扬州的“工惠贷”来啦！解决职工创新创业资金短缺难

昨天下午，扬州市总工会与中国银行股份有限公司扬州分行签订合作协议，共同开展“工惠贷”创新创业扶持小额贷款工作。今后，职工创新创业不用再为资金犯难，还可享受优惠政策。

据了解，扬州市总工会将设立创新创业扶持贷款贴息资金100万元，同时撬动创业贷款资金5000万元，帮助创新创业者解决资金短缺问题，助推创业、创新成功。这一小额创新贷款项目，将鼓励有创业能力及创业愿望的劳模工匠及技术工人自主创业和自谋职业，帮扶小微企业主解决企业初创阶段融资难、担保难、贷款难问题。银行降低贷款门槛、优化贷款流程，工会给予部分利息补贴，将有效降低工会职工的创业成本。

什么是“工惠贷”？

“工惠贷”以市区为主发放，其他区域职工择优申报，重点针对有创业能力、创业基础、创业条件的劳模、工匠、技术工人或创新型小微企业主，中行扬州分行提供优惠利率贷款用于支持其创业发展过程中所需资金。申请对象必须是：具备完全民事行为能力，年龄在法定劳动年龄之内；贷款申请人须为本市户籍，遵纪守法，诚实守信，无重大不良记录；具备还款意愿和还款能力，有公积金和社会保险缴纳记录或具有正在实施的创业项目的创新型小微企业主，经营满一年，申请的贷款有明确合法的用途。

创业职工可享哪些优惠？

“工惠贷”小额贷款的利率，将以中国人民银行公布的贷款基准利率为准，低于同期市场利率，贷款金额、贷款期限、计结息和还款方式由借贷双方协商确定。

扬州市总工会将给予1.8%-2%的利息补贴，其余利息由贷款人承担。其中初次申请者，最高贴息贷款金额不超过20万元；按期还清贷款后，从第二年开始可以申请贴息贷款金额不超过30万元。其申请人必须为市级及以上劳动模范、工匠、“五一劳动奖章”获得者；拥有发明专利或高级及以上等级技术工人贷款利息补贴为2%，第二年最高贴息贷款金额可提高至50万元；其他类人员贷款利息补贴为1.8%，第二年最高贴息贷款金额不超过30万元。原则上每个贷款周期不超过一年，如果贷款期限超过一年期，则第二年起贴息部分根据当年“工惠贷”方案执行。

如何申请办理？

该项业务具体由中国银行扬州邗江支行承办，如工会推荐，则由扬州市总工会负责向中行邗江支行推荐符合创业贷申请条件的个人及小微企业主，中行邗江支行对贷款申请人的个人信用、企业经营状况等进行审核。审核通过后，向工会报备通过名单，扬州市总工会开具推荐函，中行邗江支行收函后于5个工作日内联系贷款申请人办理完放款手续。如中行邗江支行推荐，中行邗江支行则向扬州市总工会推荐符合条件的个人或小微企业主，市总工会初筛后发有关区工会审核通过，由扬州市总工会统一开具推荐函，中行邗江支行收函后于5个工作日内为贷款申请人办理放款手续。

通讯员高云记者张孔生

5家“扬字头”小贷公司获全国优秀贷款总量全省第二

小额贷款公司，是“金融活水”流向小微企业的“毛细血管”。昨天，全市小额贷款公司工作会议举行。记者获悉，过去一年，5家“扬字头”小贷公司获评全国优秀，全市56家小贷公司累计放款101.71亿元，贷款总量全省第二，主要运营指标均位居全省前列。

普惠金融作用越来越明显

“这几年，扬州小贷公司的普惠金融作用越来越明显。”市地方金融监督管理局局长吴顺文表示，全市小贷行业适应市场需求，以小额、分散、灵活、便捷的优势，与银行错位竞争，差异化经营，着力打通普惠金融“最后一公里”，将金融服务的温度传递到基层深处。“去年扬州小贷行业发展稳中向好，在服务发展和创新转型等方面取得令人欣喜的成效。”

数据显示，2018年全市累计发放小额贷款6923笔，惠及农户和小微企业4389户，年末贷款余额79.35亿元，贷款总量居全省第二位。值得一提的是，我市金海科贷、泰和农贷、英成科贷、嘉禾农贷、华建农贷这5家小贷公司被中国小额贷款协会授予“全国优秀小额贷款公司”。

