清远银行业投向“三产融合型”美丽乡村建设贷款超200亿元

金融是推进清远农业农村改革发展和实施乡村振兴战略的重要支持力量。笔者从清远银保监分局获悉，该局督促辖内银行机构积极支持农村一二三产业融合发展带动美丽乡村建设，截至8月末，累计投向“三产融合型”美丽乡村建设贷款超200亿元。

清远农行在英德红茶产业园设立的惠农贷示范点。受访者供图

三大创新

为乡村产业发展壮大浇灌“活水”

2018年、2019年，清远连续在全省乡村振兴实绩考核中位列粤北片区第一，综合成绩跃居全省第四。取得这样的成绩，金融力量的支持功不可没。清远银保监分局介绍，近年来，清远金融领域推动授信模式、专属产品以及担保模式三大创新，促进乡村产业发展壮大。

其中，授信模式上，银行机构加强农户信息建档工作，与村委会建立信息共享机制，推出整村授信模式，加大农村产业支持。如英德农商行围绕当地茶叶、麻竹笋等特色优势产业发展，以整村授信模式支持推进“一村一品、一镇一业”富民兴村行动，授信金额为2.12亿元。

金融产品方面，辖内银行机构研发推出“美丽乡村贷”等特色信贷产品，解决美丽乡村项目工程承建商、镇街整治提升工程承包商在建设期间的资金缺口，如清远农商行累计发放“美丽乡村贷”587笔、金额1.67亿元，支持近600个自然村环境建设。

在担保模式上，辖内银行机构积极推动土地承包经营权抵押贷款试点，开展“政银保”、政策性融资担保公司合作业务等，多种担保模式为企业农户提供多元化、成本低的融资服务。

产业带动

满足新型农业经营主体的多种金融需求

清远银行业加大特色产业金融支持，目前辖内银行机构已与全市12个省级现代农业产业园建立银园合作关系，累计发放5.1亿元信贷资金支持产业园区建设。在“龙头企业+农户/贫困户”合作模式下，已有43家养殖业龙头企业获得银行授信，成功带动108户农户、341户贫困户同时获得信贷资金支持。

在此期间，农业银行清远分行通过“银行+公司+农户”模式，向国家级农业龙头企业广东天农食品有限公司及下游产业链养殖户提供4亿元的金融服务支持，有效带动当地加工业、制造业及商业发展。

同时，辖内银行机构推动涉农资金整合试点，通过乡村特色小镇建设项目扩大融资，解决美丽乡村建设资金瓶颈难题。农发行清远市分行围绕农村综合改革、英西峰林旅游开发、农业产业转型升级、精准扶贫等主题，支持打造英德九龙镇特色小镇，有效推动当地乡村旅游发展，带动农民增收致富。

在乡村建设中，清远银行业大力推进农村垃圾、“四好农村路”、供水、供电、信息、物流等基础设施加速提档升级。旅游景区建设中，积极对接以生态旅游、康体为主的综合性度假区域，为辖区内的农家乐、民宿等农村新业态发展提供超过30亿元的信贷支持，支持连州地下河、佛冈森波拉、英德仙湖、清新古龙峡等县域旅游景区建设。

清远银保监分局相关负责人说，今后，该局将持续引领辖内银行机构加快创新步伐，推动更多金融产品和服务模式，满足农业产业园、龙头企业、专业大户、专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体的多种金融需求，进一步扩大金融支持乡村振兴主阵地。

【记者】陈国飞

【作者】陈国飞

【来源】南方报业传媒集团南方+客户端

来源：南方+-创造更多价值

发展农业全产业链 打造乡村产业“升级版”

来源：农民日报

原标题：发展农业全产业链打造乡村产业“升级版”

乡村振兴，产业兴旺是关键。2021年中央一号文件明确提出构建现代乡村产业体系，首先提到要依托乡村特色优势资源，打造农业全产业链。准确理解农业全产业链的内涵要义、目标任务、政策方式、路径举措，对新时期持续做大县域经济、实现乡村产业高质量发展、全面推进乡村振兴具有重要意义。

农业全产业链的内涵要义

习近平总书记在广西考察时提出，要立足特色资源，坚持科技兴农，因地制宜发展乡村旅游、休闲农业等新产业新业态，贯通产加销，融合农文旅，推动乡村产业发展壮大，让农民更多分享产业增值收益。总书记的讲话，为理解农业全产业链发展、打造乡村产业“升级版”的重要内涵提供了重要依据。

充分发挥农业多种功能，推动形成辐射式产业体系，提升整体功能效益。农业全产业链是当前我国乡村作为兼具自然、社会、经济体特征中，聚集农业生产、生活、生态、文化四大功能的综合体现，是“产加销”一体化经营、“农文旅”有机结合的农业产业化“一条龙”经营模式。围绕“农业＋”，形成主导产业带动关联产业的辐射式产业体系，有利于充分发挥农业的食品保障、生态涵养、休闲体验、文化传承等功能，提升整体功能效益，从而推动农业及其相关联产业产值上升，为乡村全面振兴铸就坚实基础。

