成都市金堂县金龙、隆盛、竹篙、转龙、广兴、又新、土桥、云合将如何发展？答案来了……

金堂“东部振兴”组群涵盖8个乡镇：

金龙、隆盛、竹篙、转龙、广兴、又新、土桥、云合

按照成都市委“全域东进、全力东进”最新目标和金堂县委“淮州为核、三区联动”城市发展新格局，牢固树立“以项目为中心组织经济工作”理念，东部组群加快推进项目建设，夯实发展基础，全面激发区域发展的内生动力和改革活力。

产城融合、招引促建、基建配套、环境提升——初见成效产城融合

编制规划—科学引领

编制完成《金堂县东部组群乡村振兴示范区规划》《长江经济带沱江流域大保护暨金堂县乡村振兴战略规划》《中国菌乡融合发展功能区总体规划暨核心区城市设计规划》，启动竹篙小城市、东部组群产业和110个村庄规划编制工作，初步完成总额20亿元的融资项目包装工作。

以产带乡—融合发展

做牢产业发展根基，以产带乡构建融合发展示范。竹篙镇纳入农业农村部产业强镇示范镇建设；在竹篙常乐等3个村（社区）制订了2万亩食用菌、油橄榄、中药材产业发展规划，并已流转土地6000余亩，完成5公里观光步游线规划、山顶1000亩油橄榄清表、山脚2000亩羊肚菌标准化种植大棚设计；整合自在风岭、金梅月岭、花熳天下等项目，打造资水河乡村旅游精品示范带，建成省级农业主题公园1个。

深化改革—激发活力

创新“群众出地、公司建园、专业合作社管护、收益成果共分享”利益联结机制，协调农行金堂支行开发惠农贷金融新产品，目前60余户农户拟贷款2000万元计划发展羊肚菌3000亩。

招引促建—加速聚集

签约投资1.5亿元的贵州贵润双孢蘑菇工厂化栽培项目，近期拟签约投资1.2亿元的太原金奇味粮油制品深加工项目；累计回引发展制衣企业43家、制鞋企业3家、制袋（包）企业2家、社会化服务主体2家；282亩园区二期已完成“五通一平”，引进企业9家，661亩园区三期项目已于6月底进场施工，598亩园区四期项目正加快征地拆迁；羊肚菌菌种场、菌乡招商展示中心和食用菌产业技术研究院等3个项目完成地勘和规划设计。目前，以菌乡产业园、食品加工园、回乡创业园为载体，初步包装总额40亿元的投融资项目。

基建配套—有序推进

目前，转隆大道西延线正进行主体工程建设，隆盛大道已完成工程总量的85%，竹篙南、北环线已完成征地拆迁，平青云路一期已完成施工图设计，竹平路正按融建模式推动；竹篙110千伏变电站基本建成并将投入使用，广兴35千伏变电站、东部130公里高低压线路和6万户表改造项目取得省发改委批复；石佛水库项目建议书上报省水利厅，引毗工程土桥支渠项目完成可研，金龙镇高效节水项目取得立项批复；竹篙配气站建设完成审批，预计7月底开工，12月投用；新增光网窗口4021个，新建基站30个。

环境提升—成效显著

突出乡村人居环境提升，建设大美乡村公园新示范。启动东部区域369个垃圾收集房标准化项目、50个“美丽四川·宜居乡村”达标村、8个“美丽蓉城·宜居乡村”示范村和7个水美乡村建设，完成3个乡镇污水处理厂主体工程、农村户厕改造2.4万户；有序推进卫生院扩建、广兴农旅新村聚居点、三绕拆迁安置点、小城市及产业发展拆迁安置区建设，完成金龙镇集体建设用地整理项目；包装上报市级特色小镇3个、市级精品林盘6个，储备特色小镇、川西林盘项目29个。

