7年授信贷款超24亿元！“道德银行”2.0版全力打造中！

随着新时代的到来，公民道德建设与公民素质提升开启了崭新的阶段，同时也呈现出新的内涵和更高的要求。

为认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入实施公民道德建设工程，中宣部日前研究起草了《新时代公民道德建设实施纲要》，并向社会公开征求意见。征求意见稿明确提出，要积极推动创造性转化、创新性发展，不断增强道德建设的时代性、实效性。

如何发挥制度保障

切实增强道德建设的时代性、实效性？

早在7年前

余姚在全国率先试点

并逐步推广“道德银行”

并于今年进一步打造“道德银行”2.0版

正是回应了道德建设的这一时代命题

“道德银行”让道德与信贷联姻，和礼遇挂钩，并覆盖了余姚所有建制村和社区，累计为2.88万余名群众提供了低息信用贷款，在全社会营造了讲诚信、重道德的良好环境，赢得了省委书记车俊和省委副书记、市委书记郑栅洁的批示点赞。

“道德银行”开辟了

道德建设的新路

激励人们更好地讲诚信、守信用

共享与新时代相匹配的社会文明

“道德银行”含金量知多少？

7年授信贷款超24亿元推行315项礼遇

“如果不是‘道德银行’的扶持，我的企业发展不可能这么顺利。”在余姚市临山镇邵家丘村，从事包装生产的小微企业主何建良对“道德银行”充满感情。

他从1995年开始从事包装生产，早些年苦于没有充足的资金，几次向银行申请办理房产抵押、担保贷款，都因为农村房屋不符合抵押条件等原因而作罢。2012年，他所在的邵家丘村成为余姚“道德银行”首个试点，平时热心村里公益事业的何建良因此成了受益者。通过“道德银行”，他获得了20万元授信用于发展生产。

村党总支书记黄宝康认为：“‘道德银行’以文明为担保，以道德作抵押，为农户创业提供了小额信用贷款的服务平台和新途径。”

何建良告诉记者，通过“道德银行”办理贷款很方便，从申请到获批只需要一周时间，利率比普通的抵押贷款低。前年，他的“道德银行”授信额度调高到50万元，“感觉像是兜里装了50万元的‘信用卡’，随时能支配”。

融资难、融资贵，一直制约着乡村发展。余姚引入银行信贷平台，让村民在守信行善、服务公益的同时，获得较为便利和实惠的资金信贷。

“从目前的实践来看，用诚信作抵押并直接授信的做法非常有效。对农民而言，‘道德银行’的贷款及时方便又划算。”余姚农村商业银行行长孙继峰表示，以贷款1年、20万元额度为例，按当前利率，农户从“道德银行”贷款比普通贷款可少支付利息约3000元，当天申请当天到账，并且可以随时归还。“7年来，我们已累计为2.88万余人发放‘道德银行’信用贷款24.53亿元，有力地支持了农民创业致富，让好人有德也有得。”

“道德绿卡”，被称为是“道德银行”的升级版。

2017年，余姚推出了“道德绿卡”，被称为是“道德银行”的升级版——即只有被评为各级好人的才能持有，目前已经发放570余张。持卡者通过出示绿卡就能享受优惠坐公交、免费看电影、消费打折扣等各种关爱礼遇。

今年以来，余姚已征集各类礼遇激励项目315项，其中包括对持有“道德绿卡”者或其子女，给予幼儿园保育费和伙食费补助每学期1500元、中小学校营养午餐补贴每学期750元的待遇。在参政议政上同样对好人优先考虑，7年来，有21名身边好人当选各级党代表、23人当选各级人大代表、7人提名推荐各级政协委员。

“能够获得‘道德绿卡’，对志愿者来说是一个极大的礼遇。”中国青年志愿者优秀个人奖获得者、“最美宁波人”、余姚蚂蚁公益服务中心负责人谢向杰说，“我们开展志愿服务，并没有想过要求回报。能得到这样的礼遇，我们倍感温暖，深深体会到社会各界对好人群体的尊重，真切地感到我们志愿者不是一个人、一个团队在奋战，而是有千千万万的市民在支持我们。”

“道德银行”何以有含金量？

出台道德评议办法制度设计环环相扣

存入的是道德，取出的是贷款。“道德银行”之所以能在7年间稳步推开，得益于背后逐渐完善的制度设计。走进余姚邵家丘村，给自己的道德行为打分、互相监督做好事已是百姓寻常事。

