陕西信合十条措施全力支持打赢疫情防控阻击战

为全力做好新型冠状病毒肺炎疫情联防联控工作，陕西信合在前期相关安排基础上，进一步推出十条举措，全力支持打赢疫情防控阻击战。

一是发挥服务渠道优势。加大疫情防控期间电子银行保障力度，确保网上银行、手机银行、电话银行、微信银行等电子渠道的稳定运行，充分发挥陕西信合“秦贷”线上申请、纯信用、放款快、7×24小时一站式服务优势，让农户足不出户即可实现存、贷、汇、缴等基础金融服务的快速办理。

二是加大信贷支持力度。全面落实中国银保监会和银行业协会有关金融支持疫情防控的工作安排，通过单列信贷计划、制定专项服务方案、主动对接与疫情防控相关的医药、医疗器械等企业的资金需求，帮助企业扩大生产，全力满足医院、卫生防疫、公共卫生基础设施建设、物流运输等方面的合理融资需求，为打赢疫情防控阻击战提供坚强的金融支持。

三是建立融资纾困机制。对于受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业，以及有发展前景但受疫情影响暂时受困的本地企业和个体工商户，不盲目抽贷、断贷、压贷。根据实际情况，通过调整还款方式、延长授信期限，推广无还本续贷、展期等纾困方式予以全力支持。

四是实行贷款利率优惠。对于参加医疗器械生产和捐款捐物的企业和个体工商户，以及参加疫情防控的医护人员、政府工作人员及受疫情影响严重的客户给予贷款利率优惠，在现行基础上利率下调0.5个百分点；对与湖北接壤、受疫情影响较大的地区下调“秦贷”贷款利率，针对与湖北省内企业、个人有密切经营、劳务往来的客户，给予贷款利率优惠。

五是开通服务绿色通道。建立应急金融服务咨询机制，通过微信公众号、朋友圈等渠道向外界公布联系电话，安排专人提供电话咨询服务；为政府机构、防疫相关企事业单位提供紧急取现、资金划转等应急金融服务，全力提升服务效率；与疫情防控有关业务特事特办，根据需要可为疫情防控医疗机构提供上门金融服务。

六是做好资金结算服务。放开网银、手机银行小额支付限额，以满足客户7*24小时快速办理资金汇划需求；做好社会定向捐赠金融服务，对红十字会等组织的开户资金清算等业务特事特办，确保准确高效；依托2451个营业网点、1.3万个金融服务点，保证防控应急物资采购现金、居民日常生活所需现金的随时支取，必要时提供上门服务。

七是免收服务手续费用。使用陕西信合个人手机银行、网上银行转账汇款全部免费；对任何单位或个人通过陕西信合向湖北疫区防疫专用账户捐款或汇划防疫专用款项，一律免收手续费。同时，在疫情期间，为降低疫区企业及其上下游企业的金融服务成本，除降低贷款利率外，对银行承兑汇票等结算性产品，免收手续费。

八是保障防疫人员服务。凡参加疫情防控的医护人员、政府工作人员，以及确诊患者和疑似人员及其配偶，网点员工通过电话联系、微信联络等方式协助客户通过线上渠道办理金融业务。对于疫情期间，以上人员在陕西信合的个人贷款因不便还款发生逾期的，不计为违约，不进入违约客户名单。

九是维护营业场所秩序。有效合理安排营业时间，营业网点、自助设备每日不少于2次全面消毒，现钞统一消毒后对外投放。对受疫情影响临时停业或调整营业时间的网点，主动做好解释说明工作，并引导客户通过电子银行渠道办理电费、话费、社保缴费等业务。所有员工均需佩戴防护口罩，网点需配备体温测量设备、口罩、洗手液等，保证金融服务平稳有序。

十是加大疫情防控宣传。通过“陕西信合”微信公众号、手机银行APP、“陕西信合惠民金融服务群”等渠道，协助各级地方政府加强疫情防控知识普及和联防联控工作，引导社会公众坚定必胜信心，共同维护社会公共秩序。倡导客户使用手机银行、电子银行等离柜服务，减少人员流动，规避交叉感染风险。

