会发展提供金融支持。

重磅！“金融十六条”官宣，如何影响楼市？

中新网11月24日电(中新财经记者左宇坤)房地产市场再迎重大利好。23日，央行网站发布《中国人民银行中国银行保险监督管理委员会关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》(以下简称《通知》)。

《通知》包含十六项具体举措，从供需两端全面支持房地产市场平稳健康发展。业内分析认为，本次政策力度空前，其核心逻辑为：“保交楼”促进购房者信心恢复，企业债务展期+支持融资稳定市场主体，支持个人购房信贷带动市场销售恢复。

资料图：城市高楼林立。中新社记者王东明摄

“保交楼”：设立专项借款，配套融资支持

“保交楼”是近来房地产工作的重点。此前，国家开发银行、农业发展银行等政策性银行已经设立“保交楼”专项借款，规模预计达到2000亿元。

《通知》中同样提出积极做好“保交楼”金融服务，除了支持开发性政策性银行提供“保交楼”专项借款，还有鼓励金融机构提供配套融资支持。

“对于商业银行等金融机构的配套贷款，在鼓励加大信贷额度的基础上，特别提出了明确的指导方案，如新增配套融资需投向有明确还款来源的项目，划分‘专项借款配套融资’科目进行专门管理，满足尽职调查但仍出现不良的可予以免责等。”中指研究院认为，此次出台的细则让金融机构的资金投向更为精准、使用更加高效，同时也免除了机构的后顾之忧。

“‘配套融资支持’可以说是一种新的保交楼支持工具，后续各地‘专项借款+配套融资支持’的体系框架会更加健全。”易居研究院智库中心研究总监严跃进表示。

房企融资：存量融资合理展期，支持增信发债

资金是房企的命脉。《通知》中以大篇幅介绍了“保持房地产融资平稳有序”部分，包括稳定房地产开发贷款投放，对国有、民营等各类房地产企业一视同仁；支持个人住房贷款合理需求；稳定建筑企业信贷投放；支持开发贷款、信托贷款等存量融资合理展期；保持债券融资基本稳定；保持信托等资管产品融资稳定。

广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出，这体现了管理层从信贷、信托、资产管理、债券等全渠道稳定地产融资，从开发贷、按揭贷、并购贷、保交楼、破产重整、贷款展期、租赁融资等涉及房地产的方方面面融资，明确政策扶持内容。

中指研究院认为，“对国有、民营等各类房地产企业一视同仁”将改善金融机构对民营房企风险偏好和融资氛围，缓解民营房企信用快速收缩问题；“支持贷款、信托等存量融资展期1年”将极大缓解房企偿还债务压力，有效缓解房企现金流紧张，特别是对未出险民营房企；“加大利用发债、信托等支持房企融资”则将加快落实支持民营房企通过增信发债融资。

“房地产金融工作从传统信贷、债务融资进入到信托融资形式，金融支持工作进入到新的阶段，各类金融机构将多渠道、多角度、多方位支持房地产。”严跃进指出，信托公司应减少对增量市场的关注，同时在存量市场方面寻找新的投资机会和业务方向。

资料图：众多楼盘。张一辰摄

房企风险处置：“第三支箭”加速发出

《通知》指出，积极配合做好受困房地产企业风险处置，包括做好房地产项目并购金融支持、积极探索市场化支持方式。严跃进表示，这明确了对房地产不良资产处置的重视程度，尤其是强化了四大资产管理公司的重要角色和功能。

中指研究院认为，收并购风险化解一直在持续稳定推进，在前期成功案例的示范效应之下，未来有望扩展处置范围。当前信贷、债券这第一、二支箭已发射，而股权融资又是化解企业层面风险的本质性举措，前期地方政府参与民企混改的成功经验也成为了良好的范本，因此“第三支箭”有望快速落地。

李宇嘉认同样为，《通知》明确了地方政府在属地责任的情况下，协同银行、房地产企业、资管公司、三方机构等一起来推进项目收并购，这意味着，股权收购的“第三支箭”或将发出。

个人：延期还贷顾虑减轻，租房金融支持加快

《通知》还提出依法保障住房金融消费者合法权益。鼓励依法自主协商延期还本付息，切实保护延期贷款的个人征信权益。

根据《通知》，对于因疫情住院治疗或隔离，或因疫情停业失业而失去收入来源的个人，以及因购房合同发生改变或解除的个人住房贷款，金融机构可按市场化、法治化原则与购房人自主开展协商，进行延期展期等调整。

IPG中国首席经济学家柏文喜认为，确保延期还贷工作顺利推进，也是保民生的重要体现。一些符合政策的延期还贷行为，在征信方面不会受到影响，确保了购房者的合法权益。

另在住房租赁方面，《通知》明确了要加大住房租赁金融支持力度，包括优化住房租赁信贷服务，拓宽住房租赁市场多元化融资渠道。

“通过加大对住房租赁层面的金融支持力度，拓宽住房租赁发展的资金来源，使得相关住房租赁企业规模化、专业化的水平得到提升，从而有助于加快住房租赁市场建设，补齐住房租赁短板。”柏文喜认为。

“加大对住房租赁的金融支持力度，是推动建立‘租购并举’住房制度的重要举措。”中指研究院预计，未来住房租赁领域的金融支持政策将进一步加快落地，住房租赁相关企业将获得更多支持。

“《通知》从根本上讲，就是希望稳妥推进去杠杆的进程、降低风险处置的影响，稳定市场预期，特别是保障民生不受冲击，最终实现房地产平稳。”李宇嘉认为，《通知》有助于纠偏过度信贷紧缩，缓减流动性陷阱。

58安居客房产研究院分院院长张波表示，《通知》的出台是“稳地价、稳房价、稳预期”的具体体现，金融政策也从“保需求”“保项目”的两保扩展到“保需求、保项目和保房企”，支持对象范围更广，可以有效防范房地产行业发展失速的风险，也有助于购房者改善市场预期、稳定信心，推动加快入市的脚步。(完)