在邵家丘村委会一楼的村级道德馆，一张《道德积分评定表》让“道德银行”打分制度一目了然。打分内容分成遵纪守法行为文明、热心公益支持发展、诚实守信勤劳致富、家庭和睦邻里团结等四大项，每一项又分成若干条，细致地列出了加分或扣分项。比如未参与各级组织的各类志愿服务和教育文体活动，酌情扣1分至2分；获得“好村民”等荣誉称号的，酌情加1分至4分。

为了严把信贷准入关，杜绝人情分、关系分，余姚市专门出台了道德评议实施办法，建立了网格、村、镇、市四级评议网络体系，依托全市1459个网格、1322名网格长、1706名专(兼)职网格员成立网格评议小组，设立了265个建制村、40个社区“道德银行”分理处，组建21个乡镇街道“道德银行”支行，成立市级“道德银行”总行，使得评议环环相扣、层层递进

张悦制图

每户家庭每季度接受这样的自评和评议。道德积分高于80分，未发生过刑事案件、信用不良等情况，并且创业项目通过审核的农户，可以获得20万元以内的信用贷款。贷款额度会根据道德积分和贷款使用情况发生变化。

道德评议严格落实群众参与机制，做到群众的分数群众评、群众议，同时通过公告栏、公众微信号、网站等渠道，及时向群众公示，确保群众的知情权。

道德积分何以能成为农村金融信贷的有效评价指标？浙江财经大学金融学院信用管理系主任、教授叶谦分析认为，乡村企业、农户的信用信息缺失比较多，在这种情况下，农民融资难、融资贵问题就很突出。而在“道德银行”模式下，由乡村、社区的熟人来评价借款者，与商业银行信用评价相比要全面有效得多。“试想，那些助人为乐、舍己救人，把他人、国家、集体的利益置于优先地位的人，怎么会损害银行的利益呢？”

浙江工商大学校长、博士生导师陈寿灿评价说，余姚市的“道德银行”已经推行了7年，在促进社会风尚优化与相应制度建设方面取得了极大成绩，在制度上构建了一个完整的、可操作的、可视化的、可实践的道德与信贷相结合的方法，是践行社会主义核心价值观的典型样板，是提升公民道德境界的有效进路。

道德含金量提升带来了什么？

好人好事涌现爱心长河汇流

“讲道德讲诚信，是一股看不见的力量，把大家的心聚在了一起。”这是黄宝康最为感慨的。

当初硬着头皮当起村支书的黄宝康，倡导“以德立村”，十多年后，让一个矛盾复杂村脱胎换骨，实现了物质富裕与精神富足比翼双飞——邵家丘村是“道德银行”的第一块“试验田”，村民不光日子越过越好，还可以“以德换金”，就是最好的证明。

黄宝康说，“道德银行”试点前，村子里是上访多、打架多、赌博多。而现在村民纠纷少了，做好事的多了，赌博等陋习几乎绝迹。村民还踊跃捐款860多万元反哺村里基础设施建设和各类公益活动。

这并非一个村的孤立现象。在余姚，好人好事不断涌现，各级好人不断产生。近年来，余姚入选中国好人10人、浙江好人23人、宁波好人70人，获评县级以上道德模范19人。

德不孤，必有邻。“道德银行”的推行，也吸引了越来越多的社会力量参与其中，汇聚成了更加宽阔的爱心长河。目前，余姚已有9家银行陆续参与到“道德银行”建设中来，累计有61家企业提供礼遇项目182项，147支志愿者队伍、29个民间公益组织向“有德者”提供了免费居家养老等系列服务。

余姚市文明办负责人表示，今后该市还将继续全面深化“道德银行”建设，简化优化道德评议流程，继续拓宽道德激励的途径和手段，全力打造“道德银行”2.0版。

“在公民道德建设中，余姚走在了全国前列，创造了很多好经验好做法，‘道德银行’建设就是很好的一个范例。”中央党校培训部原副主任李中印表示，应该进一步提炼“道德银行”建设的价值意义，尽快在宁波市、浙江省乃至全国推广“道德银行”的好经验好做法，让“道德之花”开遍中华大地。