有效衔接农业各环节各主体，形成协同发展的有机整体，转变农业发展方式。围绕区域农业主导产业，全产业链包含研发、生产、加工、储运、销售、品牌、体验、消费、服务等各个环节，涵盖龙头企业、农民合作社、家庭农场、农户以及育种公司、农资供应、科研团队、技术培训、生产服务和担保贷款等多个主体。打造农业全产业链，将各个环节、各个主体紧密关联、有效衔接、耦合配套，形成既相互不可替代又相互不可分离的有机整体，有利于推动农业从资源型向内涵型，从产量型向质量型的发展方式转变。

推动农业向中高端跃升，加速产业创新发展，做大县域乡村产业生产总值。乡村产业，根植于县域，以农村一二三产业融合发展为路径，地域特色鲜明、创新创业活跃、业态类型丰富。打造农业全产业链，是新时期对于乡村产业发展的更高要求，也是乡村隐藏沉睡的优质绿色农产品、优美生态环境、优秀传统文化的更高标准、更多价值所在。打造农业全产业链，推动农业向价值链中高端跃升，有利于解决当前县域产业链普遍较短、价值链普遍偏低的问题，有利于做大县域生产总值，为双循环格局提供坚实的战略支点。

促进农民就业增收从种养领域向二、三产业拓展，让农民更多分享增值收益。农业全产业链发展，承载着延伸农业生产、加工、流通、服务等增值增效，在实现循环增值、梯次增值、全链增值的同时，让农民在多环节就业增收。通过产业赋能，农民收入不再仅是“靠地、靠力”的“死”收入，而是更多的“活水之源、活本之木”的“活”收入。打造农业全产业链，有利于为乡村培养“留得住、用得上、带好头、领好路、脱真贫、真致富”的新型职业农民，真正让产业增值成为农村经济发展的强大、稳定、可靠来源。

多层次、深层次推动农业全产业链发展，立体式、开放式打造“四链协同”

聚焦优势特色主导产业，优化供应链。近年来，立足区域优势，各地成功培育了一批县域主导产业，例如东坡泡菜、正阳花生、金乡大蒜、五常大米等，在全国具有显著影响力和带动力。从主导产业和重点产品出发，需要进一步巩固产业核心优势，优化以市场为导向、按需生产的供应链。要大力推广适度精炼、恒温灌装、充氮保鲜等新技术装备，开发系列中高端产品和精深加工产品满足消费需求。要推进加工技术标准规程，修订产品质量标准，提高产品质量安全，优化供应链水平。

打造开放立体式产业格局，延伸产业链。农业的增值增效，主要在二、三产业。2020年，尽管受到疫情影响，我国农产品加工业营业收入仍达23.5万亿元，休闲农业与乡村旅游营业收入超过6000亿元。乡村振兴进程中，农业要上新台阶，就要把目光精力更多放在耕地经营以外，要深层次利用林地、茶地、果地、牧地，合理利用沉睡的山海资源及“四荒”地，积极开发绿色生态高附加值产品，积极发展休闲农业、创意农业，打造“三生融合”的乡土小村、特色小镇、产城园区等，延伸产业链条。

强化科技资金等要素投入，构建信息链。资金和技术是农业现代化发展的两大支撑。“十三五”期间，农业农村部安排超过100亿中央财政资金打造了151个国家现代农业产业园，该项目目前的年度纳税总和近200亿元，吸引超过900家龙头企业入驻。打造农业全产业链，必须在持续加大资金技术投入的同时，推动数字化转型升级。要着力构建全产业链全过程管理数据和分析服务模型，健全市场和产业损害监测预警体系，提供产品质量追溯、行情资讯、供需信息等服务，构建数字化信息链。

以“链主”企业为引领，提升价值链。近年来，各地大力发展契约型、股份型、分红型等企农利益联结模式，据不完全统计，农村二、三产业对农民经营性收入的贡献率达58％，产业融合发展促进农户经营收入增加了67％。发展农业全产业链，要充分发挥龙头企业的“链主”作用和产业化联合体“统”的职能，组织育种育苗、生产基地、仓储设施、科研院所、加工流通、产业协会、服务机构、电商平台等主体进一步创新联合机制，完善产前、产中、产后组织体系，提升价值链。

扎实推进农业全产业链发展的政策方式和路径举措

立足区域经济，制定实施农业全产业链发展规划。“十四五”时期，农业全产业链发展是关键，要在充分调查研究沟通协作的基础上，重点围绕解决提升产业链供应链水平、乡村多种功能、三产融合用地贷款、主体间利益联合机制等问题，制定谋划近期、中期、长期的农业全产业链发展政策、目标、任务、项目、措施、保障等，注重规划功能、目标、内容和形式的创新，制定合理布局的路线图、施工图，避免重复建设和无序竞争。

