扶贫小额信贷政策——什邡市2019年脱贫攻坚政策指南电子“百宝箱”

扶贫小额

信贷政策

政策内容

扶贫小额信贷是为建档立卡贫困户量身定制的金融精准扶贫产品，其政策要点是“5万元以下、3年期以内、免担保免抵押、基准利率放贷、财政贴息、县建分险补偿金”。

政策依据

《关于创新开展扶贫小额信贷的实施意见的通知》（川扶贫移民发〔2014〕310号）、《关于深入落实扶贫小额信贷分片包干责任制的通知》（德银监发〔2016〕55号）、《关于促进扶贫小额信贷健康发展的通知》（银监发〔2017〕42号）、德阳市扶贫开发局《关于转发四川省扶贫开发局等部门关于进一步规范扶贫小额信贷工作切实防控风险的通知》（德市扶移发〔2019〕8号）。

适用对象

有劳动能力、有贷款意愿、有良好信用、有就业创业潜质和一定还款能力的建档立卡贫困户。

办理程序

1.信用评定。由建档立卡贫困户向所在村评定小组提出申请，经村、镇评定小组逐级评定，由县级农村信用体系领导小组审定并公示后，向建档立卡贫困户颁发信用证并授牌；

2.贷款申请及发放。建档立卡贫困户持有效身份证件、申请贷款项目资料及信用凭证等，向贷款发放银行自愿提出申请，贷款发放行按规定对符合条件的申请人发放贷款；

3.贴息。建档立卡贫困户按时偿还贷款利息后，贴息资金由建档立卡贫困户提出申请，镇初审汇总，县扶贫部门和当地人民银行审核确认，县财政部门根据审核结果复核后，通过一卡通将贴息资金发放给建档立卡贫困户。

责任部门：中国人民银行什邡市支行

责任科室：金融管理部

咨询电话：0838-8202265

创业担保贷款，符合这些条件的可以申请哟！

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什邡创业担保贷款开始啦！

一

什么对象可以申请创业担保贷款？

在法定劳动年龄内，已创业的城镇登记失业人员、就业困难人员、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人口以及农村自主创业农民均可申请个人创业担保贷款。

符合以上条件的人员如创办小微企业，当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工人数25%（超过100人的企业达到15%），并与职工签订1年以上劳动合同、缴纳职工社会保险费的，可申请小微企业创业担保贷款。

贷款申请条件。申请人提交创业担保贷款申请时，本人及其配偶应没有其他贷款，但是助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）除外。

二

创业担保贷款额度、期限及贴息政策

01

个人创业担保贷款

个人创业担保贷款，最高贷款额度不超过15万元，给予2年全额贴息。

02

小微企业创业担保贷款

小微企业创业担保贷款，最高贷款额度不超过300万元，按贷款合同签订日贷款基础利率的50%给予贴息，贷款期限最长不超过2年。

对还款积极，带动就业能力强，创业项目好的借款个人和小微企业，还款后可继续提供创业担保贷款和贴息，但累计次数不得超过3次。

对展期、逾期的创业担保贷款，财政部门不予贴息。

三

个人创业担保贷款申请材料

1、贷款申请书；

2、申请人身份证、户口本复印件（申请人已婚的，需提供夫妻双方身份证、结婚证复印件）；

3、《就业失业登记证》或《就业创业证》复印件；

4、残疾人提供《残疾证》、复员转业退役军人提供退出现役有效证件、刑满释放人员提供《释放证明书》、高校毕业生提供《毕业证》、返乡农民工提供外出务工证明、化解过剩产能企业职工提供相关文件或证明材料、网络商户提供交易记录、建档立卡贫困人口提供《扶贫手册》及复印件、农村自主创业农民提供相关证明材料等；

5、申请人从事项目的房屋租赁合同（自用房提供房产证或村社区开具的房屋所有权证明）；

6、申请人营业执照副本及复印件；

7、《小额贷款担保申请表》，在户口所在地的镇（街道）人力资源和社会保障服务所领取；

8、《微利项目审核确认表》，在户口所在地的镇（街道）人力资源和社会保障服务所领取；

申报流程：在户籍所在地人力资源和社会保障服务所，领取《小额贷款担保申请表》及《微利项目审核确认表》，所需资料栏内资料（一式四份），由户籍所在地审核加盖公章后交就业局审核。

