农行创新“助保贷”解决农民“养老难”

来源：人民网－安徽频道

今年以来，为落实中央关于社会保障要保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉工作要求，巩固拓展脱贫攻坚成果，促进乡村振兴，实现广大人民群众共享改革发展成果，帮助铜陵市城乡居民提高养老保险缴费标准，中国农业银行安徽铜陵分行联合铜陵市人社局、财政局、税务局、人民银行推出了“助保贷”金融产品。

今年58周岁的铜陵市义安区村民陶志敏，过两年就可以领取养老保险金了，但是由于前期资金不足，自己个人社保缴纳基数一直都缴的很低，以后每月可领取的养老金就很少，养老非常困难。近期，在得知政府有补缴养老金政策后，他希望通过补缴的方式提高缴费档次，增加未来养老金领取金额，提高退休生活质量，但由于家中资金均已投入到个体经营中，收购了一大批牡丹化用于加工销售，无多余资金补交养老保险金。

正在发愁的时候，恰巧农行铜陵义安区支行党员先锋队成员深入乡镇，在开展“千乡万村乡村振兴共同富裕”过程中，了解到陶志敏的需求后，支行工作人员第一时间赶到他家里，迅速开展调查评估，现场收集贷款资料，加班组织审批材料，推进审批流程，养老金补缴缺口6900元第三天就缴到了他的社保账户上。“本来还以为要等一个多星期呢，没想到农行贷款这么快就放下来了，真是太及时了!”陶志敏笑着对农行的服务竖起了大拇指。

据了解，自创新推出“助保贷”产品以来，铜陵分行党委高度重视，要求党员先锋队成员学习相关政策，邀请村两委精准对接即将到龄的村民，宣传国家利民优惠政策。通过广泛宣传、严格筛选、精准对接，成功发放了全省首笔“助保贷”贷款。目前全行已受理50余笔“助保贷”，已累计发放10余笔。后续铜陵分行将持续加大推广力度，积极履行社会责任，进一步提升金融服务“三农”能力，助力乡村振兴，推动共同富裕。(蒋连芬、李盼盼)

创造“助保贷款”的宜春经验

况维章，现任宜春市社保事业服务中心待遇审核科科长。他1987年从学校毕业分配至原宜春市社保局工作，35年来一直坚守窗口一线。作为一名“老社保”，他是参保群众口中的“光头老况”、同事心中的社保政策“活字典”、默默耕耘一线的“老黄牛”。

况维章在窗口一线办公

一心只为工作来

市民服务中心的保安小刘对况维章印象深刻，“不单是他那显眼的光头形象，更是因为他下班晚，晚上经常能看到他在办公室。”服务大厅实行朝九晚五的作息制度，但他几乎没准时下班过。每天忙完手头的工作，他总要留下来，静心梳理一天的业务办理情况，或者学习政策文件，不断充实自己。

还剩3年就要退休了，有些同志已经退居二线，但况维章依然选择到窗口一线，还创立了“老况学习工作室”，积极进行社保业务“传帮带”。他工作热情不减，创新劲头更足，一心扑到社保工作中，在平凡的岗位上，兢兢业业地为参保群众解决实际困难。

宜春市某重大项目是市政府做强中心城区的重点项目，征地面积大、涉及农民多，由于政策调整，100多名年龄偏大的被征地农民无法纳入城镇职工基本养老保险参保范畴，项目一度受阻。为最大限度维护被征地农民合法权益，如期推进项目，老况与其他同事一起，在政策框架内创新工作方法，经过十几次修改完善和精细测算，制定了一个既符合政策又能被征地农民接受的参保方案，项目得以顺利推进。因工作能力出众，他连续6年被评为经办大厅先进个人，今年先后获得国家人社部“党旗下的社保人”和江西省委组织部“全省最美公务员”称号。

一心只为群众来

对待参保群众，况维章永远捧着一颗真心，用行动诠释社保人的使命担当。他愿意跟参保群众交朋友，参保群众也把他当贴心人。在宜春市社保服务大厅，经常有办事人员说：“我来找光头老况”。一句亲切又幽默的“光头老况”，就是他真诚服务的注脚；而在他自己眼中，这句亲切的称呼，无疑是对他多年经办工作的最高褒奖。