回顾我国精神文明建设历程

很多鲜活而成功的经验

是由地方和基层一线的同志创造的

这次“道德银行”建设

也是咱们余姚创造的

具有普遍推广价值的鲜活经验

希望通过对“道德银行”做法的推广

进一步提升精神文明建设水平

为中华民族的伟大复兴提供精神动力与保障

来源：中国宁波网

2021宁波网络问政：部分网友问政“红灯”有了回应

2021年，中国宁波网民生点通群众留言板共汇集网友咨询、投诉、建议、求助、点赞85925条，部门受理率为99.98%，处置回复率达98.87%。其中，未有回复的“红灯”件，以及让网友很不满意的回复，相对于85925条的总量来说，虽然微乎其微，但对于投诉的网友，却是100%的失望，甚至焦虑。

为助力问题的解决，今年3月7日、14日，宁波日报报网端对2021年度的部分“红灯”件及网友不满意处置件进行了曝光，引发广泛关注。截至上周末，这些诉求均已二次提交相关责任部门，并全部被受理与处置。在此，记者撷录部分部门回复，并将对仍未有回应的诉求进行跟踪与回访。

民生无小事！2022年，相信网友的问政“红灯”能因为我市基层治理工作的进一步提升而越来越少。

为便于网友监督各上线部门(地区)回复效率，民生点通群众留言板帖文实行四色“亮灯”制度：3个工作日内(含)给予回复的帖文，标注绿灯；5个工作日内(含)回复的，标注黄灯；超过5个工作日回复的，标注灰灯；超出5个工作日未予回复的，标注红灯。

江北区

2021年12月1日，网友“z708837690”：购买了江北新湖景花苑的商品房，但未购买车位。国务院办公厅印发的《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》，明确规定车位承租方(租赁一年以上)有建设需求的，物业应给予配合。请问小区交付后，可以要求物业同意安装充电桩吗？

2022年3月11日，江北区回复：经了解，业主需要安装充电桩，如果车位产权业主同意，且周边产权业主没有异议，业主可以向电力部门申请，物业公司配合安装。

2021年5月6日，编号为“120013”的网友：媒体报道，未来江北槐树路上将会建成康赛妮集团总部大楼。请问该大楼具体位于哪里？目前进展如何？

2022年3月16日，江北区回复：经了解，该项目位于江北区槐树路10地块项目，目前已施工。

2021年5月19日，编号为“121079”的网友：宁波大学公交车站到人行道的斑马线敢情不是给我们行人走的，正对斑马线的人行道上停满了非机动车。

2022年3月16日，江北区回复并附图：相关部门已进行处理。

2021年12月30日，编号为“143852”的网友：江北区孔浦街道塞纳丽景小区华业街这边的大门口人行道上停了一辆“僵尸车”，车牌是苏A·90D7U。

2022年3月16日，江北区回复：经实地核实，塞纳丽景小区华业街这边马路上停放的车牌苏A·90D7U车辆现已被劝离，街道已督促社区和物业加强巡逻管理。

鄞州区

2021年11月20日，编号为“139398”的网友：毕业生转团组织关系，户口已经转到宁波，目前在鄞州首南街道居住，请问团组织关系应该转到哪里？

2022年3月17日，鄞州区回复：为便于团员继续参与组织生活并同步加强组织联系，应届毕业生团组织转接可参照工作地、户籍所在地、常住地等途径转接组织关系，具体可咨询相关团组织。如需要，可选择咨询首南街道团工委。

2021年12月31日，网友“w”：刚造好的庆元大道(鄞州大道-天童南路)和绕城高速中间的绿化带有违规种菜的情况，望相关部门重视！

2022年3月17日，鄞州区回复：首南街道已派人去现场实地观测，针对庆元大道和绕城高速路之间的乱种植现象，第一时间拟订整治方案并实施。现已派人在此处张贴禁止乱种植的通知，在3月底之后该地还存在的乱种植现象将予以取缔，后续将在该区域进行作物的统一种植，保持道路两侧的整洁环境。

