多地支持农民进城购房：给予购房补贴、享城区人口同等政策

释放农民消费潜力、鼓励农民进城购房再次成为全国多地推动楼市发展的一大举措。

据澎湃新闻不完全统计，今年以来，至少包括吉林省延吉、吉林省吉林、江苏省泰州、湖北省黄冈、贵州省遵义、安徽省潜山、黑龙江省佳木斯、吉林省长春、湖北省麻城、吉林省双辽、四川省南充、江苏省兴化等城市以及四川省凉山彝族自治州宁南县、贵州省黔西南州晴隆县、江苏盐城阜宁县、江苏盐城大丰区、湖南株洲茶陵县、河南信阳罗山县、四川宜宾高县等地出台鼓励农民、农民工进城购房的相关政策。

可以看到，在出台鼓励农民、农民工进城购房的城市中，地方政府多给予购房补贴、契税补贴等优惠政策，部分政策提及农民进城购房可享受户口迁移、子女就近入学（含转学）、养老保险、医疗保险等城区人口同等政策。

多地财政补贴，支持农民进城购房

以吉林双辽为例，9月7日，吉林省四平市双辽市人民政府发布《双辽市人民政府办公室关于印发鼓励农民进城购房补贴优惠政策实施意见（试行）的通知》，《通知》提出，对于符合条件的农民在双辽市城区内购买商品住房，市区有意愿的房地产开发企业提供总房款减免优惠或1-3个点的折扣优惠。同时，进城购房农民购买家庭唯一商品住房或二手住房（家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女），政府参照所缴纳契税的额度给予全额补贴。

双辽市还将开展“买新房、赠消费券”活动，农民购买唯一商品住房或二手住房，政府以发放家电消费券的方式给予适当补贴。

江苏省泰州市兴化市于9月21日发布《关于有效应对疫情影响促进我市房地产业健康发展的通知》，其中提到，对在兴来兴大专以上人才以及外来务工人员、进城农民等购房者在市区范围内于2022年6月1日至2022年12月31日期间购买首套商品住房（含二手商品住房）的，给予一次性购房补贴，补贴金额为购房者实际缴纳契税的50%。

除了享受购房补贴，部分城市也提及进城购房可享城区人口同等政策。今年9月，湖南省株洲市茶陵县新闻网消息，茶陵县出台17条措施促进房地产业良性循环和健康发展，鼓励农民进城购房。其中提到，农民进城购房（商业、商住楼、住宅），享受户口迁移、子女就近入学（含转学）、养老保险、医疗保险等城区人口同等政策。

诸葛找房数据研究中心高级分析师陈霄指出，近期以来，多城发布鼓励农民进城购房的政策，出台的政策内容多为提供购房补贴和优惠等形式，从出台的城市来看，以一些库存压力大、去化困难的弱二线和三四线城市为主，出台这样的政策也是为了增加购房需求，缓解库存压力，提振市场信心。将政策聚焦于农民这样庞大的群体，有利于提升农民进城置业的积极性，一定程度上能带动一部分需求释放。

除了农民群体，部分地方政府也将购房补贴范围扩展至农民工群体。

四川省南充市9月30日印发的《支持刚性和改善性住房需求促进房地产市场平稳健康发展十条措施》提到，对在南充主城区购买商品住房的医护人员、农民工、引进人才、大专以上学历等购房人，按照所购网签商品房买卖合同总价款的3%一次性给予财政补贴，一次性财政补贴总额度最高不超过3万元/套。

9月5日，四川宜宾高县发布《高县房地产市场调控协调机制办公室关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，在高县中心镇(来复镇、沙河镇、罗场镇)购买房地产开发企业出售新建商品住房的农民工，按照200元/平方米给予一次性补贴，每户最高不超过2万元；对具有中高级职称的农民工，在县城购买新建商品住房的，按照300元/平方米给予一次性补贴，每户最高不超过3万元。

鼓励农民进城购房对楼市效果大吗？

可以看到的是，鼓励农民进城购房并非此次楼市调控的新鲜产物。

早在2015年底，中共中央政治局召开会议时提出，要化解房地产库存，通过加快农民工市民化，推进以满足新市民为出发点的住房制度改革，扩大有效需求，稳定房地产市场。要扩大有效供给，保持有效投资力度，着力补齐短板。

在彼时“去库存”的大背景下，加快农民工市民化，鼓励有条件的农民工买房成为重要措施。

按照新华网2016年2月发布的文章，当时山西、山东、甘肃等省明确出台政策鼓励引导农民进城购房。如山东将对农民进城购房给予契税补贴、规费减免、贷款贴息、物业费补贴等政策，以使其成为长期稳定的住房消费群体。

