农发行宜章县支行：创新“三招”解决信贷帮扶难题

宜章，湖南的南大门，国家832个脱贫县之一。宜章农发行作为服务宜章、临武两县的农业政策性银行，今年以来累放贷款6.59亿元，其中帮扶贷款2.05亿元。4月末，该行贷款余额42.85亿元，其中帮扶贷款占比43%，较好地履行了服务巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的职能使命。

第一招：搭建政银合作“连心桥”

近年来，围绕地方经济社会发展和巩固拓展脱贫攻坚成果目标，一方面政府平台项目有强烈融资需求，但不知如何与银行合作；另一方面农发行有担当意愿，又缺少扶贫项目支撑，政银企一时找不到切入点。为了从根本上解决农发行全力支持脱贫攻坚这个主要职责问题，2019年初，支行向政府起草《农发行支持脱贫攻坚信贷服务政策报告》，阐述农发行八大优势，发扬钉钉子精神，不断找党政主要领导汇报。精诚所至金石为开，当地政府为农发行组织召开了扶贫项目推介专题会议，听取具体支持方案，形成政银企常态化沟通交流机制，达成“扶贫信贷项目向农发行倾斜”共识。

第二招：下好项目落地“先手棋”

激发内生动能。脱贫攻坚是一项艰巨复杂的工作，既要求工作责任心强，又要求信贷业务熟。为此，支行一方面在全行培育“为脱贫而拼、为职责而干、为荣誉而战”责任意识，另一方面掀起业务学习高潮，成立扶贫信贷业务学习小组，鼓励新同志向老同志学，全体同志向文件学，扶贫政策向职能部门学。通过正确引导、营造氛围，全行形成支持脱贫为己任的良好风气。

制作思维导图。为了让信贷服务乡村振兴简单明了化，支行将贷款品种、申报流程、所需资料等以流程图形式，向融资主体提供融智融情服务，有效解决“怎么做”和“做什么”问题，大大提高办贷效率。

创新服务机制。支行建立项目协调员、流程跟踪员、调查服务员“三员服务”机制，主要领导负责目标和协调，班子成员负责任务落实，中层干部负责前期包装，客户经理负责初步调查。在全行形成“人人为发展、个个有担当”氛围，有效解决人力资源不足问题。

第三招：打造创新服务“新引擎”

宜章、临武两个县是粤港澳大湾区承接产业转移重点县，也是三农产业链供应链发展的潜力县，具有诸多区位优势和政策优势。近年来，该行紧扣区域发展定位，推动转型发展，加快创新步伐，实现优势互补、资源共享、信息互通、资金共融。

农发行宜章县支行1.5亿元支持高标准农田项目。

一是把优势变胜势。该行抢抓宜章县2019年全省高标准农田建设试点县这一机遇，及时发放土地增减挂2.9亿元项目贷款，创新“土地+高标准农田建设”的“宜章模式”，将省级补贴资金作为还款来源，有效解决现金流和担保不足问题。

二是把资源变资金。立足粤港澳大湾区产业转移示范区建设区位优势，充分挖掘园区资源禀赋，3年来累放园区项目建设贷款14.5亿元，辐射带动上万人稳定就业。

农发行宜章县支行2.9亿元支持西瑶绿谷项目。

三是把对接变链接。2020年临武县被列为全省紧密型县域医疗卫生共同体建设试点县，县级医共体建设摆上重要议程，市农发行主动对接，积极参与项目服务，宜章农发行主动跟进相关流程，创新“龙头医院付费+BOT框架”的“临武模式”，以市场化方式及时支持2亿元项目贷款，医共体建设模式被省农发行重点推介。

该行将继续发扬“吃得苦、霸得蛮、扎硬寨、打硬仗”优良传统，在今年前4个月累放贷款6.59亿元的基础上，今年将还会在宜章、临武两个县再次投放5亿元贷款。

焦作创业担保贷款惠民新政公布：个人贷款全免息，10万元以下免担保，最高可贷150万元

我市创业担保贷款惠民新政来了

个人贷款全免息

10万元以下免担保

最高可贷150万元

记者昨日从市人力资源和社会保障局获悉，《河南省人民政府办公室关于做好当前重点经济工作的通知》明确，对个人创业担保贷款实行财政全额贴息。也就是说，我市创业人员申请个人创业担保贷款或合伙（组织就业）创业担保贷款的，最高可申请150万元，无须承担利息。

当前受疫情影响，部分行业企业经营困难，就业需求端供给岗位收缩，就业形势复杂严峻。为减轻创业者资金压力，鼓励更多人员参与创业，促进创业、扩大就业，根据全省统一部署，我市进一步加大对创业者尤其是返乡创业人员、高校毕业生等重点人群创业的资金扶持力度，对个人创业担保贷款实行财政全额贴息。