菌乡招商展示中心效果图

项目建设、凸显亮点、环境美化、要素保障——未来可期项目建设

以重大项目为引擎，增强区域经济发展后劲：力争下半年新增亿元以上项目3个，发展现代农业产业园区1万亩以上，10月底前完成临时招商服务中心建设，11月底前启动高标准招商展示中心建设；东部组群乡镇力争各自新引进投资2000万以上项目1个，年底前启动5000亩现代农业产业园区建设；加快园区三期基建和四期征拆工作，力争贵润双孢蘑菇工厂化栽培项目9月底前开工，山西总部经济项目年底前开工，食用菌产业技术研究院、羊肚菌菌种场年底前建成；进一步完善提升回乡创业园的功能配套和承载能力，加快出台扶持政策，最大限度简化回乡创业落户审批手续；对重大产业入驻的村庄院落进行适度拆并和合理聚集，重点做好5个产业院落的拆并搬迁工作，新建高标准产业社区4个；启动广兴、转龙等资水河畔老旧院落的搬迁整治及竹篙第三人民医院、学校、车站等新型城镇化PPP项目。

凸显亮点

以乡村振兴示范点线建设为抓手，加快呈现东部振兴特色：积极对接并纳入全市“山水乡旅”乡村振兴示范走廊，包装策划“湿地花海”休闲廊道、百里花溪康养度假区、耕读原乡亲子乐园等项目，启动“隆盛—竹篙—广兴—转龙”赏花环线建设；先期启动金堂大道竹篙、广兴区域示范点线建设，同步启动其余6个乡镇示范点位的选址、策划工作，重点推进资水河畔农旅新村精品示范点打造；着力包装储备1个县级、2个乡镇、10个村（社区）示范项目。

环境美化

以推进景区化、景观化为重点，建设美丽宜居乡村：完成7个省级农村“厕所革命”示范村、23个农村生活污水处理设施建设，包装、争取并实施农村人居环境整治项目20个、资金1228万元；深化落实党政机关“包山头”的义务植树要求，积极引导业主在产业园区、乡村景区等开展植树造林，倡导社会组织、热心人士在农村公共场所捐赠树苗、栽花植树；大力开展“花园村庄”示范活动，东部各乡镇至少建成2个，完成5个村的百村容貌整治工作。

要素保障

以重点要素保障为突破，激发乡村建设活力：成立全县涉农资金统筹整合领导小组，继续跟踪对接国开行乡村振兴融资项目，力争年底前获得贷款授信，明年初合作实施；通过集体建设用地整理、农户宅基地自愿有偿退出、购买建设用地指标等途径，根据我县乡村产业的实际需求积极探索“点状供地”的新方式；依托职业农民、职业经理人培训推动农民专业化、职业化，力争东部区域在市级目标基础上新增300名培训人员，重点扶持壮大村集体经济组织10个，培育提升合作社、家庭农场20个，争创省市示范3个。

农发行金堂县支行：深耕三农不负所托

农发行金堂县支行深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻新发展理念，持之以恒全力服务国家战略和乡村振兴，通过深入践行“倾心为农、客户至上、协力高效”的服务文化理念，为全力服务“三农”打牢思想基础，充分发挥农业政策性银行“逆周期、跨周期”的调节作用。

倾心为农，保护国家粮食安全

该支行紧紧围绕服务乡村振兴战略，把“倾心为农”要求贯穿服务国家战略和“三农”需求始终，永葆“为农服务”本色。针对金堂县粮油储备贷款种类齐、分布广的特点，管户客户经理坚持“有库必到、有仓必查、查必彻底”，通过勤查库、勤核对，做到账实同步核查。对于在查库或工作中遇到的问题，及时回顾总结，补漏洞，建机制，强管理。同时，加强粮油信贷业务培训及政策宣传，确保信贷人员日常的查库频次，通过推行库存远程监控，进一步提高粮油库存的现场监管和非现场监管水平。在确保粮油收储信贷资金合规有序供应的同时，不断强化封闭运行管理，全力确保粮食库存安全，有效防控政策性贷款风险，切实保障粮食安全、资金安全，为保障国家粮食安全贡献农业政策性金融力量。