2016年2月19日，中国农业银行还曾推出“农民安家贷”产品，该产品是国内首个专门针对农民群体的个人住房贷款产品，致力于满足广大农民进城购买商品住房的需求。

从效果来看，根据新华网报道，截至2016年7月31日，安徽农行“农民安家贷”实现发放23329笔，发放金额69.91亿元，帮助农民进城购房。

安徽地区房地产“去库存”效果也得以凸显。以六安市为例，2015年市区待售商品房面积达663万余平方米，2016年一季度，六安市区销售商品房120多万平方米，同比翻了一番，其中农民购房占比超过50％，去化周期由28个月缩短到18个月。

在58安居客房产研究院分院院长张波看来，2016年大量三四线城市去库存，就已经消耗了大量的农民在县城的买房需求，同时前几年返乡置业更是吸引了一大批在三四线老家买房年轻人的购房需求。因此，本轮的鼓励农民进城买房能够有效吸引到的购买力和几年前相比已大大减少。

张波指出，前一轮去库存后，由于三四线城市也紧随出现房价上涨，最终导致市场的热度明显上升，并带动房企在中小城市拿地热情同步上扬，所导致的结果就是三四线城市的库存量又呈现上升态势，加之市场降温的大背景，导致去化出现困难，因此鼓励农民买房就是为了拉升需求并加速去化。

如何保障“以房留人”？

不过，在吸引农民购房的同时，如何让进城农民有所保障也是当前热议的话题之一。

此前，《经济日报》发布的评论文章指出，近期，我国部分城市推出鼓励农民进城买房的政策举措，多个市县提出给予购房农民税费减免、购房补贴等优惠。此类政策的初衷，一方面是为了应对房地产市场下行压力，挖掘农民购房潜力去库存，另一方面也意在试图“以房留人”，缓解当地城镇化率不足、人口流失的状况。

但是提升城市吸引力，是一项全方位系统工程，仅靠补贴等政策吸引农民进城购房，随着优惠效应的递减，恐怕难以真正留住农民，实现政策预期。农民愿不愿意进城，其“本”在于能不能获得就业机会，提高收入水平，在此基础上才愿意通过购房留下来。

此外，农民进城买房只是第一步，如果不下功夫完善产业配套设施和营商环境，健全就业、教育、医疗等保障，补齐环境基础设施、公共服务设施等方面短板，那么鼓励农民买房的效果就会大打折扣。

今年8月18日，农民日报头版也发布评论文章《鼓励农民进城买房，不能不算后路账》，文章指出，在县域房地产市场库存压力较大的背景下，鼓励农民进城买房，显然是将楼市“去库存”的希望寄托在农民群体身上。如今，经济新的下行压力加大，不少县市希望以各种手段吸引农民进城活跃经济，扩大需求。但想要“以房引人”“以房留人”，就必须充分保障农民的权益，给农民留足后路。

上述文章提到，作为“城尾乡头”，县城是连接城市、服务乡村的天然载体，制定政策、出台措施，一定要有更统筹的城乡一体化的通盘考虑，切不可“头疼医头、脚痛医脚”，更不可“城市生病、农村吃药”。只有尽早摆脱对“土地财政”的严重依赖，下大力气练好内功，不断完善产业配套和营商环境，优化经济结构，发展出实实在在的支柱产业，让进城买房的农民能安居，更能乐业，才是化解县域经济难题的根本之道。

这些关于农业贷款的这些知识你应该知道

随着国家对农业领域的重视，相关优贷政策不断出台，农业贷款服务在市面上也越来越完善了。那么今天我们就来和大家聊聊农业贷款的事，建议大家点赞收藏以便日后反复观看。

这些关于农业贷款的这些知识你应该知道：

1、申请人的年龄在18周岁以上（含18周岁），且申请借款时年龄和借款期限之和不超过65年（含65）；

2、申请人在农村区域有固定住所，身体健康，具有完全民事行为能力和劳动能力，持有有效身份证件；

3、所从事的生产经营活动，符合国家法律法规及产业政策；

4、农业贷款可用于购买农业生产资料等流动性资金需求，还可以用于农田基本设施建设和支付土地流转费用。但是贷款不可用于其他途径，一经发现，严惩不贷；

5、农业贷款单户贷款额度最高可以达到1000万元，根据客户经营类型和资金用途的不同，贷款期限最长可以达到5年；

6、可采用抵（质）押担保、经济实体保证担保或自然人保证担保；

7、具有健全的组织机构和财务管理制度，能够按时向农村信用社报送有关材料；

8、信用良好，具有偿还贷款本息的能力和意愿，无不良贷款及欠息；

9、农民专业合作社的贷款额度原则上不超过其净资产的70%；

10、满足贷款银行的其他贷款条件。

以上就是本期的全部内容了，希望对大家有一定的帮助，如果大家有相关方面的疑问或是需求可以随时联系我们。

多家银行上新涉农贷款 为种植、养殖、民宿等产业发展提供资金支持

央广网北京10月12日消息（记者白杰戈谭瑱）今年上半年，全国涉农贷款增速稳中有升。各地金融机构结合农村发展实际和重点需求，推出有针对性的信贷产品，为农村的种植、养殖、民宿等产业发展提供资金支持。专家表示，涉农贷款未来还有广阔的发展和提升空间。