作为窗口工作人员，每天接待各式各样的群众，但况维章对他们的服务态度和热情都是一样的。他总是说，对群众的服务态度好一点，对他们的询问解答得细致一点，对有关事项交待得清楚一点，就能省去参保群众不少麻烦，减少不必要的误会。有位老人在上世纪随父母回乡，后来按灵活就业人员身份办理了退休手续，但老人强烈要求按上山下乡知识青年政策计算工龄，情绪比较激动。况维章详细为他解释政策，一解释就是一个多小时，最后老人终于弄清楚了政策，动情地说：“这位同志服务态度好，解释政策耐心细致，共产党有这样的好同志，我们老百姓很放心呐！”

宜春市社保事业服务中心制作党员联系卡，按照常规联系卡上只留座机号码，不留个人手机号码。他却说，党员联系卡就是方便群众找我们办事，不留手机号码怎么方便群众呢？在他的带动下，整个宜春市社保事业服务中心所有党员的联系卡都印上了个人手机号码。不论是上班还是休息时间，他总能接到群众的咨询电话。在他看来，经办服务没有时间限定，群众满意就是经办工作的最高追求。

一心只为社保事业来

况维章深深地扎根在他热爱的社保事业里，他注重政策的学习和收集整理，业务能力出众，从1987年到现在跨度30多年的社保政策他都熟稔于心。在经办业务时，他对需要用到的政策总能信手拈来。宜春市社会保险事业服务中心秘书科科长肖卫至今都还记得一位退休老人无助的情形。老人因丢失原单位证明材料，无法办理退休手续，急得都哭了。当时况维章就给老人出主意，让老人回去找其他能证明他工作履历的材料，也能办理。后来，老人带着一张在原单位工作时获得的奖状找到他，顺利办理了退休手续。肖卫说：“我当时担心他会因此承担风险，因为在我记忆中没有这样的相关规定。他却能准确指出文件名及相关条款，让我佩服不已。”

如何最大限度地便民、利民、惠民，是况维章每天都会思考的问题。工作中经常会遇到建档立卡脱贫户、残疾人等困难群体，他们因无力再缴社保费而面临断缴、弃缴的困境，况维章结合自身熟知政策的底蕴，提出了个人贷款、政府贴息、分期偿还的助保贷款方案并得到政府大力支持，正式的实施方案迅速在全市铺开，直接助推宜春市在全国率先出台“助保贷款”政策，并在全省推广，创造了“助保贷款”的宜春经验。截至目前，全市共为3299人办理助保贷款，发放金额1.09亿元，有效地解决了困难人员老有所养问题。

况维章像老黄牛一样默默耕耘窗口一线35年，从满头青丝变成了铮亮的光头，看得见的变化是岁月在他身上留下的痕迹，不变的是他对党的忠诚，对参保群众的爱心，对社保事业的坚守。(赣仁轩文/图)

【关注】枞阳农商银行推出“助保贷”化解养老保险续保难

枞阳农商银行推出“助保贷”化解

养老保险续保难

“我也想能领上养老保险金”，原枞阳县某事业单位的员工伍先生今年已达退休年龄，即将于今年8月份退休，但由于之前社保欠缴10万多元，一直无力一次性补缴到位，无法及时办理退休手续领养老保险金。正在伍先生焦急之际，枞阳农商银行推出了养老保险助保贷业务，并向其推荐了该产品。伍先生成功申请枞阳农商银行养老助保贷款10万元，顺利地补缴了之前断交的社保。

“太感谢枞阳农商银行了！”作为枞阳农商银行助保贷业务推出后的第一个受益人，伍先生对枞阳农商银行想老年人之所想推出的贴心产品和服务表示感谢。中断养老保险群体的续保难问题已是社会保障工作的一大难题，严重制约社会养老保险的可持续发展。为帮助更多像伍先生这样的企业困难职工实现领取养老金的梦想，切实有效地解决中断缴费人员续保问题，枞阳县人社局、枞阳农商银行联合推出了“助保贷”业务。

该产品是枞阳农商银行向企业下岗职工或以个人身份参保但无力缴费的客户发放的，用于支付参保人员欠缴或未缴社会养老保险的贷款。枞阳农商银行根据社保部门提供的“助保对象”名单，采取深入企业走访调查方式，对“助保对象”的生活现状进行实地考察，用最便捷的方式发放“助保贷”。

截至3月10日,枞阳农商银行共发放助保贷14笔，金额共计132.1万元。帮助特困人员延续缴纳基本养老保险费，有效解决了部分因家庭困难欠缴养老金续保难的问题，同时保证了养老保险的可持续发展，让“老有所养”有了新支撑，为政府做好民生保障工作提供了新思路。

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