2021年1月14日，网友“h”：天水华都小区门口(用地红线内)，想装道闸门划置停车位，请问可不可以？

2022年3月16日，鄞州区回复：经社区反馈，天水华都小区大门口用地红线内原划有停车位，因小区部分业主反对因而弃用。

2021年9月25日，网友“孤尘落雪”：多次反映甬新河东侧绿道(中山东路桥下空间-百丈东路)路灯损坏，为何5个月仍然得不到修复，修复难度非常大吗？

上周，经民生点通平台协调，该件流转至东部新城指挥部并被受理。

2022年3月15日，该部门回复：经了解，甬新河东岸(中山路-百丈路)沿河绿地属于恒大地块代建范围，目前未移交管养部门，路灯及绿化等均由恒大地块负责养护。接到上次针对路灯损坏的反映后，鉴于恒大目前状况，无法承担维修管养责任，我们立即组织人员现场踏勘，并与相关单位积极协调，争取尽快解决该路段照明不足问题，消除行人安全隐患。经检查，现状路灯部分主电缆因广场路面不均匀沉降已断裂，现状路灯破损严重，无法将原有路灯修复利用。同时原路灯取电来源于周边商业广场，为满足路灯改造后移交要求，需重新确定取电点，并将路灯新建。因确定改造方案及协调项目资金需走相关审批流程，上述工作耗时较长。经前期准备，目前计划将路灯设施改造纳入相关工程中实施，路灯改造计划于4月份进场施工。

2021年9月11日，编号为“132319”的网友：兴宁路(桑田路-福明路)东往西和西往东方向，马路两侧很多路灯为何晚上一直闪烁个不停？如果有故障请及时修复。

上周，经民生点通平台协调，该件流转至市住建局并被受理。

2022年3月17日，该部门回复：兴宁路(桑田路-福明路)马路两侧路灯均已修复，施工单位将加强对兴宁路(兴宁桥至福明路)整治工程全线路灯的日常巡检，施工期间对您生活造成不便敬请谅解。

2021年6月30日，编号为“124418”的网友：长丰景苑小区和美物业能否抽一点点时间把12幢23单元门口的卫生处理下？地面都生青苔了，下雨天很滑，绿地里野草都快比人高了，能否打理一下？破坏严重的绿化能否修复下？

7月5日，鄞州区钟公庙街道回复：已联系社区进行清洁及修复工作。

此前，记者电话回访。网友表示，虽然物业有来清理过，但卫生情况依旧比较糟糕。

2022年3月18日，鄞州区钟公庙街道再次回复：已联系长丰景苑物业加强卫生清理及补种草皮。

2021年6月29日，网友“SSSQQFG”：书香景苑南区二期地下车库目前存在以下问题：垃圾遍地是；至少有5条流浪狗长期在地下车库流窜；地下车库路面到处是坑洼破损，地面积灰相当厚，汽车开过后空气中弥漫着肉眼可见的颗粒物；僵尸车长期占用停车位；围搭乒乓球室。这些问题非近期才存在，已经持续相当久的时间，一直没有处理。社区组织了网格群，但居民的诉求无人回应，居民的困扰无人解决。

7月5日，鄞州区福明街道回复并附图：为解决地下车库环境卫生问题，物业已对地下车库垃圾进行清理，同时对地下车库进行全面冲洗。物业还联合城管中队对长期停放的僵尸车进行了清理，对地下车库的流浪狗进行了抓捕。由于地下车库产权属于东部新城开发建设指挥部，物业已将坑洼修补问题上报指挥部，后续经指挥部同意出资后修复。下一步，物业将进一步加大保洁巡查力度，确保地下车库干净整洁。

网友吐槽：福明街道给的照片地面是干干净净的，但是我拍摄的地点是书香锦苑二期南区34幢、35幢，情况没有任何变化。地面依然有很多灰尘，两个停车位漏水严重，地面的安全带也破损严重。

此前，记者电话回访。网友表示，投诉之后物业有清理过，但现在脏乱问题又回潮了。

2022年3月17日，鄞州区福明街道再次回复：近期，街道派人前往地下车库产权方东部新城指挥部，就地下车库的去留还是托管进行实质性探讨，治标也要治本，届时会给广大居民一个满意答复！

奉化区

2021年12月27日，网友“阿杰i”：距离北京冬奥会开幕不到40天了，宁波其他区(县、市)的华数数字电视已上线CCTV-16奥运频道，请问奉化什么时候能增加CCTV-16？

2022年3月15日，奉化区回复：CCTV-16属于高清节目频道，已于年前在170频道上线，用高清机顶盒就能正常收看。

2021年12月23日，编号为“143192”的网友：奉化溪口湖山新城小学什么时候建好投用？

2022年3月15日，奉化区回复：经溪口城投公司调查了解，该项目目前进展顺利，计划今年9月投入使用。

2021年5月26日，网友“奉化人！！”：请问奉化区农业户口的人群除了失地保险，还有什么养老保险可以买？

2022年3月15日，奉化区回复：奉化户籍2021年1月1日以后符合条件的被征地农民除了可以参加城乡高档次缴费，还可以参加城乡居民基本养老保险，选择档次300元/年、500元/年、800元/年、1100元/年、1400元/年、1700元/年、2000元/年、3000元/年、5000元/年，去村会计处办。

