债多、息高、鲜有减免——西方私人贷款机构让非洲国家背负重债

新华社内罗毕7月20日电（国际观察）债多、息高、鲜有减免——西方私人贷款机构让非洲国家背负重债

新华社记者朱绍斌

来自欧美专业研究领域的多项报告显示，非洲国家外债来源主要是西方私人债权人持有的债券，非洲国家财富以债务偿还形式持续流入欧美国家。非洲专家认为，西方频繁炒作“中国债务陷阱”有关言论显然出于政治动机，要解决非洲债务困境，必须敦促西方私人贷款机构参与债务减免。

“中国债务陷阱”论纯属话语陷阱

英国慈善机构“债务正义”近日发布报告说，非洲国家35%的外债来自西方私人贷款机构，其总额几乎是中国对非贷款的三倍，平均利率约为中国对非贷款的2倍。西方私人贷款机构大量借债给非洲国家并收取更高利息，但在帮助非洲国家减缓债务压力上鲜有作为。

哥伦比亚大学和牛津大学学者5月发布的相关研究报告也显示，非洲国家外债来源主要是西方私人债权人持有的债券，非洲国家资金正以债务偿还形式源源不断流入欧美国家。过去十年，西方私人贷款机构是非洲国家债务问题的主要源头，所谓中国在非洲制造“债务陷阱”纯属不实之辞。

中国外交部发言人汪文斌近日就非洲债务问题回答记者提问时说，根据世界银行数据，在49个有数据可查的非洲国家共计6960亿美元外债中，借自多边金融机构和私人金融机构（不含中国）的合计占到约四分之三。所谓“中国债务陷阱论”只是那些不希望看到中国同非洲等发展中国家和地区合作加快发展的势力制造出来的“话语陷阱”。

尼日利亚中国研究中心主任查尔斯·奥努纳伊朱认为，有关“中国债务陷阱”的言论显然是出于政治动机，实属西方国家为己开脱责任。西方私人贷款机构对非洲经济的操纵和收割非常严重，影响非洲经济发展前景。

埃塞俄比亚亚的斯亚贝巴大学教授科斯坦蒂诺斯说，随着中国在非洲的影响力日益扩大，西方政府和媒体炮制谎言，污蔑中国为将资本武器化的“掠夺性放贷者”，这毫无事实依据。

肯尼亚经济学者、里亚拉大学高级讲师贝亚特丽斯·马蒂里-迈索里表示，研究数据清楚表明非洲外债主要来源于西方。所谓“中国债务陷阱”论实际上是西方国家抹黑中国的工具，与非洲债务结构的真实情况毫无关系。

西方私人贷款机构不作为难解非洲债务问题

当前全球债务形势迅速恶化，国际货币基金组织数据显示，超过30%的新兴市场和发展中国家处于或接近债务困境，对于低收入国家来说，该比例高达60%。随着美国启动加息周期，全球金融条件收紧、发展中国家本币加速贬值，一些国家难以承受偿债压力。专家呼吁西方国家通过立法来敦促私人贷款机构参与债务减免。

马蒂里-迈索里认为，私人贷款机构在整个非洲债务结构中非常重要，西方国家有必要让他们真正参与到二十国集团（G20）缓债倡议和缓债倡议后续债务处理共同框架中来。

“债务正义”政策部门负责人蒂姆·琼斯日前指出，中国在新冠疫情期间参与了G20暂缓最贫困国家债务偿付倡议，但西方私人贷款机构并未参与。非洲债务问题若没有西方私人贷款机构参与，就不可能拿出有效的解决方案。

面对发展中国家债务难题，中国用实际行动解忧纾困。中国外交部发言人今年2月表示，中方全面落实G20缓债倡议，在G20成员当中缓债金额最多。中方有关非官方金融机构也参照缓债倡议条款以可比方式采取缓债行动，这在G20国家当中并不多见。

奥努纳伊朱说，中国充分落实G20缓债倡议，展示了负责任大国的担当。他说：“非洲债务更多来自西方国家机构和民间金融机构。我们希望更多人关注到这一点，我们希望看到更多实际行动。”

中国资金助力非洲破解发展瓶颈

解决债务问题的根本在于激活当地经济“造血能力”，使经济社会获得持久发展动力。专家认为，中国在非大量投资帮助当地基础设施建设和工业化进程取得显著发展，为非洲注入前所未有的活力。

