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郑州申请创业担保贷款“说明书”来了十类人群可申请创业担保贷款

郑州国贸360广场负一层商铺云集

□大河报·豫视频记者张瞧文白周峰摄影

昨日，记者从郑州市人社局获悉，近日，市人社局、财政局共同印发《关于进一步做好创业担保贷款工作的意见》（下文简称《意见》），郑州市将更好发挥创业担保贷款贴息资金引导作用，全力支持复工复产和创业就业，推动经济社会有序稳定发展。

十类人群可申请个人创业担保贷款

根据《意见》，个人创业贷款对象为：在法定劳动年龄内，年满十八周岁以上，具有完全民事行为能力，自主创业时不在其他单位就业的以下创业人员，以下十类人群可以申请创业担保贷款：

城镇登记失业人员

就业困难人员（含残疾人）

复员转业退役军人

刑满释放人员

高校毕业生

化解过剩产能企业职工和失业人员

身份证住址在乡镇或农村的返乡创业农民工

身份证住址在乡镇或农村的自主创业农民

网络商户

脱贫人口

申请创业担保贷款条件

申请人及其配偶应没有其他未偿还贷款，可以申请国家支持的贴息贷款。

申请人及其配偶没有不良征信记录，可以申请地方支持的贴息贷款。

合伙经营或组织起来创业申请创业担保贷款，申请人除符合申请个人的条件外，法定代表人或负责人任职应不少于1年。

个人创业担保贷款最高额度提至40万元

记者注意到，《意见》明确了创业担保贷款额度及期限。

根据利息负担方式创业担保贷款分为两类：一是国家支持的贴息贷款；二是地方支持的贴息贷款。

其中，国家支持的贴息贷款方面，个人创业担保贷款最高额度不超过20万元。合伙经营或组织起来创业的，每人贷款额度不超过20万元，担保贷款最高额度不超过220万元。小微企业担保贷款最高额度不超过300万元。

地方支持的贴息贷款方面，个人创业担保贷款最高额度不超过20万元。合伙经营或组织起来创业的，每人贷款额度不超过20万元，担保贷款最高额度不超过150万元。小微企业担保贷款最高额度不超过300万元。

此外，在创业担保贷款期限方面，个人创业担保贷款期限最长不超过3年，小微企业贷款期限最长不超过2年。

创业担保贷款的贷款贴息政策

《意见》明确，个人创业担保贷款（含合伙经营和组织起来创业）的贷款贴息政策为：

今年1月1日至今年5月17日，新发放的个人创业担保贷款利息，LPR-150BP以下部分，由借款人承担，剩余部分财政给予贴息。

今年5月18日起，新发放的国家支持的个人创业担保贷款，实行财政全额贴息，中央、省有新政策要求的，按照上级部门的相关规定执行贴息。

今年5月18日至今年12月31日，新发放的地方支持的个人创业担保贷款，实行财政全额贴息；到期后，新发放的地方支持的个人创业担保贷款，按照中央、省政策执行贴息。

小微企业创业担保贷款的贷款贴息政策为：

今年1月1日至今年5月17日，新发放的小微企业创业担保贷款利息，LPR-150BP以下部分，由借款企业承担，剩余部分财政给予贴息。

今年5月18日至今年12月31日，新发放的国家支持的小微企业创业担保贷款，实行财政全额贴息；到期后，新发放的国家支持的小微企业创业担保贷款，按照中央、省政策执行贴息。今年5月18日起，新发放的地方支持的小微企业创业担保贷款，实行财政部分贴息，中央、省市有新政策要求的，按照上级部门的相关规定执行贴息。

办理创业担保贷款的流程秘籍来了

个人创业担保贷款（含合伙经营）

人社经办机构受理申请，审核申请人条件，核查人员资格等；担保机构实地查看经营场所，核定担保额度，签订担保合同，办理反担保手续；经办银行根据其经营状况等核定贷款金额，办理各类手续，发放贷款。

组织起来创业担保贷款

人社经办机构受理申请，审核申请人条件，核查人员资格、组织就业情况等；担保机构实地查看经营场所，核定担保额度，签订担保合同，办理反担保手续；经办银行根据其经营状况等核定贷款金额，办理各类手续，发放贷款。

小微企业创业担保贷款

人社经办机构受理申请，审核创业担保贷款主体资格、吸纳就业人员情况等；担保机构对经营场所进行实地考察、核定担保额度、签订担保合同，办理反担保手续；经办银行根据其经营、财务等综合状况核定贷款金额，办理各类手续，发放贷款。