业界丨普惠金融出实效！陕西信合各项贷款余额突破3000亿元大关

导读

2018年上半年，陕西省农村信用社联合社团结引领全省农合机构以党的十九大精神为指引，紧紧围绕“服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革”三大任务，在信贷资产风险管控、支持实体经济、助力脱贫攻坚和乡村振兴战略实施及推进普惠金融建设等方面主动作为、综合施策，整体工作稳步推进，控风险稳发展取得积极成效。

2018年上半年，在陕西省委省政府的坚强领导下，在陕西省金融办、人民银行西安分行、陕西银监局的大力支持下，陕西省农村信用社联合社团结引领全省农合机构以党的十九大精神为指引，深入贯彻落实中央经济工作会议、全国金融工作会议精神和陕西省委省政府关于做好当前经济金融工作的一系列决策部署，坚持以党的领导统揽工作全局，紧紧围绕“服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革”三大任务，在信贷资产风险管控、支持实体经济、助力脱贫攻坚和乡村振兴战略实施及推进普惠金融建设等方面主动作为、综合施策，整体工作稳步推进，控风险、稳发展取得积极成效。

经营指标实现稳中有进

截至6月末，陕西省农合机构资产总额6291亿元，其中各项贷款突破3000亿元大关，余额为3016亿元,较年初增加182亿元，增幅6.42%；负债总额5838亿元，其中各项存款余额5368亿元，较年初增加334亿元，增幅6.63%，存贷款余额和增量均位居全省同业前列。

资产风险得到有效管控

面对“三大攻坚战”首要的金融风险防范要求，陕西省联社党委迅速做出反应，强化责任担当，全面分析研判，以强有力的措施展开综合治理，指导督促全省农合机构全力以赴积极管控不良资产风险。

陕西省联社党委班子成员带领相关业务部门分赴九地市，实施“分片包联”，指导全省农合机构深入开展不良贷款清降处置工作；

派驻督导组深入重点地区和机构抓好工作推进，有针对性地制订清降处置措施，严控信贷资产风险；

对不良资产逐笔建立清收处置台账，并实行动态监测；

多措并举展开清收处置，充分利用依法清收、集中清收和抵债清收等手段，全面提升清收处置工作成效；

积极争取地方党委政府支持，借助政府及有关部门力量深入推进不良贷款清收攻坚工作，组织动员社会各界力量，合力攻坚克难，构建诚信社会。

不良贷款余额和占比实现逐月环比“双降”的态势。

大力服务实体经济发展

制定《陕西省农村合作金融机构2018年信贷投向管理指导意见》，支持供给侧结构性改革，不断优化信贷投向，按照信贷投向支持类，加大对绿色产业、“三农”和小微等民生领域，以及居民生活消费等方面的信贷支持力度。

↑图为陕西信合在第24届农高会参展现场。

严格限制“两高一剩”行业授信，审慎安排房地产行业贷款总量。针对县域优势产业和特色产业实施“名单制”精准营销，重点加大对1000万元以下小额贷款的投放力度，实现小微企业金融服务“两增两控”目标（“两增”即单户授信总额1000万元以下小微企业贷款同比增速不低于各项贷款同比增速，贷款户数不低于上年同期水平。“两控”即合理控制小微企业贷款资产质量水平和贷款综合成本）。

截至6月末，实体贷款余额2401亿元，较年初增加42亿元，剔除风险资产清收处置因素，上半年实体贷款实际增加87亿元。省联社在陕西银监局开展的年度小微企业金融服务评选中荣获先进单位。

不遗余力支持脱贫攻坚

以“双基联动”农户建档工作为抓手，夯实脱贫攻坚基础工作，积极有效推进农户评级建档工作，尽力满足贫困户信贷需求。对全省农合机构包干的944个扶贫包片乡镇，切实承担起“包建档评级、包需求调查、包扶贫小额信贷投放”的兜底责任。力争在2018年底前对用于发展产业，有较好的产业项目，符合“三有一良好”标准（有贷款意愿、有创业就业潜质和能力、有一定还款来源、信用状况良好）的贫困户的有效信贷需求全部满足。

