一网办 掌上办 一次办 帮您办“包式”政务服务“包你满意”

“我们在包头投资兴业，和当地政府部门及园区的关系，就像谈恋爱一样愉快、融洽。”日前，弘元新材料包头有限公司副总经理陈念淮这样分享企业在包头发展的感受。

利民之事，丝发必兴。在包头与企业轰轰烈烈的“恋爱”中，包头市政务服务通过“一网办、掌上办、一次办、帮您办”，对企业群众贴心服务、暖心呵护，让每一个来包头兴业的企业、每一位办事群众都感受到独具特色“包式”政务服务“包你满意”的热诚。

“网上办”

一网覆盖提质增效

随着营商环境的优化，我市政务服务正在从“网上可办”向“网上易办、网上好办”加速转变。

从4月14日开始，我市组织各地区、各部门相继开展了三轮网上政务服务能力提升集中办公，在事项发布、特色应用接入、用户注册、访问量、即办件占比、承诺时限压缩比、网办深度、要素规范等方面取得显著成效。第三轮提升集中办公重点推进政务服务事项精细化梳理，在完成市、县、乡级事项标准化的基础上，组织开展申请材料最小颗粒化梳理、提交情形分类梳理、审查要点梳理。

我市加快各级各类自建系统接入，通过接入自治区统一身份认证系统，不断增加用户覆盖度。通过自治区“综合一窗”受理系统和包头自建综窗系统，已实现8个部门23套垂建业务系统64个事项和5个部门6套自建系统的数据共享；

加快电子印章签发和电子证照系统对接、签发及标准化，有效归集证照数据，全市汇聚电子证照类型61类，上报数据9万多条；

提前完成政务服务网站集约化试点，汇聚各类便民应用近30个……

网上政务服务事项的不断完善，包头政务服务网上办的速度正跑起来。

“掌上办”一部手机走遍鹿城

我市正着力打造“一站式”掌上查询、掌上预约、掌上办理、掌上评价的全流程移动端在线政务服务，让企业群众在手机上就能方便办事、走遍鹿城。

记者了解到，目前“蒙速办”（包头分厅）已上线“办事服务”“五险一金”“健康医疗”“司法公证”“交通出行”“房产服务”“文体教育”“生活服务”“便民查询”“公共资源”十大类109个高频特色应用，实现了社保、医保、教育、户籍、交管、公积金、公证等高频事项的“指尖办”。

为方便用户快速查找相关应用，我市还对上线特色应用进行科学分类。把驾驶记分、户籍等35个应用归并“包头公安”栏目，把幼儿园网报、入学查询等16个应用归并“包头教育”栏目；把公积金账户查询、贷款进度查询等7个应用归并“包头公积金信息查询”栏目。

此外，还以品牌运营为切入点，加快打造“蒙速办”品牌，通过车站、超市、学校、办事大厅等人流密集场所和公交、出租，强化“蒙速办”应用推广，拉动新用户量、访问量的快速增长，目前用户注册近71万，访问量450万。

“一次办”一次完结省时省力

群众企业关注的高频事项，我市已集中梳理并公布128项“一件事”办事指南。

针对“一件事”涉及部门或行业的多张表单、多个材料、多次填报问题，我市打破固有模式，对128项“一件事”涉及的382个表格、1530个申请材料逐项研究、梳理、整合，形成“一张表单、一套材料”，共压减行业表格219张、栏目2159项、材料294个，较改革前分别减少58.1%、52.4%、20.1%。

我市还进一步明确每项“一件事”的办理层级，设立服务专区，开通网上专栏，组建专业队伍，建立运行机制。

全市已开通“一次办”事项申报入口256个，全部接入“蒙速办”，稀土高新区、昆区、青山区分别开通61个、56个、46个。广大群众企业通过手机就可完成“一次办”事项的申报。目前，全市线上线下已累计办件9.55万件，其中联办件951件。

“帮您办”代办帮办惠企暖心

按照自治区“帮您办”事项目录，结合包头实际，我市把工程建设项目审批服务事项和企业关注的高频事项纳入“帮您办”事项清单，形成市本级“帮您办”事项清单47项，旗县区根据企业需求和自身实际梳理增加更多事项。

