5256亿元！这笔“无息贷款”有效为企业纾困解难

来源：人民网原创稿

人民网北京9月29日电(记者车柯蒙)今年9月，国务院决定进一步加大纾困政策力度，对制造业中小微企业、个体工商户前期缓缴的税费，9月1日起期限届满后再延长4个月。

记者了解到，按照党中央、国务院决策部署，为支持制造业中小微企业纾困发展，前期税务总局联合财政部于2021年10月和2022年2月分别发布公告，明确制造业中小微企业缓缴税费政策。

“缓缴税费政策实施以来，全国已累计为305万户制造业中小微企业办理缓缴税费5256亿元，相当于给企业带来一笔‘无息贷款’。”近日，国家税务总局征管和科技发展司副司长付扬帆在新闻发布会上表示。

记者从国家税务总局了解到，为确保缓缴税费政策落实落细，税务部门多措并举，确保政策释放最大红利。

为了让缓缴税费政策快速落地，税务系统倒排工期，确保政策直达快享；为了让政策落实有精度，税务部门精准识别继续享受缓缴税费政策的制造业中小微企业，继续给予优惠，依托信息系统精准筛选可享受政策的企业清单，自动延长缓缴期限，同步制发配套政策解读，明确具体问题口径和操作办法，并利用电子税务局等渠道开展政策精准推送，确保纳税人应知尽知；与此同时，为了让政策落实有温度，税务部门通过简化操作、智能提示等方式，为纳税人享受政策提供最大便利。

付扬帆表示，在新的经济下行压力之下，缓缴政策为制造业中小微企业平稳发展发挥了重要的托底作用。再次延续实施缓缴税费政策后，“无息贷款”期限再次延长，累计缓缴时间最长可达13个月。据估算，缓缴税费政策总体上预计可为制造业中小微企业节省融资成本超过200亿元，既进一步缓解制造业中小微企业资金占用压力，又进一步减轻这些企业的财务成本负担，助力企业渡过难关。

国美获黄光裕全资公司共3.5亿港元无息贷款 着手解决员工薪酬及拖欠货款问题

本报记者贾丽

创始人黄光裕再次向国美零售（下称国美）伸出援手。12月14日，国美零售发布公告称，控股股东黄光裕全资公司ShiiCw与公司签订贷款协议，ShiiCw同意向公司提供2亿港元贷款。根据公告，该笔贷款为免息且无抵押贷款。

这是黄光裕控股公司在一周内第二次为国美零售提供贷款。此前在12月8日，国美零售就发布公告称，ShiiCw同意向国美零售提供1.5亿港元的免息及无抵押贷款。贷初始期限为六个月，可由订约双方于届满前以书面形式延长。截至目前，ShiiCw两次累计向国美零售提供的无息贷款合计3.5亿港元（约合3.13亿元）。

12月15日，国美高层人士向《证券日报》记者表示，该资金将主要用来维持日常经营和解决员工工资问题，同时国美已开始着手解决（拖欠）货款的问题。

记者进一步了解到，针对欠薪，国美零售方面在内部已对员工表态将全数解决问题，在内部发布通知称，明确了员工是否留岗、欠薪补发及经济补偿的政策，给出了员工三个选择，并将对员工意愿进行统计。其中选择离开的员工在A、B两个方案中二选一，而不离职员工则在12月份执行新的绩效制度。目前，该方案主要为国美内部以中高层口头或者网络留言传达方式让员工知晓。国美内部多位员工与公关部人士均向记者证实了该通知内容。

针对欠薪初步出具三个方案

针对解决欠薪问题的进展，一位国美中层人士向《证券日报》记者透露，公司内部通知，给出了三个选择，对于选择离开员工而言，其有A、B两个方案可以选择：一是选择离开，2022年12月31日一次性全额补发9月份至11月份欠薪，员工自愿放弃本次经济补偿；二是等待赔偿，2023年3月31日，国美将补发欠薪并支付全数补偿。对于继续留职员工，员工需同意与新公司主体重新签订劳动合同，2022年12月31日一次性全额补发9月份至11月份欠薪，员工自愿放弃对本次经济补偿金的追讨，并自12月份起执行新的薪酬绩效方案。

据了解，目前国美正在筹划让在职员工及后续入职员工签订新的合同，并调整原有绩效结构，制定新的绩效工资制度。调整后的初步方案中，各部分比例为：30%的固定工资＋40%的绩效考核＋30%的业绩提成。

“不过，目前这些方案主要是国美在内部给予通知和中高层口头传达，我们还没有看到纸质版本。”上述国美中层人士称，也不排除国美会对方案进行更改，但可以看出国美已确实在推动此前员工欠薪问题的解决。