四

小微企业创业担保申请材料

1、贷款申请书；

2、小微企业吸纳安置持《就业失业登记证》人员认定证明申报表；

3、营业执照、税务登记证及组织机构代码证（三证合一提供一证）副本及复印件；

4、企业新招用人员《就业失业登记证》的相关证件及复印件；

5、上年底职工花名册和现有职工花名册（企业盖章）；

6、企业与新招用的人员签定一年以上并经劳动部门鉴定的劳动合同副本；

7、上年底和上月经职工签字的工资放放花名册或银行代发工资凭证及复印件；

8、上年底和上月企业财务报表；

7、《小微企业吸纳安置持人员认定证明申报表》在企业所在地的镇（街道）人力资源和社会保障服务所领取。

申报流程：就业服务管理局就业服务股或企业所在地人力资源和社会保障服务所，领取《小微企业吸纳安置持人员认定证明申报表》及企业统一办理职工《就业失业登记证》登记表，填写完毕后备齐办理《就业失业登记证》所需资料交就业服务管理局就业服务股办理新招用职工《就业失业登记证》，所需资料（一式四份）由申报企业报什邡市就业局就业服务股初核，提交市财政局。

◆编辑：周珈弘

四川什邡农商银行妙手绘出新画卷

存、贷款市场份额分别比上年提升1.53和1.72个百分点，贷款质量、电子银行等业务指标持续优化……2019年，四川什邡农商银行围绕省联社“强基固本、开拓创新、提质增效”总体思路和“1234567”经营管理方略，绘出高质量发展新画卷。

拳拳之心践行担当使命

2017年，国家级农业产业化经营重点龙头企业——四川道泉老坛酸菜股份有限公司因新建项目投资较大导致流动资金紧张，什邡农商银行得知情况后，立即上门服务，先后向该公司发放贷款2300万元，解决了企业资金难题。这仅是什邡农商银行支持新型农业经营主体发展壮大的一个缩影。截至2019年末，什邡农商银行累计支持全市新型农业经营主体423户，仅2019年就投放贷款2.19亿元，让新型农业经营主体在金融活水的浇育下茁壮成长。

客户经理在田间走访烟叶种植户

什邡农商银行还积极支持“农旅”产业融合发展，向辖内四季东城现代农业公园发放贷款1810万元，向马祖康养特色小镇农户授信1114万元，让农业与旅游在金融的“联姻”下，擦出更加绚丽的火花。

党建之花芬芳地方经济

“支部就是堡垒，党员就是旗帜”。什邡农商银行与辖内154个村（社区）党支部签订“双基共建”协议，开展整村授信，对符合条件的6.71万户农户授信26.27亿元，支持农户发展生产、改善生活。同时，该行还通过分片包干，金融助力精准扶贫，累计发放扶贫小额信贷1967.93万元，发放产业扶贫贷款4.16亿元，发放项目扶贫贷款2000万元，带动7000多名贫困人口脱贫奔康。

此外，什邡农商银行创新性地与人民银行什邡市支行、德阳银保监分局什邡监管办、经开区管委会共同建立“3+X+党建”工作机制，降低担保门槛，减少融资成本，加大信贷支持，全力助推民营小微企业健康发展。

创新之路擦亮农信品牌

什邡市湔氐镇黄背木耳产量占全国的70%,获得国家地理标志称号，牢牢掌握着该产品的定价权。2019年，什邡农商银行因地制宜创新打造“木耳银行”，通过“银行+协会+企业+农户”金融助农模式，聘请专家引导“耳农”专业化生产，协调企业以高于市场标准价对木耳分等级回收，创新推出“耳利贷”，批量授信解决客户融资难题，创新定制“耳利宝”存款产品，提高“耳农”闲散资金收益13%-18%，以真心实意和“真金白银”帮助耳农增加收入。“木耳银行”已成为什邡市农村金融服务“一村一品”的样板。

客户经理实地走访四川道泉老坛酸菜股份有限公司

同时，该行创新推出了“兴农贷”、“兴商贷”、“兴家贷”等近10个特色贷款产品，大幅提升了什邡市民的信贷可得性和满意度，让四川农信真正成为“四川人民自己的银行”。（通讯员骆婷记者戚原）