3月份以来，市和旗县区根据企业需求和实际办件情况，不断完善办事指南、流程图，充实专业化代办帮办队伍，常态化开展政策和业务培训。通过线下实体大厅、全市通用受理平台、“12345”政务热线，累计受理代办帮办事项16类、涉及108个项目、460亿元。

（包头日报社全媒体记者：郭燕；实习生：刘倩）

竞争中的对手同时来申请贷款怎么办

上周，我接到这样一个贷款申请，客户以前以公司的名义在发达支行办理过贷款，因为当时客户不提供一些主要财务数据，支行没有通过这笔贷款申请。

这个客户是做轮胎批发零售的，其哥哥在呼和浩特的总公司代理了很多知名品牌，公司注册资金400万元，实际规模已经达到了1000万元，比较有实力。客户在包头的公司与其哥哥的公司虽然在法律上没有关系，但实际上属于其哥哥公司的子公司。由于内蒙古地区的东西跨度大，其中某一个品牌的经销商决定把内蒙古划为三个销售区域，打算在包头以西、包括东胜在内的很大一部分区域重新找有个有实力的代理商，以便能更快速地分销。在做贷款分析的时候，客户说他是那个品牌的包头以西的总代理，内蒙古中部的代理是其哥哥，合同暂时没签，但几天内可以提供有关数据，当时我就信以为真了。

几天后，我的同事同样接到一个做轮胎批发零售的公司，也说自己是那个品牌的包头以西的总代理，贷款目的和我的客户一样，都是给厂家首批进货付款。同样都是一车皮货七十多万元，包括进货渠道，货运方式等都是惊人的相似。发现这个问题后，我和同事立刻意识到这个问题的严重性，我俩马上进行了讨论，最后认为这两个客户是这个品牌最主要的竞争者。我俩决定和客户说明情况，让其自己解释。一开始，两个客户都认定自己是品牌的代理，甚至有点互相诋毁的意思，一时间让信贷员摸不着头脑，最后我们决定让其拿出相关证明，两个客户都答应了。几天过去了，两家客户都拿不出相关证明，最后实在没办法，其中的一个客户说出了实话，原来厂家现在还没有决定把代理权交给谁，两家都各有优势。我的客户经营轮胎多年，而且内蒙古没划分区域以前一直握有此品牌的代理权，但厂家这次调整的目的就是要增加分销渠道，如果再把代理权给他，就可能和以前的销售模式和渠道都相同了，厂家也就失去了调整的意义，所以我对客户能拿下代理的保证打了个问号另一个客户经营时间短，而且公司中有多个股东，客户本身没有那么大的资金实力，下线渠道的销售情况也很难保障。但是这个客户首批已经进了七十多万元的货，手中也有厂家的一个传真件，上面标明只此客户拥有包头以西厂家的进货权。

我们两个信贷员对比了一下两家公司过去的财务数据，以及去年他们的销售数字，两个客户的年可支配收入都在30万元左右，两个人的可贷款金额都在20万元左右，这对于一车货就要七十多万元的投资计划来说实在是太少了，而且更重要的就是他们中到底哪一个能成为代理，这个是我们所不能左右的。两个客户的情绪都很激动，都要求银行即使自己不贷款，也千万不能给对方贷款，这么激烈的竞争实在让我们很难决策。如果我们在代理权的归属上决策错误的话，很有可能失去这个客户和他的一大批二级代理商。

经过我们的认真考虑后，我们决定在代理权的争夺问题上由客户靠自己的实力去完成，等日后代理权确定、销售网络稳定后，银行再对其进行信贷支持。在这段时间内，信贷员要和客户保持经常性的联系，为日后的营销做好准备。

本文摘自《微小企业贷款的时间与心得》作者‬赵鑫‬。

编者语：读这篇文章像不像真假美猴王，如果信贷员稍微一疏忽，可能真的会搅入客户的浑水里。从文中可以看到，优秀的信贷员并没有被客户牵制，而是及时做出了全面的应对以及有理有据的贷款建议。我们跟随作者的脚步看看他怎么撇清客户的闹剧，发挥自己的专业性的。

