安徽当涂：“信用村”建设引来金融“活水”

安徽当涂：“信用村”建设引来金融“活水”

光明日报记者马荣瑞

“今年螃蟹长势好，中秋、国庆的时候价格一斤能卖到60元。”10月，正是秋高气爽的时节，在安徽省当涂县乌溪镇七房村，螃蟹养殖大户李德平带着记者在自家塘口边查看螃蟹生长情况。

李德平的塘口是去年改造的，他从江苏泰州学到了一种“小精高”河蟹养殖模式，收益相较普通塘口能增加30%。但问题是，当时改造塘口、购置增氧设备预计要花费30多万元，而这笔钱从哪里来呢？

2019年起，当涂县在护河镇、乌溪镇试点开展党建引领“信用村”建设，农户凭借信用评级无须抵押即可在银行申请贷款。凭着AA级信用户的身份，李德平在徽商银行顺利贷得28万无抵押信用贷款。有了这笔钱，李德平的“小精高”河蟹养殖终于顺利落地。

“长期以来，不论是个体农户还是村集体组织，‘融资难、融资贵’是个普遍情况，农村贷款利息高、门槛高、放款慢、流程多，成了制约乡村产业发展的‘瓶颈’。”当涂县党建引领“信用村”建设工作负责人、县委组织部副部长朱斌对记者说。

为解决乡村产业融资难问题，2021年5月，当涂在全县范围内推广党建引领“信用村”建设工作，第一项工作就是通过信息采集，对全县10.9万户农户进行“精准画像”，为金融机构放款提供信用评级。

按照“镇村干部+网格党小组长+金融机构工作人员”的力量配备，当涂成立了829个采集信息小组，对农户家庭成员、收支情况、资产设备等信息进行集中采集，再根据农户的信用信息，划分出AAA、AA、A、B等信用等级，A级以上农户凭借信用等级，可到银行申请无抵押信用贷款。

“获得信用贷款后，我们打造了桃胶生产基地，从农户手里收购桃胶再加工售出，预计村集体经济一年能增收20万元。”桃花村股份经济合作社理事长、村党委书记张明武告诉记者，前不久马鞍山农商行为桃花村股份经济合作社发放100万元无抵押信用贷款，桃花村也成为当涂县首个通过党建引领“信用村”建设获得贷款的村集体经济组织。

资金流入农村，产业发展就有了希望，而无抵押贷款产生的违约风险又由谁来承担呢？

为彻底打消银行对信用贷款的顾虑，当涂县设立了600万元信用风险补偿基金，以政府信誉保障农民个人与金融机构之间的经济桥接。

“有了风险分散补偿金制度，金融机构可以放开手脚创新产品，为党建引领‘信用村’建设提供金融保障。”当涂县财政局副局长吴刚说。目前，当涂县8家金融机构共开发出“富农贷”等13款乡村金融信贷产品，信用户单笔贷款额度最高提升至50万元，新型农业经营主体单笔贷款额度最高提升至200万元，而贷款最低利率下调至3.55％，为信用主体生产经营提供更大支持。

党建引领“信用村”建设开展以来，源源不断的金融活水为当地乡村产业发展注入了全新动能。截至今年8月底，当涂累计授信5.2亿元，累计用信1.22亿元，解决了千余名农户、百余个新型农业经营主体的资金短缺困难，预计2021年年底，全县115个村经营性收入总量将突破1亿元。

《光明日报》（2021年10月25日03版）

来源：光明网-《光明日报》

创业担保贷款“贷”动大众创业梦

“这已经是我申请的第三笔贷款了，对我们企业来说，每一笔贷款都是雪中送炭！”创业者丁亮向市邮储银行提出申请办理30万元创业担保贷款后感慨不已。

上门办理，等“贷”变送“贷”

丁亮是当涂县石桥镇人，2016年在马创业开设了世磊汽车维修部，主营汽车维修保养。在企业发展初期，丁亮常因缺少资金投入而苦恼。2017年7月，市邮储银行开展宣传走访，推荐创业担保贷款，与缺少资金投入的丁亮一拍即合，帮助丁亮申请了10万元创业担保贷款。“这是我申请的第一笔贷款，为创业初期的我提供了很大帮助。”丁亮说，“今年，由于疫情影响业务较少，我打算趁此机会再次更新设备和采购维修零件，于是前来办理第三笔贷款。”