2021年2月1日，网友“z79272”：奉化公积金购房贷款需要办理哪些手续？

2022年3月15日，奉化区回复：正常连续缴存住房公积金6个月(含)以上的职工，购买首套或第二套自住住房，可向工商银行奉化支行、建设银行奉化支行、农业银行奉化支行、中国银行奉化支行、交通银行奉化支行、宁波银行奉化支行、奉化农商银行、邮储银行奉化支行、中信银行奉化支行申请住房公积金贷款，在受理银行面谈面签，并提供身份、户籍、婚姻等证明以及首付款凭证、合同等购房书面资料。

北仑区

2021年8月10日，网友“”：请问开发商拿地后，几年内必须开盘？如果超过2年不开发，有何处理措施？比如：大港开发2019年在春晓拿的地，CX04-01-05-02地块是否已到2年了？如果超过2年了，会如何处置？

2022年3月17日，北仑区回复：宁波经济技术开发区大港开发有限公司位于北仑区CX04-01-05-02地块，因地块场地平整、新冠肺炎疫情影响，区政府同意其开工延期，目前该公司正在抓紧做好地块开发前的各项工作，争取今年9月底前开工建设。

2021年2月20日，编号为“114047”的网友：地铁长江路站旁公园的一块指示牌上依旧写着“轻轨”一词，实属不妥。建议改为“轨交(轨道交通)”或“地铁”。

2022年3月18日，北仑区回复：泰山路南侧绿地原由区公建中心建设，绿地(包括指示牌等设施)建设竣工后移交区综合行政执法局市政中心进行管养。现市政中心已通知绿地养护单位再次对泰山路南侧绿地指示牌进行巡查、排摸，统一更换为：泰山路南侧景观绿地，以确保所有指示牌上的文字规范。

余姚市

2021年4月21日，网友“给我生个一个吧”：余姚大隐健身步道附近的一个森林水库旁烧烤垃圾比比皆是，请问此处是无人管理的吗？

2022年3月15日，余姚市回复并附图：根据网友反映情况，大隐镇于3月15日下午委派镇城管队员点对点就地查看，现该地块因发展旅游项目需要，已进行大面积植绿复绿。

“道德银行”成宁波余姚市文明建设“金名片”

中国经济导报、中国发展网记者孙弋弋报道

近年来，浙江宁波余姚市坚持把“道德银行”作为弘扬时代新风、深化文明建设的重要载体，全力推动道德与“信贷”联姻、和“礼遇”挂钩，营造了“做好人有好报、讲道德有回报”的浓厚氛围。

余姚是全国综合实力百强县，也是一座历史文化与现代文明交相辉映的城市。河姆渡7000年史前文化，以王阳明等“四先贤”为代表的姚江文化，革命战争年代孕育的四明山红色文化，积淀了余姚“东南名邑”“文献名邦”的深厚底蕴。余姚市先后9次获评中国最具幸福感城市，2017年成功创建为浙江首批、宁波首个县级全国文明城市。

据余姚市委书记奚明向中国经济导报记者介绍，目前余姚市“道德银行”总行下辖21个支行、305个分理处，覆盖全市所有行政村和社区；入选中国好人10人、浙江好人23人、宁波好人68人，评选市级以上道德模范18人。“道德银行”成为了余姚的一张金名片。

注重道德评价：“大主题”化为“小切口”

公民道德建设工程是提升群众思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度的一项系统工程。余姚坚持小处着眼、细处着手，找准道德评价这一切入口，让无形的道德可量化、可触摸。

一是树立标准线。余姚专门出台道德积分管理办法，细化明确具体评定标准，设置“爱国爱乡”等10项100分基本指标，明确10方面正反向加减分指标，确保道德评议有据可循、有章可依。如每季度参加公益活动10小时可加1分、15小时可加2分；又如对不文明养犬行为扣5分、乱搭建扣10分。

二是织密评议网，建立网格、村、镇、市四级评议网络体系，依托全市1459个网格、1322名网格长、1706名专兼职网格员成立网格评议小组，设立265个行政村、40个社区“道德银行”分理处，组建21个乡镇街道“道德银行”支行，成立市级“道德银行”总行，确保评议主体明晰、环环相扣、层层递进。

