成都：创业担保贷款人因疫情遇困可展期1年还款

来源：【四川日报-川观新闻】

刘伟兵李翔川观新闻记者卢薇

9月23日，川观新闻记者获悉，成都市地方金融监督管理局、中国人民银行成都分行营业管理部、四川证监局近日联合出台了《成都市金融业有序恢复正常经营秩序工作方案》（以下简称《方案》），对成都金融机构及地方金融组织提出八点具体要求，以统筹抓好疫情防控和行业恢复，全力帮助受疫情影响较大行业和受困市场主体克服困难、恢复发展。

加强重点项目融资保障方面。《方案》支持金融机构创新融资支持模式，加快政策性、开发性金融工具落地实施，助力重大项目尽快形成实物投资量；上市培育、直接融资重点工作要加大支持力度，统筹各方、协调推进，在确保质量的基础上抢抓进度。

强化实体经济流动资金支持方面。《方案》提出，加强多种形式银企、证企对接，及时满足市场主体金融需求；落实创业担保贷款人因疫情遇困可展期1年还款的政策。各金融机构用好用足再贷款再贴现等货币政策工具，保持信贷总量增长的稳定性，加大复工复产金融支持力度。

现金备付管理方面。各金融机构需继续加强，全力保障柜台和自助设备运营，做好现金存取、小面额现金供应和老年人、残疾人等特殊群体及封控区域群众的现金服务。各金融机构要积极配合做好国库经收、集中支付业务，畅通税费缴纳、预算单位资金支付渠道，确保纳税人缴费人权益和预算单位运转；错时错峰开展全市国债发行兑付及国债下乡工作，维护国债消费者利益和国债信誉。

发生疫情期间，《方案》要求做好金融消费投诉咨询处理工作，及时回应金融消费者疑问及诉求，依法依规帮助解决具体困难和问题。与此同时，成都金融机构要加强舆情监测、政策宣传和信息反馈，充分利用媒体、微信公众号等渠道加大金融政策宣传和金融知识教育。

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成都市青羊区就业局提前完成2022年创业担保贷款工作任务

为助力稳增长政策落实，切实解决小微企业发展中的资金难题，成都市青羊区就业局在政策宣传、经办审批、受理发放等环节，念好“广”“清”“快”“强”四字诀，提前完成2022年创业担保贷款工作任务。

“广”宣传，做好政策精准推送

青羊区就业局通过微信公众号、QQ群、电话宣传、短信推送、政策宣讲会等构建“区+街道”“线上+线下”相结合的立体化、全方位宣传模式，开展集中送政策活动8场，推送创业担保贷款贴息政策短信2000余条，不断提升政策知晓度。同时，加强与辖区银行业金融机构的对接，向企业精准宣传贷款贴息政策，推进创业担保贷款工作。

“清”底数，建立企业融资需求库

为更好发挥财政贴息资金引导作用，探索改善小微企业金融服务的有效模式，青羊区就业局联合区级相关部门、街道办事处、辖区银行业金融机构等单位，通过数据“跑路”、信息比对等方式，建立2022年青羊区小微企业融资需求库，帮助小微企业精准匹配银行贷款产品，为辖区小微企业发展提速增添新动能，助力普惠金融提质增效。

“快”审批，提升经办服务效能

青羊区就业局优化内部流程，实行申请、受理、认定、发放、贴息“一站式”服务，安排工作人员主动上门审核。从企业提交资料到认定审核通过、从经办银行提交贴息资料到审核盖章等经办环节，审批流程由原来的5个工作日缩短至1到2个工作日，强力推进审批进程提速增效。

“强”联动，扩大政策受益面

凝聚区、街道、银行三方工作合力，即就业部门提供贷款贴息政策、街道提供企业资源、银行提供贷款产品，促进辖区吸纳重点群体人员就业的小微企业群体较2021年同期增长85.7%。截至今年6月，青羊区共发放创业担保贷款2530万元，完成全年工作任务2400万元的105.4%，累计带动就业508人。（供稿单位/成都市青羊区就业局）

“蓉易贷”累计投放突破500亿元 惠及中小微企业超3.4万户

日前，位于成都市龙泉驿区的广乐食品有限公司出现了资金短缺。企业财务部负责人钟艳萍正着急时，在当地政务服务中心看到关于“蓉易贷”的介绍。“我们公司之前就被纳入白名单，但没贷过款。”钟艳萍试着拨通了龙泉驿区“蓉易贷”服务中心市场推广专员刘豪杰的电话。一番对接下来，服务中心成功帮企业申请到了银行贷款。不用抵押物，仅提交纳税证明和企业基本信息等几项材料，3天后，一笔600万元的贷款就打到了企业账户。

