下调房贷利率、购房补贴等，五一多地房地产纾困政策加速出台

进入5月，各地房地产纾困政策加速出台。证券时报记者统计，五一假期，梅州、连云港、无锡、岳阳、徐州、赣州发布或执行了稳地产新政，包括降低购房首付比例、二手房增值税免征年限“5改2”、下调房贷利率、放松限售、契税优惠、购房补贴、提高公积金贷款最高额度、降低土拍保证金、土地出让金分期等多项措施。业内人士预计，随着中央政治局会议最新定调，接下来，各地将会更加积极地跟进实质性放松，以刺激居民购房消费，地方政府也会积极跟进支持企业合理融资需求和优化预售资金监管方面的政策。

近日，徐州市住建局、市资规局、人民银行徐州市中心支行等相关部门召开了房地产行业复工复产及纾困解难工作会，从科学实施土地供应、加大信贷融资支持、优化市场营商环境、支持合理住房需求、调整公积金使用政策等方面提出具体措施。

其中在购房支持方面的措施包括：下调住房贷款利率；鼓励金融机构对无房无贷的首次购房及有房无贷的二套住房降低首付比例；新购商品住宅144平方米以上的不限制转让；人才购房补助政策延续《徐州市“555”引才工程实施方案》规定等。

在对房企纾困方面的措施包括：加大项目贷款和并购贷款支持力度，对受困企业贷款积极进行展期、续贷，有效缓解开发企业资金压力；挂牌出让地块竞买保证金按土地挂牌起始价由原来的100%调整为50%缴纳；优化商品房预售监管资金支取节点，由原来的按预售批次调整为按栋支取重点监管资金；试点商品房预售监管资金使用银行保函的方式等。

另外，梅州、连云港、岳阳也出台了多项措施稳地产。其中，梅州明确，将二套房公积金首付比例降至两成。连云港明确，首套房首付比例按20%执行。岳阳提出，在市区购房签网签合同并在1个月内缴清契税的，按所缴契税额50%对购房人予以补贴；在市区购首套房签网签合同并完成契税缴纳的，给予每套1万元的购房补贴。

此外，无锡还将二手房增值税免征年限由5年改为2年。赣州提高公积金贷款最高额度到60万，首次公积金贷款或购房提取公积金的，首付款比例下调至20%；建行赣州市分行提出，首套房贷利率下调至5.2%，二套房利率下调至5.35%；购房者年龄放宽至70周岁；首付比例调至国家政策规定最低比例。

4月29日，中央政治局召开会议，释放更为积极的稳地产信号。会议强调，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，支持各地从当地实际出发完善房地产政策，支持刚性和改善性住房需求，优化商品房预售资金监管。

亿翰智库认为，中央政治局会议的作用在于为地产政策的宽松进行定调。近一周，房地产政策呈现井喷之势，力度和范围达到了第一个高峰，政策主要围绕需求端放松，同时供给端也有积极进展。预计接下来，各地将会更加积极地跟进实质性放松，尤其在限贷方面，以切实提升购房者尤其改善性购房群体的支付能力；地方政府也会积极跟进支持企业合理融资需求和优化预售资金监管方面的政策。

上海易居房地产研究院执行院长丁祖昱预计，随着中央政治局会议最新定调，支持各地从当地实际出发完善房地产政策，一城一策框架下，核心一、二线城市调控政策或将适度解绑，但限购政策较难全面退出；弱二线及三四线城市将加速跟进放松调控，并推出救市政策组合拳，以刺激居民购房消费，包括全面取消限购，限贷政策有所放松，尤其要下调二套房首付比例，才能有效激活相对充裕的改善性购房消费。

在纾困房企层面，丁祖昱建议，化解企业债务风险，恢复企业经营的“造血”功能，进而稳定市场信心。例如调降预售门槛，加快预售证审批，合理顺延项目交付期限，保障企业经营尽早恢复；调降土拍门槛，降低土地竞买保证金比例，分期缴纳土地出让金，尤其要降低地价，提升企业开发盈利预期。

（证券时报）

多城下调首套房公积金贷款利率 更有微调贷款上限、“一人购房全家帮”等“组合拳”袭来

财联社10月9日讯（记者徐川）自人民银行宣布下调首套个人住房公积金贷款利率后，全国多个城市跟进执行。据财联社记者不完全梳理，上海、南京、杭州、济南、成都、长沙等地已发文，正式启用2.6%的5年以下住房公积金贷款利率。

与此同时，多种公积金调控政策工具已在多个城市落地实施，包括了微调公积金贷款上限、降低公积金首付比例、“一人购房全家帮”等措施。业内人士表示，公积金政策可由各地因城施策，已成为支持居民合理住房需求的重要政策调控导向。

多城已下调首套房公积金贷款利率

人民银行此前宣布，自10月1日起，下调首套个人住房公积金贷款利率0.15个百分点，5年以下（含5年）和5年以上利率分别为2.6%和3.1%，此前则为2.75%和3.25%。首套个人住房公积金贷款利率时隔7年再次下调。

10月以来，全国已有多个城市跟进。据财联社记者不完全统计，上海、深圳、南京、杭州、济南、成都、长沙、沈阳、郑州、石家庄、苏州等多地的住房公积金管理中心均表示，10月1日（含）后发放的首套个人住房公积金贷款，按照上述新利率执行。