瞄准国际标准，创新升级产业链供应链组织方式。充分发挥“链主”企业的创新引领作用，大力提升产业链、供应链的科技创新和进口替代力度，增强核心控制力和在中高端市场的竞争力。围绕解决原料靠进口、供需不平衡等问题，分级分类推进粮食类、养殖类、都市现代类和重要农产品、果菜茶等特色农产品类的保供、保质、保市、保价。因产业而宜设立基础能力改造迭代、延链补链清单，明确全产业链技术路线、区域布局和应用领域。

确保安全稳定，统筹布局产业链条健全的新项目。农业全产业链发展要在满足国内国际双循环的基础上，把单体经济集聚集成链路经济综合发展，在耕地经营之外促进一二三产业融合发展。各地可依托现有产业条件，统筹布局一批产业基础安全可靠、产业链条健全的新项目，以“补短板、强弱项”为主，建立试点。挖掘项目背后的创新技术、经营理念，强化科技资金人才要素支撑，为下一步创制农业全产业链关键技术装备做基础。

完善体制机制，建立公共化平台，打造服务体系。提升农业全产业链发展效能，必须要在产前、产中、产后以及产业链上中下游的各环节畅通技术服务、公共服务、信息服务等系统性服务。要搭建信息平台，为原料商、加工商、采购商、投资商、营销商提供全方位市场服务。搭建科企对接平台，健全成果转移转化直通机制。开展针对农业全产业链项目库的信贷服务，引导“链主”企业为“链上”新型经营主体和小农户提供担保贷款和增信服务。

（作者：杨玥，农业农村部农村社会事业发展中心）

责任编辑：王铉

南宁三产房您了解多少 三产用地的解析~

首先，要了解南宁三产房，就要先明白什么是三产房。

三产房有一个使用前提是三产用地，三产用地是政府为了解决城市内以及周围农民的土地被征用后就业及生活问题，而留给农村集体组织用于发展第三产业的集体土地。

“三产用地”位于城市规划区内，但它的性质是集体所有土地，不能直接用于房地产开发。“三产用地”可以通过出租获合建开发等方式获取收益，该类土地上的建筑物不能办理商品房产权证，且出租期限受法律限制不能超过20年。

三产房、拆迁安置房、小产权房有什么区别？

小产权房：小产权房属于在集体用地上进行开发的房产，属于违章建筑。

拆迁安置房：拆迁安置房是村名的合法住宅因征地被拆迁后进行住房补偿安置的房产，对应的是房屋拆迁的补偿，划拨地块上建的安置房经补交土地出让金，可以上市交易。

三产房：三产房是因为属于农民所有的集体土地被征用后，向政府申请的在发展产业用地上建造的房屋，三产用地对应的是土地征收的补偿，因地块性质不能进行经营性地产开发，三产用地上的房产只能取得集体不动产权证。

简单来讲，小产权房是不合法的，如果遇到这类房源千万不要购买！

另外，集体土地上的拆迁安置房想要上市交易，需要通过转变土地性质实现：

1、经农村集体经济组织村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意后，可申请将拨用集体土地按规定程序转变为国有规划土地；

2、而国有规划土地转变为国有出让土地的，经批准后按照规定补办出让手续并补缴出让土地款，在两次转变后，自集体土地上建设的拆迁安置房才具备上市交易的条件。

所以，“农村住宅回建房”、“三产房”、冒名“安置房”的原因，根源在于二者的土地类型都是集体土地、而“回建房”容易混淆，冒用“安置房”更容易取得购房者的信任。

三产房能不能买？

1、购买“三产房”享受的权利和商品房有哪些区别？

购买“三产房”仅享有房屋使用权无产权；商品房因土地产权清晰，手续齐全，购房者享有完全产权，可以凭借《购房合同》或《不动产证》享有落户、读书等，取得《不动产权》后可自由上市交易，而三产房不得。

2、三产房拆迁能否获得补偿？

尽管有些三产项目在《合作建房合同》上约定拆迁补偿细则，但《合作建房合同》为投资方与购房者双方的约定，与土地提供方（村委）没有产生直接权利义务关系。

从权利义务关系上梳理，如遇到拆迁赔偿的情况，全体村民作为土地的集体所有者，并没有义务将土地赔偿款分给购房者。

3、三产房可以通过补缴土地出让金可上市交易？

目前暂无相关政策文件可知。

以上主要阐述关于三产房最多的三个问题，三产房当然能买，三产房作为投资项目来说，是一项非常好的选择，除此之外，将三产房的价格与南宁目前商品房的价格来比较，一般40平的三产房总价不过20万，一套80平的商品房总价+贷款利息近90万，房屋使用时间一样为70年，这也是近几年来三产房爆火的主要原因。