广东明确：失业保险基金不能用于创业担保贷款担保基金和贴息支出
12月5日记者从广东省人社厅官网获悉，该厅联合省财政厅、省地方金融监管局、人民银行广州分行发布《关于创业担保贷款担保基金和贴息资金管理办法（修订稿）》（下称《管理办法》），从借款人对象范围、贷款额度、期限和利率、创业担保贷款流程管理等九个方面，对原管理办法进行修订。《管理办法》强调，失业保险基金不能用于创业担保贷款担保基金和贴息支出。
省人社厅介绍，《管理办法》强调失业保险基金不能用于创业担保贷款担保基金和贴息支出，对原管理办法关于“失业保险基金用于担保基金和贴息资金管理”等内容进行删除。原来已划转形成的担保基金，按照修订后的《管理办法》使用管理，做好政策衔接。
《管理办法》同时明确建立担保基金动态调整机制，允许地市在担保基金放大倍数不超过5倍的条件下（即担保基金规模不低于所承担贷款责任余额的20%），可适当调整担保基金规模。具体调整额度由当地财政、人社部门共同研究确定并报同级政府同意。所释放出的资金由当地财政统筹安排用于创业担保贷款贴息支出，进一步提高担保基金资金效率。
《管理办法》还按照广东省现行政策标准修订了借款人范围和条件、贷款额度和利率等。其中，个人贷款最高额度50万元，捆绑贷款最高额度300万元。小微企业贷款最高额度500万元，贷款利率不超过LPR+50BP，贷款期限对标国家政策规定调整为2年。其中LPR-150BP以下部分由借款人承担，剩余部分由财政给予贴息。
《管理办法》还完善了执行标准和经办流程，比如明确贷款展期的申请流程，简化担保审核流程、贴息申请流程等。明确对涉及调整的政策按照“新人新办法、老人老办法”原则进行处理，在《管理办法》实施前已签订贷款合同的，仍按原合同执行。
文/广州日报·新花城记者何颖思广州日报·新花城编辑李琳
抢抓先机！东莞金控旗下基金群率先设立新能源子基金
近日，东莞金控旗下基金群率先设立新能源子基金。该基金规模为3亿元，系东莞金控集团全资持有的东莞市产业母基金联合凤岗镇属企业、广发证券旗下全资子公司广发信德完成设立工作，子基金名称拟定为“东莞广发信德科技产业创业投资基金”。
东莞广发信德科技产业创业投资基金投向以储能为重点的新能源产业中小企业，重点关注及投资东莞及全国范围内的新能源汽车、智能制造装备、新能源装备、节能环保装备等。
本次基金发起源于东莞在新能源中小企业聚集方面的积累优势。近年来，东莞市委、市政府高度重视和大力支持新能源产业发展，出台《东莞市新能源产业发展行动计划（2022—2025年）》，到2025年，东莞以储能为重点新能源产业规模超过1000亿元。12月12日，东莞高规格成立东莞市储能产业联盟，联盟聚集了东莞市博力威、朗泰通、创明电池、阳天电子等100多家具有代表性的储能企业，旨在建立储能产业服务平台，整合业内优势资源，促进全市储能产业抱团发展，东莞金控作为东莞市金融机构服务代表之一，与联盟企业同步签订框架合作协议。
基金成立后，东莞金控积极引入广发信德体系内的人才、管理、上市公司资源，推动东莞本土新能源中小企业加快创新、集聚和产业化发展。该基金将作为东莞市储能产业联盟成立后的第一支政策性引导市场化基金，积极向全国释放东莞市培育储能产业的信心与决心，及时为东莞市储能产业提供高效的融资支持服务；同时，该基金将积极引入全国范围内具有比较优势的潜力项目落户东莞，加快储能产业聚集，增强发展后劲。
东莞金控表示，接下来，集团将作为市战略基金管理方，进一步对接储能产业龙头企业。与此同时，将新能源领域基金和项目列为优先投资对象，进一步倾斜资源投入力度，带动社会资本对具有较强竞争性和成长潜力的新能源企业开展投资，为东莞市对抢抓产业“新风口”培育新动能。
【记者】施美
【通讯员】廖雁
【作者】施美
【来源】南方报业传媒集团南方+客户端
党建创业基金成为产业兴农的“强引擎”
一畦畦大葱、白菜、水萝卜、西蓝花、水芹整整齐齐的由西往东排列着，深绿色、鲜绿色、翠绿色、蓝绿色交相融合成了一片水灵灵的“新绿”色，邹平市九户镇金斗村第一书记张建军和村党支部书记王政义正在忙着从井里顺胶管给菜地浇水。这是金斗村党支部领办合作社今年新开发的蔬菜种植基地。从土地流转到蔬菜种植成长，短短两个多月，长势壮旺喜人，水芹虽未上市，已然有销路找上门，这得益于“及时雨”——九户镇党建创业基金。
“今年在第一书记的带领下，我们两委班子转变作风，结合村情想发展小规模特色蔬菜种植，来破解村集体增收的难题，但没有启动资金，只有筹划不敢行动，幸好镇党委成立了党建创业基金，我们申请了5万元基金才放心上马这个项目。”王政义介绍说。
为避免“所有的鸡蛋放在一个篮子里”，金斗村党支部领办合作社利用申请的5万元基金小规模种植了大葱、白菜、西兰花、水萝卜和芹菜，12月份将迎来第一批上市，预计能增收13万元。昔日的软弱涣散村卖出了实体强村第一步，村“两委”班子战斗力和积极性也大大增强。然而，这只是受益于党建创业基金的一个缩影。
针对支部领办合作社需提供种植作物保险后方可贷款瓶颈，今年，邹平市九户镇创新设立党建创业基金，有力破解了支部领办合作社无启动资金难题。
作为邹平市首支由乡镇设立的党建创业基金，该基金由镇财政设立20万专项资金，先期吸引4家“百千万提升工程”示范企业带头，10余家爱心企业积极参与，建立不低于300万的创业“资金池”，不仅为入社的党支部领办合作社提供免息创业启动资金和结对帮扶，破解了支部领办合作社无启动资金的问题，还每年设立5-10万元的专项奖励金，用于奖励支部领办合作社中富民强村表现突出的个人，充分激发领头雁的干事创业热情。
基金按照支部申请、党委审批程序，综合考虑合作社经营项目可行性及收益率，由联合社为其提供资金支持，资金使用到期后，从支部领办合作社收益中偿还本金，以保持资金池足额状态。目前，对首批申请党建创业基金的西郭、黄家、东赵、金斗等村，镇党委在核算其项目风险、收益前提下，已率先拨付40万元启动资金。
东赵村党支部通过使用镇党委给予的10万元党建基金成立了乳牛养殖合作社，现在养殖乳牛10余头，10月份上旬继续增加20余头。“我们计划明年6月份偿还这一部分资金，这样给我们村两委一个压力，做好养殖项目的同时，确保资金的安全，增加村集体收益。”东赵村党支部书记赵德龙说。
在启动资金帮助下，黄家村支部领办合作社实现预先支付农户流转土地费用，实现土地流转135亩开展“1+4”土地经营，其中80亩开展订单农业种植蜡质玉米，10月底将实现“1+4”土地经营达350亩，预计到2023年底村集体可增收30万元。
镇党委组织委员韩志国告诉记者：“基金数额不多，解决的是燃眉之急，激发的是信心和激情，加以规划和培训，能让农村在全面振兴的道路上走得更远。”（大众日报客户端记者程芃芃通讯员李晓伟高洁报道）