↑图为汉台联社举办“信用村”授牌暨农户授信发卡现场会。

↑图为合阳联社评定的信用户喜笑颜开。

截至6月末，建立农户信用档案近600万户，其中已评级383万户，已授信252万户，授信余额超1000亿元。各项金融扶贫贷款余额达200多亿元，支持贫困户近30万户，扶贫贷款总量占到全省银行业金融机构的90%以上。

全力支持乡村振兴战略实施

深刻学习领会中陕西省乡村振兴战略规划，制定《陕西省农村合作金融机构关于支持乡村振兴战略的实施意见》，合理推动政策引导，积极调配信贷资金，优先支持省内“五大特色”（陕北肉羊、渭北苹果、关中奶畜、陕南生猪和茶叶）“六大区域”（西咸都市农业、秦岭北麓及秦巴浅山区猕猴桃、渭南高效设施农业、宝鸡高效设施农业、渭北东部大樱桃、黄河沿岸土石山区红枣）产业发展。

↑图为南郑农商银行为农户上门办理业务。

加大对农村基础设施建设、农田水利、特色产业、乡村旅游和农村消费等方面的支持力度。

通过名单制精准营销、网格化营销和贷款专营等手段，强化现代农业、新型农业经营主体和农业产业化龙头企业的信贷投放；

通过加强对农业产业链上下游企业的扶持，大力支持农村三产融合发展；

通过加大对农村旅游、脱贫攻坚、农村产权改革的支持力度，支持农村能人兴业，共创共建农村信用环境，全力助推农业增产、农民增收。

截至6月末，涉农贷款余额2127亿元，较年初增加3亿元。农户小额信用贷款495亿元，较年初增加16亿元。

提升普惠金融服务水平

以客户为中心，以便捷、优惠、安全的金融服务为导向，全力构建“线上+线下”一体化、全渠道的农村金融服务体系，持续优化普惠金融服务。

完善提升卡业务功能，实现支付宝、微信、陕西信合二维码“三码合一”，为农村地区支付市场提供有力支撑。

持续推动农村地区非现金支付工具应用，完成云支付平台建设，开通富秦卡AP、华为P、小米P等手机支付业务，全面接入银联“云闪付”A。开通电信天翼、苏宁易付宝、易宝支付、联通支付等支付渠道。

↑图为陕西信合开通富秦卡华为P等手机支付业务。

↑图为秦都农商行机器人大堂经理——欣欣。

截至6月末，累计发行富秦系列借记卡3033万张，互联网数字银行注册用户296万户，企业网银用户4万余户，无卡支付用户272万户，云闪付用户1.1万户。上半年，电子银行业务渠道非柜面账务类交易占比达40%以上。

下半年，面对经济金融形势不确定性因素增加，风险防控任务依然艰巨，金融监管愈趋严格的困难形势，陕西省联社将坚定信心、提振士气、迎难而上，以“强管理、严执行、稳发展”为目标，全力破解信贷投放、风险管控和合规管理等方面存在的深层次问题，补短板、强措施、抓落实，全力以赴确保全年任务顺利完成，为支持地方经济发展和助力陕西追赶超越作出积极贡献。

热烈庆祝陕西信合存款余额突破6000亿元

2019年，在省委省政府的坚强领导下，在省地方金融监管局、人行西安分行和陕西银保监局的大力支持下，陕西省农村信用社联合社（以下简称省联社）带领全省农村合作金融机构（以下简称陕西信合）认真落实“防控金融风险、深化金融改革、服务实体经济”三大任务，以“强化市场定位”和“高质量发展”作为工作主基调，牢记初心使命，聚焦主责主业，全面提升支农支小金融服务效率和水平，整体经营工作稳中提质。