在行业监管趋严的形势下，去年，扬州正常运营的小贷公司有56家，其中农贷公司51家，科贷公司5家。这些小贷公司主要采取兼并重组、法律诉讼、上门清收、不良资产证券化等方式压降不良贷款率，不良贷款率连续三年全省最低。

在去年的行业整顿中，我市有12家小贷公司列入兼并重组名单，其中6家不良贷款率降至50%以下；风险较大、无意重组或无力持续经营的9家小贷公司被省金融办终止经营资格。

扬州小贷公司盈利能力强

数据显示，扬州小贷行业显示出了较强的赚钱能力，去年扬州六至七成的小贷公司实现了盈利。其中，农贷公司贷款余额71.72亿元、营业收入6.35亿元、纳税总额1.33亿元、股东借款及创新业务9.44亿元，均居全省第二；科贷公司净利润5641万元，全省第三（苏中苏北第一）。

去年，我市小贷公司还积极开展业务创新、模式创新，为“三农”、小微企业提供特色化、差异化金融产品和普惠服务。比如开展小微企业私募债、不良资产证券化、现金池等创新业务共计13.62亿元；开展微贷业务5615万元，房抵贷业务3.2亿元；此外，还有9家小贷公司开展了股权投资业务，泰和小贷也启动了香港上市转板计划。

昨天会议上，华建农贷、国鑫农贷、英成科贷等公司获2018年度扬州市“十佳明星小贷公司”称号。记者张玉菁金鑫

2018年扬州十佳明星小贷公司名单

扬州市广陵区华建农村小额贷款股份有限公司

扬州市金海科技小额贷款有限公司

仪征市嘉禾农村小额贷款有限公司

扬州市邗江区江扬农村小额贷款有限公司

扬州市邗江区正新农村小额贷款股份有限公司

扬州市英成科技小额贷款有限公司

扬州市邗江区国鑫农村小额贷款股份有限公司

扬州经济技术开发区扬建农村小额贷款有限公司

扬州市广陵区泰和农村小额贷款股份有限公司

扬州市江都区和顺农村小额贷款有限公司

"帮助"智障人员办贷款 4人因贷款诈骗被判刑

来源：【检察日报·正义网】

正义网讯(通讯员张东伟朱龙妹)4人合伙利用有智力残疾的人办理贷款,随后将贷到的钱进行瓜分。近日,经江苏省扬州市邗江区检察院提起公诉,法院以贷款诈骗罪判处4名被告人有期徒刑七个月,缓刑一年,各并处罚金2万元。

“老赵,你家姑娘是不是智力障碍啊,有没有想过以你姑娘的名义贷款?”2020年9月的一天,王某找到老赵,向老赵问起了她女儿的情况。老赵已经70多岁了,女儿有智力障碍,是他数十年来的一块心病。

王某的话勾起了老赵的好奇心。“贷款?贷款做什么?还有,贷款不是要还的吗?我姑娘哪有钱还。”老赵一连向王某发出了几个疑问,但是王某却说:“智力障碍的人借了钱还要还啊?”

这些话虽然听起来很荒唐,但是似乎又有些道理,老赵心动了。几天后,老赵带着女儿找到了王某、刘某和李某。经过一番操作,他们以老赵女儿的名义,从银行成功贷出4500元。4人将这4500元装进了自己的腰包。

尝到甜头的老赵等人继续铤而走险,瞄准了同小区的一对夫妻。

小华和妻子都有智力障碍。老赵找到小华夫妻俩,告诉他们临近春节了,有人要慰问他们,并且会给一笔慰问金。之后,老赵和王某将小华夫妻俩带到刘某、李某所在的地方。几人见了面后,刘某和李某通过手机银行,为小华夫妻俩办理了7万多元的贷款,之后,又带着小华夫妻俩去银行取现。小华夫妻俩对这奇怪的“慰问”表示不解,令他们更疑惑的是,这件事后,两人每个月发到银行卡上的补助金也变少了。因为补助金缩水,小华找到社区工作人员询问缘由。工作人员帮助他们查询了银行卡的明细,发现补助金到账之后,有一部分作为贷款利息被扣划。“你们俩贷款了吗?”工作人员询问。之后,根据贷款时间以及小华夫妻俩的回忆,老赵等人的犯罪行为浮出水面。

该案被移送邗江区检察院审查起诉后,检察机关认为,老赵等4人利用智力残障人员办理贷款,其根本目的是骗取银行的贷款,应当以贷款诈骗罪追究其刑事责任。法院日前经审理作出上述判决。

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