一是客户能不能拿下代理权确实是个关键点，但有比这点还重要的，即客户的还款能力，文中提到客户的年可支配收入30万左右，客户覆盖风险能力与贷款需求金额差距太大。

二是客户贷款用途拿下代理权，可自有资金自有资金却严重不足，风险较大。

三是才是客户争夺所的代理权，究竟花落谁家，银行不能为这个赌注买单。

四是信贷员不但单个客户本身，还要考虑这一行业在日后的市场拓展和客户培养，因此得出了贷款建议，不会为一棵树木失去整片森林。

信贷员的考虑是不是很全面放在当下，有些机构有些人可能会说：没必要吧？也许会说客户难得，还有人会说你不贷自有机构贷给他，更有人说时代不一样了，那个时候市场好，现在客户多难得呀？等等云云……大家会为抢客户、完任务而铤而走险，所以忽略了贷款审批本身该具备的要点，所以时常回顾回炉看看曾经走过的路，坚持的原则，有些会褪去迭代，但有些就是永恒，不会也不能被忽略和篡改。

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包头：房产中介良莠不齐 管理亟待完善

房产中介门店随处可见首席记者时婷婷摄影

“没有经过培训，平时就是带人看看房，也不需要经验。”10月13日，从事房产中介工作的白慧告诉记者。近期，不少市民将眼光对准了二手房中介市场，一些市民感叹，租房子、买卖房子都不知道找哪家中介更保险。10月13日，记者对包头市房产中介市场的现状进行了走访调查。

代办贷款需缴高额手续费

白慧是包头一家房产中介的工作人员，对于目前房产中介市场的现状，白慧表示并不乐观。“我在好几家房产中介工作过，发现不规范的现象很多。而赚取差价就是其中一项。比如房东在外地，委托中介代为出租房屋。中介与房东商定的租金为每月1000元，而中介与租房者商定的价格却是每月1200元，中介除了赚取中介费外，还另外赚取了差价。这种行为一般会出现在不正规的小中介中，而出租房屋者一般也对中介经营者比较放心。虽然大型中介公司价格相对比较透明，但从业人员却大多没有资质。”白慧说。

13日，记者走访了联邦、众联、宝时得等多家房产中介市场，发现虽然与之前相比，没有了代收、代管客户首付款及定金的情况，但如需由房产中介协助代办贷款，也需要缴纳高额的手续费，且每家中介公司的收费标准并不统一。

同时，记者发现，目前，本市房产中介的工作人员大部分未取得国家规定的从业资格证书，上岗前也并未对其进行过培训。一位从事房产中介工作多年的宋先生透露，正在从事房地产中介工作的人员多数没有资质。大多数房产中介的资质证书都是租用。而这也是房产中介市场存在不规范行为，甚至违法行为的根本原因之一。

市场监察多靠举报

记者了解到，2011年4月1日，《房地产经纪管理办法》正式实施，其中规定，国家对房地产经纪人员实行职业资格制度，纳入全国专业技术人员职业资格制度统一规划和管理，并应有足够数量的经纪人和协理。同时也规定了主管部门应当将房地产经纪机构及其分支机构的名称、住所、法定代表人(执行合伙人)或者负责人、注册资本、房地产经纪人员等备案信息向社会公示，并由房管等部门进行监管。

走访中，记者发现，无论是在大街小巷，还是在街坊社区，大小规模的房产中介随处可见，但这些房产中介是否有过备案?记者在包头市住房保障和房屋管理局了解到，截至目前，全市共有560家房产中介机构，已有12家房产经营管理机构，在包头房产网上进行了备案情况公示。

对于房产中介的管理，包头市房产监察支队许副队长介绍，对于包头市房产中介机构的监管工作一直在进行，除了定期检查外，多数靠市民举报查处违法行为。近期，房产监察支队对全市560家二手房中介机构进行摸底排查。执法人员发现，部分二手房中介机构存在为买受人垫付房产交易资金、低价买入高价卖出等行为。

为此，除了告知工商行政主管部门对此行为进行调查外，监察支队还对全市560余家二手房中介机构建立监管台账，收集整理中介机构的营业执照、法定代表人身份证明、备案情况和执业人员资格等信息。对5家大型二手房中介机构和9家设立分支机构的二手房中介机构的总部和门店进行二次走访。并在中介门店内醒目位置张贴“包头市房产监察支队咨询、投诉举报电话”的提示标语，发布消费警示。另外还根据2014年以来的投诉举报信息，对其中被投诉超过3次以上的中介机构进行重点审查。同时，许队长表示，如果在交易过程中出现了侵害个人利益的情况，可拨打市房产监察支队投诉举报电话5128616进行维权。