金秋十月，山东淄博沂源县西里镇，任明芬承包的家庭农场，红苹果挂满枝头，预计亩产3500斤，70亩农场能带来纯收入30万元。然而年初，任明芬还在为人工、农资等成本犯愁，担心贷款困难。

“一年下来成本五十多万，很有压力。想贷款，但家庭农场的土地是流转的，没法抵押，很犯愁，担心银行不给贷款。”任明芬说。

当地银行机构了解农场的经营状况之后，为任明芬授信130万元，利率执行3.85%，政府贴息后综合成本在2%左右。

任明芬说：“银行说省内农担公司给做担保，我就放心了，之前最愁的就是担保。农行的工作人员指导一步步操作，从交申请到批贷款时间不到一个礼拜，确实帮了大忙。”

在山东省济宁市梁山县，黄牛养殖大户侯绪龙拿到了全省第一笔“沿黄肉牛贷”。梁山农商银行杨营支行副行长郝美帅介绍：“黄牛养殖有成本高、投入大、周期长的特点，融资需求金额大、期限长，动物养殖没有很好的抵押物，可以说这个产业一直面临融资难、担保难的问题。”

通过涉农信贷，这些难题今年在全国各地陆续得到化解。江西省吉安市泰和县是有名的乌鸡之乡，作为支柱产业的乌鸡养殖受到疫情影响，回款速度下降，当地农业部门和金融机构推出“乌鸡贷”专属融资服务，属于养殖、屠宰、加工、销售等环节的企业都可以申请。

中国农业银行泰和支行副行长陈锋介绍：“截至目前，我行对辖内乌鸡产业企业及养殖农户授信金额3.6亿元，针对稳企纾困，我行推出了‘白凤乌鸡贷’，计划在‘十四五’期间投入10个亿的乌鸡产业贷款，助力泰和乌鸡早日实现百亿产值。”

在江西省南昌市，新建村的村民闵金财通过“抗旱贷”采购了发电机、抽水泵等14台灌溉机械，保住夏粮丰收和鱼塘丰产。

同省梅岭镇民宿老板韩莉通过“民宿贷”，解决了扩建的资金短缺问题。“贷款不到15天就申报成功了，300万很快到账，给了我们继续做好产品，做强产品的信心。”

贷款不只惠及身在本地的农户。在大量农村劳动力外出开拉面店的青海省海东市，截至今年6月底，当地银行机构累计为拉面店发放“拉面贷”近40亿元，近一半的“拉面贷”是以纯信用形式发放的，22.8%的拉面店有银行贷款的支持。针对拉面店分布分散、经营规模不一、金融需求多样的特点，银行机构推出了“拉面循环贷”“拉面融易贷”等产品。2020年以来还通过续贷、展期、延期还本付息、调整还款计划等方式，全力支持受疫情影响的拉面店恢复生产经营。

青海省银保监局党委书记、局长景晋生介绍：“针对拉面从业人员省外经营的特点，我们指导银行机构在贷前调查、贷款办理、贷后管理的方式方法上及时做出调整，依托拉面产业数字化平台，探索‘拉面贷’业务全流程线上办理，实现拉面户经营数据、金融数据、消费数据等信息互联互通，突破‘拉面贷’跨省服务的瓶颈，银行机构还多次赴省外拉面从业人员较为集中的城市开展上门送贷服务，为拉面经营户提供有效的信贷支持。”

人民银行统计显示，今年二季度末，本外币涉农贷款余额47.1万亿元，同比增长13.1%，增速比上年末高2.2个百分点，多家上市银行半年报的数据也符合这个趋势。招联金融首席研究员董希淼认为，在乡村振兴的背景下，除了响应政策，这也是金融机构自身利益的体现，涉农贷款还有广阔的发展和提升空间。

“我国农村市场非常广阔，金融资源丰富，加大对乡村振兴的支持和服务，符合银行自身发展的需要，银行也逐渐转变观念，将服务对象从工业、城市逐步转向农业、乡村，但与此同时涉农贷款还有较大的提升空间。首先，完善并加大政策支持必不可少。对积极开展农村金融服务，涉农贷款比例较高的银行业金融机构给予一定的奖励；其次，政府性担保机构，应该加大对涉农贷款的各类主体的担保，提高银行投放涉农贷款的积极性；此外很重要的是要向银行业金融机构提供更加高效低成本的金融基础设施，特别是要完善农村的金融基础设施与生态体系建设，比如说完善农村的征信机构，农民、农户也能有更完善的征信报告，这样会降低银行提供涉农贷款的成本。”董希淼表示。