据了解，创业担保贷款是由政府出资设立创业担保基金，为符合贷款条件的个体经营者或小微企业提供担保，由经办合作银行发放贷款，财政部门予以贴息的专项贴息贷款。在法定劳动年龄内，诚实守信，自主创业时不在企事业单位就业的全市各类创业人员和符合申请条件的小微企业，都可以申请创业担保贷款。

根据国家、省市相关政策规定，创业担保贷款分财政贴息创业担保贷款和非财政贴息创业担保贷款。

符合财政贴息申请条件的个人，可申请最高20万元贷款；合伙创业和组织起来就业的，可申请最高150万元贷款。按照我省最新政策规定，贷款利息实行财政全额贴息，即创业者可零利息使用创业担保贷款，用于开办经费和流动资金，享受贴息次数可达3次。符合条件的小微企业，可申请最高300万元的财政贴息创业担保贷款，按照目前央行利率标准，每万元财政贴息300元，借款人每万元每年只需负担利息220元左右，而且享受财政贴息次数最高可达3次。

个人创业可申请最高30万元非贴息创业担保贷款，合伙创业与组织起来就业的，可申请最高400万元非贴息创业担保贷款，每万元每年需负担435元左右利息，贷款次数不受限制。小微企业可申请最高400万元非贴息创业担保贷款，利率按照合作经办银行规定利率执行。

申请财政贴息创业担保贷款，需同时满足三个条件：一是申请人及其配偶在申请贷款时，除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款（包括信用卡消费）以外，没有其他经营性贷款；二是从事的行业属于国家规定的微利项目；三是享受过国家财政贴息创业担保贷款不超过3次的。如果在享受国家财政贴息政策期满后，或不符合微利项目贴息政策扶持条件，可申请非财政贴息创业担保贷款。

申请创业担保贷款，除了提供政策规定的相关证照外，还需提供反担保。申请人可根据个人实际选择反担保人、房屋抵押、存单抵押、设备抵押或其他符合政策许可的反担保形式。目前，最方便直接的反担保形式是反担保人担保、房屋抵押，我市行政事业单位在编在岗人员或企业在职在岗职工（连续缴纳社保、医保3年以上）都可作为反担保人，房屋抵押指的是有房产证的门面房或居民住房作抵押。为减轻创业者负担，提高贷款的可获得性，我市积极采取降低贷款申请反担保门槛，申请10万元及以下创业担保贷款，只需提供一名有稳定收入的直系亲属或其他自然人，承担连带还款责任即可。

目前，我市创业人员可通过人工服务窗口、手机微信端、网上办理等多种形式申请创业担保贷款。“这一惠民举措的实施，将有效缓解创业人员资金难题，更大力度促进创业扩大就业。”市创业贷款担保中心负责人表示。

焦作日报全媒体记者杜玲报道

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农发行富裕县支行助力精准扶贫“贷”动乡村振兴

来源：人民网－黑龙江频道

人民网哈尔滨9月5日电农发行富裕县支行始终坚持服务乡村振兴的银行战略定位，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，围绕国家粮食安全、农业现代化、农业农村建设、城乡一体化发展和生态文明建设等领域，采取多种措施全力服务富裕县域乡村振兴。

据悉，该行2020年投放扶贫贷款0.72亿元，有效带动17名贫困人口增收；聚焦百大项目，助力复工复产，获批黑龙江省浚泽工程项目管理有限公司城乡一体化贷款4.77亿元，投放4.67亿元。2021年投放扶贫贷款1.32亿元，有效带动17名贫困人口增收；服务粮食安全，疫情期间投放粮食收购贷款0.8亿元，确保企业粮食收购资金不断档；发放应急贷款0.3亿元，用于企业生产、采购原粮和疫情应急防控物资。2022年投放扶贫贷款1.05亿元，有效带动27名贫困人口增收；成功与富裕县政府签订《全面实施乡村振兴战略专项合作框架协议》，发挥政企合作凝聚力；落实定点帮扶政策，向重点帮扶县云南马关县等投入5.02万元，指标完成率111%。

通过三年的不懈努力，农发行富裕县支行铸牢“粮食银行”招牌。充分发挥“粮食银行”品牌优势，全力支持政策性收储和市场化收购，围绕“粮头食尾”支持粮食全产业链发展。积极支持发展现代种业，大力支持农业科技和装备建设，提升富裕县域农业科技水平，推动高标准农田建设，提升耕地质效。全力服务“菜篮子”，坚持质量兴农、绿色兴农，以富裕县地方特色农产品为对象，建立全口径产业贷款支持体系，助推本地农业企业走特色化、规模化道路，提高企业竞争力。大力支持有市场、有效益、有规模、有品牌的三农企业发展，一揽子解决企业资金需求，支持企业融合发展。

未来，农发行富裕县支行将继续立足本县域农业资源禀赋，扎实推进“我为群众办实事”等活动，充分调研地方“三农”企业融资需求，多项措施巩固“服务乡村振兴的银行”的战略定位，大力支持有市场、有效益、有规模、有品牌的三农企业发展，辐射、带动周边农民获得更多的收益。(韩婷澎、沃鑫然)