2022年该行继续全力保障中央及各级地方储备轮换及增储资金需求，投放中央及地方粮油购销流动资金贷款超1.61亿元，助力稳住经济大盘，保障国家粮食安全，持续擦亮“粮食银行”金字招牌。

客户至上，助力农业小微发展

该支行把“客户至上”要求融入有效推动农发行高质量发展的全过程，综合运用现有信贷产品、优化信贷流程，推动小微智贷业务顺利运行，在贷款定价等环节用好用足普惠小微企业信贷优惠政策，积极探索创新小微企业支持模式。“融资难”、“融资贵”一直是制约小微企业发展的痛点,该行主动联系金堂县经济与信息科技局,获取相关企业名单,并逐户电话联系、到企业现场宣传政策、了解情况，精确找到制约小微企业发展的“难点”、“痛点”,为小微企业提供多元化、特色化、差异化的金融服务。同时，该行坚持“让利于农”,在严峻的经济形势面前算大账、舍小利,按照相关要求减费让利，减少小微企业的运营成本。对小微企业在实行首年优惠“双定价”，打出最惠信贷政策组合拳,充分发挥农发行作为执行国家意志的农业政策性银行的优势，获得了社会一致好评。截至目前，该行已连续四年向三家本地优质小微企业发放小微企业流动资金贷款共计1590万元，支持的行业涵盖食品加工、生猪产业链及本地特色农产品等方面，对扶持地方农业小微企业和特色产业效果明显，所支持企业凭借高质量产品和较高的性价比,获得业界的肯定。

协力高效，推进城乡一体化建设

随着城市建设发展步伐的加快，政府在进行城市道路建设和其他公共设施建设的同时，还需要尽可能新建更多的保障性住房，改善拆迁农户的住房条件。针对地方实情，该行加大与地方党政对接力度，与省、市两级行加强上下联动，2022年共支持了3个安置房项目，获批城乡一体化项目建设贷款共计13.94亿元，主要用于解决金堂县川福号社区、兰家店社区、幸福村、来宝沱街道、金堂县三星镇兰家店片区和天灯片区、以及金堂县赵镇街道韩滩片区共计3624户居民的住房安置问题。这些项目的建设从根本上改善了当地居民住房条件，满足当地居民的住房消费需求。在安置住房建设的同时，同步推进生活设施配套、基础设施配套等工程建设，从而实现安置户经济、环境、社会生活品质的新提升，实现城镇环境的新改善和新发展。不仅使拆迁户的居住与生存环境得到良好的改善，有效推进金堂县新型城镇化全域发展和城乡一体化发展，同时对当地的经济发展产生积极影响，持续助力乡村振兴。

农发行金堂县支行将持续全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国，贯彻落实党的二十大精神，深入践行“倾心为农、客户至上、协力高效”的服务文化理念，奋力谱写农发行事业高质量发展新篇章。（李蕊潇）

四川金堂：冷库变宝库 联建谋发展

来源：【农民日报】

又是一年夏日。去年此时，四川省金堂县金龙镇高梁村发生的一件事，使刚到金龙镇工作的镇党委书记彭明云记忆犹新：“村内龙爪豆收成喜人，但是由于气温高，一时半会儿又卖不出去，隔了两天全部烂掉了。不仅是龙爪豆，葡萄和青脆李如果不及时存入冷库，村民的劳动成果也全部白废。”

高温带来的高损耗使冷藏保鲜库建设迫在眉睫。

2021年，在农业农村部支持和指导下，金堂县以国家农产品产地冷藏保鲜整县推进试点为契机，围绕保供给、减损耗、降成本、强品牌，聚焦生鲜农产品，加快推进农产品产地冷藏保鲜设施建设步伐，从源头解决农产品出村进城“最初一公里”问题。