广乐食品通过“蓉易贷”获得信贷支持，是成都众多中小企业信贷获得感提升的一个缩影。2021年，成都金融领域以金融基础工程建设为抓手，持续推进普惠金融有关工作。记者昨日从成都市金融监管局获悉，日前“蓉易贷”为3.43万户中小微企业提供无抵押贷款510.14亿元，已发展成西部地区规模最大、惠及企业户数最多、行业覆盖面最广的普惠型政策金融产品。

推进普惠金融服务体系建设

企业贷款更“蓉”易

“获得信贷”一直是营商环境评价中的重要指标，反映着一个国家或地区营商环境的好坏和投资吸引力的大小。2022年，成都金融领域以金融基础工程建设为抓手，持续推进普惠金融有关工作。4.0政策延续之前好的经验做法，并提出符合成都实际的更高要求，力求中小企业贷款利率低于全国平均水平。

作为成都市金融普惠工程，2020年10月，成都市开始推行“蓉易贷”普惠金融产品。成都市地方金融监管局副局长程桦介绍，目前通过“蓉易贷”服务中心，为企业提供融资服务，同时筛选入库白名单企业超过1.4万户。“白名单企业由相关产业主管部门筛选出来，能获得优先支持，一般在首次联系后3个工作日便能办结贷款。”程桦说。在具体操作机制上，“蓉易贷”服务中心与相关银行、担保公司等合作，梳理符合条件的金融产品，纳入“蓉易贷”范畴。同时，为防范化解金融风险，成都市设立了“蓉易贷”风险补偿资金池，用于担保费率补贴、政府分担的风险损失补偿等。“由于前期以白名单制度对企业进行了筛选，目前还没有逾期贷款和坏账的发生。”程桦表示，下一步，成都市将加大对“蓉易贷”的宣传力度，将更多符合条件的中小微企业纳入支持范畴。

营商环境好不好，市场主体说了算。成都江谊物流有限公司是金牛区一家专门为中石油、中石化等大型国有企业提供成品油配送的企业，受疫情影响，公司一度出现了资金困难，找到了成都农商银行金泉天回支行“蓉易贷”线下服务中心求助，立即获得专人上门服务，成功获得100万元“蓉易贷”贷款。“蓉易贷让企业成功渡过难关，去年公司总资产较上年增长380万元。”该公司负责人吴萍表示。

最新数据显示，“蓉易贷”政企银风险分担机制全面推广，全市实现“蓉易贷”投放510亿元，惠及3.43万户企业，今年5月新增贷款平均利率4.02%，低于我市企业贷款加权平均利率约50BP。设立各类“蓉易贷”服务中心659个，筛选白名单企业14381户。

金融机构减费让利

未来企业获得信贷更便捷

当前，成都有340多万市场主体，是全市经济社会发展的重要力量。近年来，面临疫情和外部因素的冲击，让企业融资成本进一步降低是成都在营商环境中的重点关注方向。

日前，成都市出台《增强发展韧性稳住经济增长若干政策措施》。措施提出，为了加大对企业融资支持力度，成都将开展货币政策工具支持重点领域“百千万”行动，实现再贷款助企1万户、再贴现惠企1000户、川碳快贴和央行科票通扶企300户。“未来企业贷款成本还将进一步降低。”成都市金融监管局相关负责人介绍，目前，金融部门正在对标首批营商环境创新试点城市先进经验，深入挖掘原创改革举措，加快制定金融营商环境5.0举措。比如，落实将普惠小微企业贷款延期支持工具转换为普惠小微贷款支持工具，将普惠小微企业信用贷款支持计划并入支农支小再贷款管理。

同时，还将推动金融机构减费让利。充分释放贷款市场报价利率（LPR）形成机制改革效能，引导金融机构将存款利率下降效果传导至贷款端，推动企业平均融资成本稳中有降。对符合条件的贷款项目，简化贷款审批流程，加快审批。督导降低银行账户服务费、转账汇款手续费、银行刷卡手续费，取消部分票据业务收费，减轻小微企业和个体工商户经营成本压力。鼓励各银行和支付机构梳理收费清单，积极挖掘自主降费项目。

此外，推进直接融资方面，深入实施“交子之星”经济证券化倍增行动计划，实现每年新增上市公司15家以上。构建“广覆盖、多渠道、分梯度、高成长”的上市后备企业资源库，强化拟上市企业孵化培育，形成“发行一批、在审一批、辅导一批、改制一批、孵化一批”的良好局面。

成都日报锦观新闻记者刘泰山责任编辑何齐铁编辑刘永豪