对于存量的个人公积金贷款，上海市公积金管理中心指出，10月1日前已发放未到期的首套个人住房公积金贷款，如期限在一年（含一年）以内的，贷款利率不作调整，10月1日起仍执行原利率；如期限在一年以上的，10月1日起仍执行原利率，但自明年1月1日起，按调整后的新利率执行。

利率调整后有望减轻多少负担？东莞市住房公积金管理中心发布的通知显示，以当前该地首套住房最高贷款限额90万元、最长贷款年限30年和等额本息还款方式为例，调整前利息总额约51万元、月供3917元，调整后利息总额约48.3万元、月供3843元。

“此次首套房公积金贷款利率下调幅度较大，一方面会减轻存量公积金贷款家庭月供负担，有利于提振消费。”东方金诚首席宏观分析师王青此前分析称，另一方面，这也将激发更多住房公积金贷款需求，月度金融数据中的委托贷款规模或将出现大幅同比多增势头，进而在一定程度上推进宽信用进程。

公积金贷款政策密集来袭

目前，公积金政策已成为推动市场回暖最为集中的政策方向。除首套个人住房公积金贷款利率下调外，多个城市因城施策，此前还采取了微调公积金贷款上限、降低公积金首付、明确直系亲属可提取公积金用以支付购房款（“一人购房全家帮”）等措施。

以江苏连云港市为例，该地住建局针对公积金贷款额度发布新政，购房借款人单方正常缴存住房公积金的，贷款最高额度由30万元提高至50万元；借款人双方正常缴存住房公积金的，最高额度则由60万元提高至100万元。

此外，“一人购房全家帮”的公积金贷款政策也扩围至多个城市，据不完全统计，全国已有超过30城已发布过此类政策。

具体来看，海南省住房公积金管理局表示，“一人购房全家帮”业务是指在省内连续足额缴存住房公积金6个月以上的购房人，购买家庭首套自住住房，可使用其配偶及直系亲属的住房公积金支付购房首付款和对冲偿还住房公积金贷款。其中的直系亲属涵盖了购房人及其配偶的父母或子女。

同时，也有市场人士观点认为，“一人购房全家帮”的政策效果有待观察。“该政策并不是提高公积金的贷款额度，而为购房人及其直系亲属可提取缴存额。以子女一代买房为例，其父母大部分接近退休或已退休，届时父母本来就可提取公积金。”中原地产首席分析师张大伟对财联社记者表示。

华西证券银行研究团队指出，总体来看，央行以及各地对房地产市场的激励政策，主要在利率下调和减税等方面，兼顾首套房和二套房交易，旨在通过减轻居民负担、刺激购房需求修复，从而在坚持“房住不炒”基本原则的同时维稳市场。但从假期期间30大中城市房地产成交数据来看，同比仍有缺口，未来政策效果有待进一步观察。

展望四季度，植信投资研究院预计，房地产政策将维持相对宽松的基调。住房金融环境将逐步回暖，房贷利率仍有小幅下调的空间。大部分城市将继续围绕公积金、住房补贴、购房首付比例等工具，为满足刚性和改善性需求的释放提供便利。

本文源自财联社记者徐川

五一前银行存款利率因何“组团”下降？央行指导建立了这个机制

新京报贝壳财经讯（记者程维妙）4月下旬，国有大行和多家股份制银行“组团”下调了一波存款利率，对于下调原因，5月9日央行发布的一季度货币政策执行报告给出答案：在当前市场利率总体下行的背景下，央行在4月指导利率自律机制建立了存款利率市场化调整机制，自律机制成员银行就此合理调整了存款利率水平。

事实上，随着近年贷款利率不断下调，银行息差压力加大，市场上此前就出现过同步降低存款利率给银行“减负”的声音。与此同时，存款市场竞争又十分激烈，实际执行中，很多银行的定期存款和大额存单利率接近自律上限，希望以高息吸引到更多储户存款。

“这在一定程度阻碍了市场利率有效传导，存款利率难以跟随市场利率变化。”报告称，因此央行在4月指导利率自律机制建立了存款利率市场化调整机制，该机制的建立可促进银行跟踪市场利率变化，提升存款利率市场化定价能力，维护存款市场良性竞争秩序。在当前市场利率总体有所下行的背景下，有利于银行稳定负债成本，促进实际贷款利率进一步下行。

据报告披露，工农中建交邮储等国有银行和大部分股份制银行均已于4月下旬下调了其1年期以上期限定期存款和大额存单利率，部分地方法人机构也相应作出下调。根据最新调研数据，4月最后一周（4月25日-5月1日），全国金融机构新发生存款加权平均利率为2.37%，较前一周下降10个基点。

记者在4月下旬调查中了解到，工农中建四大国有行的2年、3年期普通定期存款利率普遍下调了10个基点，2年期普通定期存款利率由2.6%调整到2.5%，3年期普通定期存款利率由3.25%下调到3.15%。这一调整的影响并不算大，以10万元存两年期计算，利息减少200元。

央行表示，建立存款利率市场化调整机制重在推进存款利率进一步市场化，对银行的指导是柔性的。银行可根据自身情况，参考市场利率变化，自主确定其存款利率的实际调整幅度。对于存款利率市场化调整及时高效的金融机构，央行给予适当激励。下阶段央行将继续深化利率市场化改革，加强存款利率监管，着力稳定银行负债成本，推动降低企业综合融资成本。

编辑李梦涵

校对柳宝庆