三是把好公正关。确保网格评议时群众占比90%以上、村社评议时群众占比70%以上，且定期轮换评议群众，做到群众的分数群众评、群众议。及时向群众公示有关事项，2018年各地共收到公示后群众反馈意见78条，对其中42条进行了积分复议。评议后，通过银行、公安、工商、税务等部门档案系统，严格执行部门轮审机制，7年累计57人次被查出一票否决事项，接下来1~3年个人道德积分全部清零。

注重道德激励：让“好心人”得到“好回报”

“道德银行”致力倡导“好人好报、德者有得”的社会氛围，将善行“量化存储”，让美德“保值增值”，让无形的道德获得有形的回报。

一是有身份。2017年以来，余姚已发放村、镇、市“道德绿卡”一星级卡215张、二星级卡131张、三星级卡226张，持卡者通过出示绿卡就能享受各种关爱礼遇。同时，切实强化“道德绿卡”动态管理，一旦在年审中发现问题将被注销或收回。

二是有实惠。“道德银行”的起点是为好人提供免担保、免抵押、低利率的信用贷款，截止2019年4月，已累计有2.78万人通过“道德银行”获得低息信用贷款23.12亿元。例如该市村民陈建华，原本从事农业生产，后来想开展小五金加工但碰到了资金难题，最终通过道德积分在银行先后贷款5次共计30万元，利息比民间借贷省了一半，解决了燃眉之急。银行的有力支持为他的第二轮创业注入了强劲动力，他的五金小作坊也越办越红火，家庭收入较7年前翻了两倍多。

近年来余姚市向身边好人推出了免费坐公交、免费看电影、消费打折扣等服务，2019年以来已征集各类礼遇激励项目315项，如余姚市教育局针对持有“道德绿卡”者或其子女，给予幼儿园保育费和伙食费补助每学期1500元、中小学校营养午餐补贴每学期750元的待遇。

三是有地位。余姚市在参政议政上对好人优先考虑、在重大活动上让好人优先参与，7年来有21名身边好人当选各级党代表、23人当选各级人大代表、7人当选各级政协委员、16人被选为人民陪审员；2017年以来累计邀请好人旁听余姚两会52人次，出席各级新春团拜会和各类民俗庆典活动560余场次。余姚已累计举办好人榜单发布仪式125场次，设立道德模范长廊、好人印象馆等420余处，“好人受尊崇”的理念日益深入人心。

注重道德养成：将“小盆景”育成“风景林”

奚明表示，余姚始终把“道德银行”建设作为推动实现全域文明的关键一招，坚持点线面联动。

一是试点带动。余姚注重典型引路，把临山镇邵家丘村作为试点，安排市委宣传部开展指导，摸索“道德银行”建设的经验做法。目前邵家丘村共授信163户家庭1024万元，实际有52位村民获得贷款600余万元，并催生出全市首个村道德基金，目前已收到企业捐款860余万元。

二是聚力联动。余姚专门成立由宣传部、金融办等31个单位组成的领导小组及其办公室，注重引导各方参与，余姚全市9家银行参与“道德银行”建设，累计有61家企业提供礼遇项目182项，147支志愿者队伍、29个民间公益组织向“有德者”提供了免费居家养老等系列服务。

余姚特别注重建立长效机制，健全完善乡镇街道和农村合作银行季度例会、联合评审、定期通报等机制，如对6个贷后相关办法进行归并，统一出台全市性的贷后管理制度，坚决避免出现“一贷了之”的现象。目前道德贷款不良率仅为0.47%，远低于全市的1.14%。

三是借势推动。余姚将“道德银行”建设放到发展大局中来谋划推进，紧密结合基层社会治理“一起来”，把握创建全国文明城市、打造全国乡村振兴示范区等契机，不断把道德评议等关键环节抓细抓实抓深，从而事半功倍。例如，211个“道德银行”服务网点纳入了实践中心；农村文明示范线在打造过程中将“道德银行”建设标准纳入其中，已在沿线建立道德示范点23个，集中展现“道德银行”工作成效。

“下一步，我们将深入贯彻落实习近平总书记关于社会道德建设的系列重要论述，全力打造‘道德银行’升级版，把这张金名片擦得更亮、打得更响，在高质量发展进程中持续推动余姚文明道德建设走在前列，为宁波全面提升全国文明城市创建质量贡献更大力量。”奚明表示。