冷库经营好了村集体经济也能红红火火

“每个村都成立了集体经济组织，但一些村集体缺少经营资产。”一边是农产品的高损耗，一边是薄弱分散的村级集体经济，如何“破题”使彭明云犯了难。

金堂县被纳入国家农产品产地冷藏保鲜整县推进试点的消息让彭明云有了解题之道——将二者“嫁接”，全镇5村1社区的村股份经济合作联合社联合申报。

“以中央财政资金作为股本，村集体出土地，可以统筹土地、劳动力、农产品等资源，撬动村集体经济发展。”彭明云说，除此之外，村集体还以土地流转的方式引入企业投资，让社会投资享有30年的自主经营权，并负责建成后的运营管理及维护。

联建项目选址交通便利的金龙镇高梁村，目前，主体工程已基本完工，库容量达2400吨。“以柑橘为例，冷库投入使用后，每年保守能装1000万斤，除去电费、人工等成本，每斤的利润有0.5-0.8元，纯利润能达到500万-800万元。”彭明云给记者算了一笔账，“项目的经营收支纳入村集体账务流水，能够大大增强集体经济实力。”

合作社与村集体“一拍即合”

2008年冬季，一次偶然的机会，让陈明胜看到了农产品大流通带来的商机。那时，成都的白菜1斤只有8毛钱却卖不出去，而在1000多公里外的西宁，两三块钱的白菜供不应求。陈明胜决定回到家乡修建冷库。

如今，陈明胜事业越做越大，土地却成了扩建冷库的掣肘。在金堂县委、县政府的支持和引导下，国家农产品产地冷藏保鲜整县推进试点县项目使陈明胜和村集体“一拍即合”——官仓街道龙爪溪社区股份经济合作联合社与陈明胜的成都金秀果蔬专业合作社联建1200吨低温库，由村集体出地、合作社出资，有效解决村集体经济组织“资金难”、合作社“用地难”问题。

“保鲜库建成后由合作社统一经营，纯利润的10％给村集体，保底2.5万元。预计项目纯利润每年有六七十万元，能够给村集体带来六七万元的收入。”陈明胜说，“还能够带动周边就业。”

项目联建后，借助成都金秀果蔬专业合作社广阔的收储和销售渠道，冷库每年6月-11月主要存放毛豆、鲜食玉米、茄子、生姜等蔬菜，12月-次年5月主要存放西蓝花、散花菜、白花菜、豌豆尖、油菜薹等时令球类及叶类蔬菜，全年使用时间长达11个月以上，使用率达90％以上，真正实现了不空闲不浪费。

“振兴贷”为联建项目注入活水

来到高板街道石龙社区，库容量2200吨的冻库主体已经“整装待发”。这是由肖兵家庭农场、依林桃源家庭农场、玉屋家庭农场、云敏果蔬专业合作社联合建设的金堂现代农业冷链物流中心。

“联建便于集中管理，还能够形成集群效应，变人找市场为市场找人。”肖兵家庭农场负责人肖兵告诉记者，2021年申请到了国家农产品产地冷藏保鲜整县推进试点县项目，自筹资金847万元，申请中央财政补贴384.7万元，但仍面临资金缺口。

为破解项目业主的资金难题，金堂县发挥成都市“农贷通”平台推广应用功能，在调查摸底的基础上，构建起政、企、银通力合作机制，创新推出“振兴贷”产地冷链金融产品。“该金融产品以财政补贴资金为信用担保，能够省去抵押、担保等流程，为项目业主扩宽融资渠道。”金堂县农业农村局企业与品牌站站长张洪栗介绍。

“振兴贷”为项目业主解了燃眉之急，通过“振兴贷”贷款400万元，项目建设得以顺利施工。“按照4个月的周转率，项目建成后预计能够带动700余户农户就业。”肖兵告诉记者。

据介绍，下一步，金堂县将积极探索“区域双中心＋多节点”的建设模式，围绕“川果”“川菜”等特色产业，加快构建“一村一品”和“一村一库”的现代化农产品产地冷链物流体系，真正实现共建共享共赢。

作者：农民日报·中国农网记者高文见习记者侯雅洁

本文来自【农民日报】，仅代表作者观点。全国党媒信息公共平台提供信息发布传播服务。

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