马蒂里-迈索里说，过去20年，中国大量资金高效投入非洲基础设施建设，促进了非洲国家互联互通。“这对实现非洲一体化以及非洲大陆自由贸易区愿景非常重要。”

中国官方数据显示，自中非合作论坛2000年成立以来，中国企业利用各类资金帮助非洲国家新增和升级铁路超过1万公里、公路近10万公里、桥梁近千座、港口近百个，输变电线路6.6万公里、电力装机容量1.2亿千瓦，通讯骨干网15万公里、网络服务覆盖近7亿用户终端。

奥努纳伊朱特别提到尼日利亚经济中心拉各斯正在建设的莱基深水港项目，该项目获得中国资金支持，预计今年年底投入运营。据报道，该项目运营后将创造17万个就业岗位，并通过税收、特许权使用费和关税为政府带来数十亿美元的收入。

肯尼亚非洲政策研究所负责人彼得·卡格万加认为，中国“一带一路”倡议为非洲各国发展提供了良好资金支持。例如，中企承建的肯尼亚蒙内铁路促进了当地工业化发展和沿线经贸活动，创造了大量就业岗位。

湘赣边合作城市职工在长沙购房可申请住房公积金异地贷款

长沙进一步推进长株潭、湘赣边住房公积金区域发展

湘赣边合作城市职工在长沙购房可申请住房公积金异地贷款

10月26日，长沙市住房公积金管理委员会发布《关于进一步推进长株潭住房公积金一体化服务的通知》，长沙住房公积金管理中心发布《关于开放湘赣边区域住房公积金异地贷款的通知》，进一步助力长沙与周边区域协同发展，深化住房公积金领域合作，提升住房公积金服务水平。

《关于进一步推进长株潭住房公积金一体化服务的通知》明确，长株潭三市执行统一的住房公积金缴存基数上限，统一根据长沙市上一年度职工月平均工资的3倍确定。职工住房公积金账户在三地四中心间转移的，新开户后即可办理异地转移接续，不需要在新开户城市缴存满6个月才能申请账户转移，推进各类人才在三市自由安居创业。

此前，长株潭三市四中心已联合搭建了一体化服务平台，实现了住房公积金缴存、提取、贷款等数据的互联共享，证明互开互认，做到精简业务资料，减少跑腿次数，让三市缴存职工享受同城化的公积金服务。一是偿还长沙（含省直分中心）、株洲、湘潭住房公积金贷款本息提取，不再需要提供该笔住房公积金贷款的《借款合同》、还款明细。二是申请住房公积金贷款和异地贷款结清解冻，不再需要提供住房公积金贷款结清证明、《异地贷款职工住房公积金缴存使用证明》、住房公积金个人基本情况表以及住房公积金缴存流水。

同时，自2022年10月26日起，长沙住房公积金管理中心将开放湘赣边合作城市住房公积金异地贷款，湘赣边区域合作城市包括长沙、株洲、湘潭、岳阳、郴州、萍乡、吉安、宜春、赣州、九江。江西省合作城市正常缴存的职工在长沙购房向长沙住房公积金管理中心申请公积金异地贷款，本省合作城市正常缴存的职工在长沙购房向湖南省直单位住房公积金管理中心申请公积金异地贷款。

来源湖南日报·新湖南客户端

记者王文

编辑夏鸿

校对张永琼赵泽琴

审稿刘颖

广州数字人民币与地方金融业态创新融合，助力乡村振兴与惠民便企

文、图/羊城晚报全媒体记者杭莹通讯员朱锦谢德昕

今年4月广州正式获批成为第三批数字人民币试点地区以来，广州市地方金融监督管理局积极探索数字人民币与地方金融业态创新融合，助力乡村振兴与惠民便企。

在刚刚结束的第十一届中国(广州)国际金融交易·博览会(简称金交会)上，专门设立了“数字人民币”和“数字金融创新”展区，宣布启动全国首个地方金融数字化基础设施平台-“广州地方金融数字化基础设施平台”，加快推动地方金融机构加强数字人民币应用场景创新和金融服务创新。

“保险+小贷+数字人民币”

助力小贷公司开发“农险数币贷”

随着广州市众多消费场所和公共机构开通数字人民币支付通道，作为数字人民币载体的数字钱包将会成为新的国内支付流量端口，为地方金融机构带来新的客户流量和业务机遇。同时，地方金融机构使用数字人民币进行交易免收手续费，有助于进一步降低结算成本，而如果利用数字人民币的智能合约功能，未来还可约定贷款资金用途，加强信贷资金管理。