据悉，为进一步推广创业担保贷款，市邮储银行各支行积极与县区、园区人社部门、街道（乡、镇）、社区（村）合作，以开展业务推介会、营销宣传活动等多种方式宣传创业担保贷款业务，并安排专人与社区（村）专管员走街串户共同宣讲创业担保贷款政策。同时，通过传统媒体和新媒体等宣传平台和各类集会活动，广泛宣传创业担保贷款扶持政策和成果。“在信贷投放上，邮储银行优先办理创业人员的贷款申请，提供上门服务，争取在最短的时间内完成贷款审批流程，为广大创业者提供方便快捷的金融支持。”市邮储银行三农金融事业部副总经理云樊春说。

审批加速，办贷高效快捷

“我们因地制宜开展了多形式创业担保贷款业务培训，同时针对常见问题、政策解析、日常操作等方面内容定期组织客户经理进行业务讨论，互动分享成功经验，及时解决难题。”云樊春说。

为了让创业者申请创业担保贷款更加方便快捷，市邮储银行不断加强与人社、财政、人行等部门的沟通对接力度，定期通过会议、电话等形式对业务办理情况进行沟通、协调，及时化解业务发展中存在的问题。针对县域以下地区面积大、分布散、距离远等情况，市邮储银行积极向上级行申请移动展业设备（PAD）用于创业担保贷款业务办理，该设备能够实现移动化的业务受理、现场调查、实地拍照、报告制作、合同及借据签署、贷款发放等工作，实现业务的实时办理，做到“一站式”金融服务，办贷效率稳步提升，受到借款创业者们的一致好评。记者宣昀昊

抗击汛情！安徽省全面引入无接触贷款 150万农户将获得免息贷款支持

连日暴雨，安徽汛情依然严峻！

7月24日，安徽省农业农村厅、网商银行联合宣布，为应对安徽特大汛情，帮助农户解决经营资金短缺问题，拟着力推进无接触贷款发放。重点支持全省55个一级防汛县，全面推进无接触免息贷款，预计全省超过150万的经营性农户足不出户，即可0成本使用贷款资金。

2019年10月，安徽省农业农村厅与网商银行签订《深化农村金融创新助推安徽乡村振兴合作框架协议》，开展农村数字普惠金融合作。

此次汛情发生后，双方紧密协作。7月16日，安徽首批启动一级响应的宿松县、望江县、当涂县三地已获免息无接触贷款，此次安徽汛情进一步告急，新增启动一级响应的52个县城也将获得免息贷款支持。

免息贷款将由国家开发银行、中国进出口银行两大政策性银行以转贷款资金形式，联合网商银行共同发放。农户在支付宝搜索“抗洪免息券”，通过综合信用评估后即可领取一个月的贷款免息券，获得免息贷款支持。

农户因灾资金困难无接触贷款恰逢其时

此次面向一级防汛县城农户的支持举措，有两个特点，一个是通过支付宝申请无接触贷款，3分钟申请，1秒放款，全程0人工接触和干预；另一个特点是0成本，在抗击汛情最关键的一个月里，因灾造成资金困难的农户，可以0成本使用贷款资金，进行短期周转。

在新冠疫情爆发时，许多小店主无法出门，无法当面获得银行的贷款资金支持，无接触贷款就曾发挥作用。在3月初，全国工商联联合网商银行发起了“无接触贷款”助微计划，包括三大政策银行在内的100家银行共同加入，在3个月时间内，服务了超过1000万小微经营者，为他们提供无接触的资金支持。

安徽省农业农村厅副厅长赫璞峰表示：「无接触贷款来得恰逢其时！汛情对安徽省广大农户的生产经营造成重大影响，农户农田房屋受损，面临资金周转的压力，但汛情期间交通阻碍，数字技术让每个农户的手机成为银行网点，帮助他们高效精准且0成本获得资金，有效提振了他们抗击汛情的信心！」

数字金融成安徽数字新基建25个县区已与网商银行深度合作

近年来，安徽积极引入互联网银行力量，在省农业农村厅的指导下，截止目前，已有25个涉农县区政府和网商银行达成了战略合作，有效推动了当地数字普惠金融发展。

县域政府通过与互联网银行的合作，建立专属授信模型，刻画农户经营和信用状况，并且在支付宝的县域专属页面上，为涉农群体提供1000元-30万元免担保、无抵押、无人工干预的数据化纯信用贷款，支持农户生产经营，帮助其解决融资难、融资贵、农村金融服务相对匮乏等问题。目前，网商银行还在利用卫星遥感和高光谱识别技术，为种植大户等新型农业经营主体提供更加精准的信贷支持。

网商银行表示：「全国多地连日汛情，网商银行已累计向安徽、江西、湖北等全国125个启动一级防汛县的经营性农户，提供免息无接触贷款。安徽省是网商银行的重要合作省份，我们希望通过技术的力量，打通农村金融的最后一公里，帮助受灾农户复工复产。」（王新）