敲黑板！创业担保贷款你问我答~

个人创业申请创业担保贷款需要满足哪些条件？

（案例：我刚刚创业起步经营一家个体门市部，前期成本投入过大，目前在经营中资金比较紧张，想了解下申请创业担保贷款需要满足哪些条件？）

A:创业担保贷款个人借款人是指在法定劳动年龄内，城镇登记失业人员、就业困难人员（含残疾人）、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生（含大学生村官和留学回国人员）、化解过剩产能企业职工和失业人员、农村自主创业农民（含村干部及乡村医生）、网络商户等符合条件的创业人员。申请人需在申请地内自主或合伙创业（无在其他单位就业），有固定的经营场所，且经营证照齐全个人信誉良好；有良好的个人信用。除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、10万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，申请人提交创业担保贷款申请时，本人及其配偶应没有其他贷款。

小微企业申请创业担保贷款需要满足哪些条件？

（案例：我经营一家做建筑工程的小微企业，经营成本较高，目前资金比较紧张，想申请企业创业担保贷款都需要满足哪些条件？）

A:申请创业担保贷款的企业应为符合《统计上大中小微企业划分办法（2017）》（国统字〔2017〕213号）规定的小型、微型企业；自提交申请日前一年内，新招用符合创业担保贷款条件的人员数量达到企业现有在职职工人数的15%（超过100人的企业达到8%）以上，并与其签订1年以上劳动合同；无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等严重违法违规信用记录。

创业担保贷款申请条件？

A:个人应提供的申请资料:个人借款人及其配偶身份证原件结(离)婚证，未婚可不提供营业执照或相关部门核准颁发的经营许可证原件；个人征信报告场地产权证明或租赁合同原件反担保人身份证原件或抵、质押物复印件。

合伙应提供的申请资料:合伙创业或组织起来共同创业的申请创业担保贷款需除个人资料外，提供合伙借款人个人征信报告；工商、民政等相关部门备案章程(公司章程)。

小微企业应提供的申请资料：法定代表人身份证企业营业执照及公司章程与新招人员签订劳动合同及缴纳社会(职工)保险证录企业工资支付先证(工资表)上年度及申请当月或上月的财务报表。

创业担保贷款可以申请多少额度？

（案例：我是一家经营农资的个体工商户法人，由于扩大经营，目前有15万元左右的资金缺口，准备申请创业担保贷款，想了解创业担保贷款能得到多少贷款额度？）

A:个人创业贷款、合伙创业贷款额度上限分别提高至20万元、100万元，政府给予全额贴息；加大对疫情冲击较大的小微企业支持力度，小微企业创业担保贷款贴息额度由300万元提高至500万元。执行时间至2022年12月31日。

创业担保贷款的期限是多久？

（案例：我们木耳种植户是按周期经营销售的，我们的创业项目需要一个周期才能见效益，回款时间较长，我们想申请创业担保贷款能贷给我们三年吗？）

A:根据政策规定，个人申请创业贷款，贷款期限最长不超过3年，累计次数不得超过3次，小微企业贷款期限最长为2年，对展期和逾期贷款，财政部门不予贴息。

创业担保贷款去哪里申请？

A:创业担保贷款可在“铜川人社”微信小程序、“陕西省创业担保贷款”微信公众号、“秦云就业”微信小程序里进行线上申请，也可就近在市、县创业贷款担保中心服务大厅提出申请。

铜川市各级经办机构联系方式

铜川市市本级创业贷款担保中心

电话：0919-3160138

地址：新区华夏大道北段丝路金融科技产业园10号楼南段二楼

王益区创业贷款担保中心

电话：0919-2392906

地址：王益区红旗街工人文化宫6号（邮储银行王益支行二楼）

耀州区创业贷款担保中心

电话：0919-2803161

地址：耀州区步寿路金融服务中心一楼大厅（财政局对面)

印台区创业贷款担保中心

电话：0919-4563723

地址：印台区东街方泉小区7号楼1楼邮政储蓄银行印台支行大厅

宜君县创业贷款担保中心

电话：0919-8172918

地址：宜君县宜阳中街人社大楼202办公室

1、“铜川人社”微信公众号底部菜单栏，点击“微人社”中的子菜单“政策解读”。

上海创业担保贷款利率低至2.15%

■劳动报首席记者罗菁

本报讯最高额度300万元，50万元以下免担保，实际承担利率只有2.15%！如此优惠的贷款条件，你是老板，心动吗？

日前，记者采访了解到，为解决小微企业融资难的需求，上海人社部门在全市推出贷款政府担保、政府贴息等举措，让更多的“蚂蚁雄兵”能够享受到金融“活水”。截至目前，已经有13家银行成为合作银行，去年仅宝山区的创业担保贷款放贷规模就已超亿元。