经营指标持续稳健向好。截至年末，陕西信合资产总额7089亿元，较年初增加505亿元，增幅7.7%。其中各项贷款余额达到3330亿元，较年初增加226亿元，增幅7.3%。负债总额6601亿元，较年初增加473亿元，增幅7.7%。其中各项存款余额突破6000亿元，达到6014亿元，较年初增加460亿元，增幅8.3%。存贷业务增量和总量继续稳居全省同业前列。实现财务总收入322亿元，利润总额56亿元，缴纳税金17亿元。各项经营指标稳步提升。中国银保监会监管评价结果显示，陕西省联社的履职情况较上年度前进2个位次，在全国25家省级联社中排名第10。

支持实体经济有力有效。2019年，面对经济结构性调整的严峻挑战，陕西信合多措并举支农支小支持实体经济发展。紧紧围绕关于“推动农商行、农信社业务逐步回归本源”总要求，不断强化市场定位、提升服务效能，通过实施名单制精准营销、网格化营销、“双基联动”等措施，配合贷款专营管理，持续推动营销理念转变，全面加大对“三农”、民营企业、小微企业、乡村振兴和脱贫攻坚等领域的信贷支持力度，实体贷款投放增长强劲。截至年末，实体贷款余额2547亿元，涉农贷款余额2171亿元，支持民营企业（项目）8000余户，1000万元以下普惠型小微企业贷款余额超过420亿元，为助推全省民营企业高质量发展提供了坚实的金融保障，以实际行动诠释了“陕西信合——陕西人的银行”服务宗旨。

经营风险化解收效良好。陕西信合认真落实中省“防范化解重大风险”攻坚战决策部署，紧紧围绕不良贷款清降“见底、堵新、收旧”三大任务，以狠抓内部职工不良贷款清收为突破口，通过包联督导、全员清收、严格奖惩考核、争取地方党委政府支持等方式，防控并举、强力化解信贷资产风险。截至年末，陕西信合不良贷款余额较年初下降8.1亿元，不良贷款占比较年初下降0.6个百分点。在完成全年信贷资产风险管控计划的基础上，按照监管部门要求，进一步夯实了信贷资产质量。

普惠金融建设扎实推进。省联社带领陕西信合充分发挥点多面广、深入基层的独特优势，进一步提高普惠金融服务的覆盖率、可得性和满意度。持续加强“村村通”金融服务渠道和平台建设，近2500个营业网点、4000多个“金融E站”、1.3万个“双基联动”金融服务点，有效打通了农村地区金融服务最后一公里。探索建设“以客户驱动为引领”的数字化银行新模式，开发了“秦贷”线上信贷系列产品“农贷”“享贷”“商贷”，充分满足了消费者对美好生活的金融需求。截至年末，全自助线上“秦贷”贷款余额超4.1亿元，累计循环用信6.8亿元，其中面向农户的“农贷”占比接近90%，有力支持了农村消费金融的快速健康发展。同时，手机银行、网上银行全面构建“互联网+”多种应用场景，持续开展税务、合疗、国电等应用拓展工作，进一步巩固和提升了县域及农村金融服务主力军地位。

金融扶贫工作成效显著。坚决贯彻中省打好脱贫攻坚战各项工作要求，一手抓精准投放，持续满足贫困户有效需求；一手抓规范管理，着力构建扶贫小额信贷健康发展长效机制。陕西信合结对帮扶贫困村106个，累计派驻扶贫驻村工作人员449人次，直接帮扶资金4125万元，切实履行了对全省972个贫困乡镇的小额信贷分片包干责任。截至年末，陕西信合各类扶贫贷款余额137亿元，其中扶贫小额信贷余额66亿元，约占全省同业投放额的88%，支持贫困户24万余户，为打赢脱贫攻坚战提供了强有力的金融支撑。2019年，省联社在陕西省金融机构精准扶贫季度绩效考核中连续被评为优秀档，在全省脱贫攻坚奖表彰大会上荣获2019年陕西省脱贫攻坚“组织创新奖”，在陕西省金融机构与深度贫困县“一对一”结对帮扶交流推进会上被授予“先进单位”称号。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是陕西信合高质量发展至关重要的一年。我们将认真落实省委省政府有关经济金融工作的安排部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，进一步夯实“稳”的根基，保持“进”的态势，全力服务陕西“追赶超越”和“三个经济”发展，奋力开创陕西信合更高质量发展的新局面。(杨代利)