急需引入实力战略投资者

据上述国美高层人士透露，国美目前也在着手解决拖欠货款的问题。此前，国美曾被曝出与美的、惠而浦等供应商在货款等方面存在合作问题。

只有在拖欠货款问题解决后，国美业务才有望顺利运转。目前，国美也在通过开展直播带货、推手等业务努力“自救”。据了解，国美在供应链上开启新模式，在全国30个区域砍掉不盈利的小店的同时，保留盈利的大店，通过放开加盟、类加盟的形式吸引更广泛的“社会力量”加入，包括业主物业、家电品牌商、店长、代理商、推手等，从而提高门店经营效率。此外，国美零售也正在借用外域流量打造本地生活中心，已尝试与抖音本地生活打通。

“稳定的供应链一直是国美业务运行的核心与优势。黄光裕一周两次‘输血’，或在一定程度上缓解国美资金链压力，保障正常运转。不过偿债能力、资金补充来源将成为国美长期发展的关键因素，面对资金链紧张问题，国美急需引入实力战略投资者。”鲸平台智库专家、财经评论员郭施亮对记者表示。

黄光裕的两次接连“输血”共计约3.1亿元，这对于总负债超585亿元的国美而言，只能算是杯水车薪。中国家用电器商业协会秘书长兼新闻发言人张剑锋对《证券日报》记者表示，“目前，黄光裕伸出援手，也是向外界传递出大股东有解决问题的意愿和信心，接下来国美的关键是要解决盈利能力问题。”

（编辑白宝玉）

仅月余缓税费近八百亿，制造企业这笔短期“无息贷款”申请了吗

“正值年关，我们有很大的资金需求，这次缓缴税费来得太及时了，缓缴了31.8万元税费，减轻了我们的资金压力。”武汉万钜建材有限公司法人周先生说道。

周先生本以为自己是家建材公司，不属于制造业，因此不能享受缓税费。但没想到的是，湖北当地税务部门通过大数据发现，他所在的公司实际上制造业销售额超过50%，这符合此次缓税费规定，因此主动联系他，经过税务人员耐心辅导，周先生所在公司很快享受缓缴税费，这对刚成立不久、资金紧张的公司来说，无疑是“雪中送炭”。

正是考虑到在大宗商品价格上涨、疫情散发等影响下，制造业企业成本上升、经营困难，国务院对制造业中小企业第四季度实施缓税费新政，给企业纾困。

国家税务总局最新数据显示，截至2021年12月8日，全国累计办理制造业中小微企业延缓缴纳税费783.3亿元。按照国务院预计，制造业中下企业最终将能享受2000亿元缓税费额度。

不少制造业企业享受到这项新政的好处。

在税务部门提醒下，湖北成大服装有限公司财务人员通过在湖北省电子税务局简单的几步操作后，不到2分钟就成功申请了10月份20多万元的税费缓缴申报，相当于公司申请到3个月的无息贷款。

“临近年底，公司面临各种费用结算，资金流转十分困难，税务局通知可缓缴这么大笔税款，解了我们的燃眉之急！”该公司财务负责人夏淑玲说。

中国政法大学施正文教授告诉第一财经，缓税费是延迟交税费，这对企业来说，某种程度上相当于一笔短期的无息贷款，缓解了企业现金流压力，解企业燃眉之急，帮助企业渡过难关。

此次制造业缓税费政策有不少新特点，不仅覆盖小微企业，而且还包括了中型企业，受惠面更广。另外，缓缴涉及税费涵盖了企业所得税、个人所得税（代扣代缴除外）、国内增值税、国内消费税及附征的城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加，企业九成以上税负来自这些税种。

不仅缓税费政策设计含金量十足，而且企业享受也十分便利。

比如，只要符合条件纳税人通过登录电子税务局等线上方式申报，界面会自动弹出是否办理延缓缴纳，一键确认即可享受缓缴税款，缴纳期限自行延长3个月，无需提供申请单及银行对账单等材料。

包括湖北等不少地方税务部门主动提醒企业享受缓税费新政，让这项政策真正落地见效。

制造业是实体经济的基础。12月15日召开的国务院常务会议进一步确定了加大对制造业支持的政策举措，促进实体经济稳定发展。会议明确，实施减税降费政策要向制造业倾斜，加大研发费用加计扣除、增值税留抵退税等政策力度，支持企业科技创新和传统产业改造升级。

今年，制造业不仅仅享受缓交税费，研发费用加计扣除比重还提高至100%，并在今年就可提前享受。

税务总局数据显示，今年前10个月制造业研发费用加计扣除政策减税2259亿元。这相当于给制造业增加2259亿元可用资金，缓解企业资金压力。

另外，制造业尤其是先进制造业增值税留抵退税力度进一步加大，这也缓解了企业资金压力。

税务总局数据显示，今年前三季度，税务部门共计为2.24万户制造业企业办理留抵退税917亿元，其中对1.16万户先进制造业企业办理留抵退税420亿元，进一步支持了制造业发展。

多位财税专家对第一财经分析，明年中国实施的新减税降费政策一大聚焦点依然是制造业，未来制造业研发费用加计扣除政策会继续优化，增值税留抵退税力度会进一步加大，缓解制造业企业资金压力，促进企业转型升级。