近期，在广州市地方金融监督管理局的支持推动下，广东盈峰普惠互联小额贷款股份有限公司（以下简称“盈峰小贷”）就基于数字人民币开发上线了“农险数币贷”，结合广州地方金融数字化基础设施平台的信用数据服务，盈峰小贷为农户量身打造了购买农业保险提供融资支持的线上小贷产品——“农险数币贷”。农户开通数字人民币钱包后，可线上申请盈峰小贷“农险数币贷”融资产品，并在签订借款合同时约定贷款发放至其数字人民币钱包，放款环节基本可实现实时到账，农户收到款项后，可通过数字人民币钱包购买太平洋保险等机构的农险产品。

近期，广州市“龙舟水”来势凶猛、降雨频繁，农户购买农业保险的积极性和迫切性极大提升。位于花都区的水稻种植大户农户郭某通过线上申请“农险数币贷”，就体验到了数字人民币钱包带来的各种便利，农户郭某表示，足不出户就全程线上办理了中国银行数字人民币钱包，线上申请获得了盈峰普惠小贷的数币贷款，并通过数币钱包支付给太平洋财产保险的数币账户，整个流程不超过1小时，为农户及时获取农业保险提供了融资便利和支付便利，提高了农户抵御自然灾害与经济风险的能力。

“典当+数字人民币”

地方金融机构试水“典当数币贷”

为贯彻落实广州市金融纾困19条，在广州市地方金融局的指导下，广州民间金融街信用数据技术有限公司、广州市小额贷款行业协会等引导银行、保险、小额贷款、典当、保理等广州市地方金融数字化基础设施平台注册会员，服务本地小微企业、个体户、农户的融资需求。在借款人授权条件下，金融机构可以通过基础设施平台查看到对方的信用状况，再加上数字人民币钱包“定制化”支付可帮助金融机构提高风控水平，给出更高额度的融资授信。

近日，广州新衡盛典当有限公司通过注册使用广州地方金融数字化基础设施平台的信用服务资源，针对过去较少涉足的农业领域和餐饮等服务行业，推出了基于数字人民币的“保单质押数币贷”和“典当数币贷”创新产品。针对近期受疫情影响有迫切融资需求的餐饮商户李某某等人，新衡盛典当公司合计发放了数笔“典当数币贷”，公司负责人表示，基于“信用综合查询+数字人民币”的助力，已适当提升了融资授信额度与贷款期限、降低了融资利率，方便小微企业快速解决融资问题。

各方加快应用场景创新

率先建立数字人民币应用生态

记者注意到，广州市地方金融机构近期基于保险的数字人民币融资服务创新，中国太平洋财产保险股份有限公司广州分公司都给予了积极的配合与支持。据悉，太平洋财险是国内较早开展数字人民币投保业务的保险机构之一。针对数字人民币如何服务广州市乡村振兴和惠民便企，太平洋财险公司广州分公司党委书记、总经理钟国栋表示，太保作为保险行业的头部国企单位，在人工智能、大数据、区块链、遥感技术等新兴技术加快应用，辅以全域数据采集分析，为客户打通智能定制化保险服务的线上全流程，培育了智能终端、线上服务、远程操控等新产品、新业态，为广州市保险业的流程数字化提供了典范。“未来，我司将不断提升数字人民币购买保险产品的范围与便利程度，不断丰富数字人民币惠民便企应用场景。”

针对近期的数字人民币金融服务创新，广州市地方金融监督管理局相关负责人表示，今年4月份广州市成功获批数字人民币第三批试点地区以来，广州市在食、住、行、游、购、娱、医等七大重点民生领域都已落地特色应用场景，取得了初步成效。

“在下阶段试点工作中，除了不断扩大常规零售消费场景落地数量规模，形成更加便捷的数字人民币使用环境之外，将重点推动特色领域支付、挖掘广州亮点，充分发挥数字人民币智能合约功能优势，探索财税资金、惠民补贴款等专项资金划拨，以及银行贷款、企业集团资金池、工程款、跨境电商等场景数字人民币支付。”该负责人称。(更多新闻资讯，请关注羊城派i.w.)

来源羊城晚报·羊城派

责编李志文