党的二十大报告中指出，要实施就业优先战略，完善促进创业带动就业的保障制度。数据显示，上海给予小微企业的低门槛创业担保贷款，稳住了企业，也带动了就业。例如，宝山区享受相关政策的61家企业，不仅“活”了下来，而且“活”得很好，新增就业岗位达到505人。

企业靠这钱“活”过来了

“好险，资金链差一点就断了。”回忆起今年年初，上海衡事欣冷暖设备有限公司办公室主任薛领佳仍心有余悸。

这家诞生于宝山、位于上海移动互联网创新园的小微企业，从业人员彼时不过15人，主要从事机电工程、能源改造等项目。年初疫情期间，企业的各项业务不得不中断，该收款项因工期中止无法入账，下游的支出和人员房租等开销却照旧而来，资金压力瞬间沉重如山。

就在企业一筹莫展时，一个消息突然而至——宝山区就促中心向企业介绍创业担保贷款，“政府贴息”、“政府担保”、“最高300万元”。

“说实话，一开始我们都不敢相信能享受到如此低的利率，甚至几度核实，是不是有很高的门槛和特殊条件。”薛领佳有些不好意思地表示。

不过，他的担心很快就成了多余。在通过一网通办上申请创业担保业务后，一个月不到的时间，公司的账户里就收到了中国银行下发的150万元贷款。

“这笔钱真是及时雨。”薛领佳告诉记者，有了这笔钱，企业一下“活”了，采购能进行了、职工的工资有着落了、停滞的项目又能继续推动了。

创业担保贷款门槛降低

宝山就促中心相关负责人告诉记者，为适应新形势新需求，上海市创业担保贷款的门槛持续降低，其中创业组织吸纳本市户籍劳动者的比例从原先的30%降到了15%，而担保额度明显提高，审批流程也不断优化。

不仅如此，随着越来越多的银行机构加入，融资服务的可选性更强、惠及的创业者更多。截至目前，已有中国银行、建设银行、交通银行、上海银行等13家银行成为本项政策性融资业务的合作银行，支持小微企业及个体工商户在线提款、随借随还，提升企业融资便利。

今年6月，宝山区组建了由公共就业机构、创业指导专家、银行机构组成的“复工复产服务团”。区人社局急事急办，审核工作压缩至2个工作日办结。3个月的时间，22家企业获得创业贷款计4760万元。10月，为响应上海新一轮稳增长“22条”政策措施发布，宝山区组织开展“小微企业纾困融资”为主题的第十二届创业嘉年华活动，在一个月的时间内密集开展30余场融资服务活动。

下一步，宝山区将积极落实本市即将出台的“创业担保批次贷”业务，挖掘一批优质企业纳入全市“白名单”，列为白名单的企业，其贷款审核流程将大大精简，进一步帮助本市创业者解决融资难、融资贵的问题。

保住企业就是带动就业

对于小微企业来说，创业担保贷款最大的优势就是门槛低、利率低。本市注册的小微企业，只要“吸纳本市户籍劳动者就业的比例不低于15%，职工超过100人的不低于8%”即可申请，50万元以下甚至免担保；其“LPR-150BP”部分由借款者承担，其余部分均由政府给予贴息。如果按2022年10月一年期LPR=3.65来计算，贴息后贷款人实际承担利率只有2.15%。

“150万元的金额，相当于政府帮我们省下了超过3万元。”薛领佳笑着说道，“可别小看这3万多元，能给4、5个员工发月薪了，这不香吗？”

党的二十大报告中指出，要实施就业优先战略，完善促进创业带动就业的保障制度。众所周知，小微企业是创业者的“主战场”，也是上海吸纳就业的主力军。然而，自身“体积”小、抗风险能力弱的特性，决定了小微企业一旦遭遇市场惊涛骇浪，往往更容易“覆舟”。

让优惠贷款政策落到创业者身上，保的是市场主体，稳的是就业大盘。宝山区人社部门透露，仅2021年该区发放担保贷款就达到了61笔，总金额超过1亿，为11595万元。

“如果企业撑不住倒了，员工就会丢掉饭碗。”宝山就促中心相关负责人表示，有时候小微企业就差“一口气”，资金压力一旦得到缓解，企业往往就能得以生存，劳动者的岗位也就保住了。因此，低门槛低利率的创业担保贷款特别受到小微企业青睐。最新数据显示，去年享受担保贷款的61家企业，其经营状况目前都不错，共新增就业岗位505人。