@甘肃这23名公职人员，拒不偿还农商银行金融借款后果严重

甘肃陇南康县法院关于开展“清收金融机构不良贷款”专项活动公职人员怠于履行人民法院生效裁判文书确定义务违法违规行为的通告

为维护国家司法权威，有效防范化解金融风险，进一步加大对涉金融案件的执行力度，提升生效法律文书的严肃性和人民法院的司法公信力。根据康县人民法院在全县部署开展“清收金融机构不良贷款”专项执行行动实施方案，进一步打击规避执行、抗拒执行的违法行为。现将不偿还甘肃康县农村商业银行股份有限公司金融借款本息的公职人员名单进行公布。

现依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》、《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》及《征信业管理条例》等法律法规，康县人民法院郑重告知怠于履行人民法院生效裁判文书确定义务的相关公职人员，立即主动到人民法院（法庭）或到甘肃康县农村商业银行股份有限公司缴纳案款或协商处理。逾期，人民法院将采取强制措施，依法强制执行，必要时予以司法拘留。对有财产执行但拒不执行人民法院生效判决、裁定的，依据《中华人民共和国刑法》第三百一十三条规定“对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金”之规定，将按照拒不执行人民法院生效判决、裁定罪进行立案查处，追究刑事责任。

怠于履行或者拒不履行人民法院生效裁判文书确定义务的被执行人将承担以下后果：

（一）人民法院将对借款人及担保人发出限制消费令或实行黑名单制裁，限制其乘坐飞机、高铁、住星级酒店等高消费，禁止购买不动产或新建、扩建装修房屋；禁止支付高额保费购买保险理财产品等；对恶意逃避债务情节严重的，将通过电视、报刊及微信、抖音公众平台等新媒介予以曝光。

（二）对人民法院生效法律文书确定的义务，未依约履行的，人民法院将依法强制执行，查封、冻结其名下的银行存款、支付宝、微信、保险等账户。对其名下的房屋、车辆等财产进行依法强制查封、扣押、变卖、拍卖。对拒不偿还逾期贷款本息的被执行人，将依法采取拘传、拘留等强制措施；案件不能执行完毕的将纳入《失信被执行人名单》。

（三）对拒不履行人民法院生效法律文书构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

诚信走遍天下，失信寸步难行。请各位借款人、担保人珍惜个人良好信用记录，积极履行还款义务，避免给自己的声誉和经济带来损失。失信、赖账、骗贷等违法行为必将受到法律严惩。来源：康县人民法院

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这厢拿到信用贷款，那厢赶上拖欠账款，企业流动性瞬间归零？

这厢拿到信用贷款，那厢赶上拖欠账款，企业流动性瞬间归零？

多重因素叠加之下，对于爱惜自身信用、努力“突围”的市场主体，中央及各级地方政府正在努力以多项政策助企复苏，信用贷款就是其中的“利器”之一。

在地方上调研时，我们经常能听到一种声音——为加大给予企业信用贷款的支持力度，地方政府性融资担保机构也会采取各种措施，有的甚至“自掏腰包”为企业信用贷款不良率买单。

“为了提升对中小微企业保驾护航的能力，我们看到，无论是地方政府还是金融机构，大家在搭建企业信用体系建设方面都进行了大量的探索，也取得了不少好的经验。比如全国企业信用信息共享平台目前已经搭建起来了，通过不断深化数据开发与利用，以信用贷款为抓手的金融工具将精准‘滴灌’到爱惜信用‘羽毛’的企业身上。但在这一过程中，我们在实地调研时也发现了一些问题，希望能够引起有关方面的注意。”在接受本报记者采访时，全国政协委员，中国证监会原主席肖钢这样说。

△全国政协委员，中国证监会原主席肖钢

信用贷款快速增加，企业却说“不解渴”，金融机构要多动脑筋改善风控模型！

今年的国务院政府工作报告在部署加强金融对实体经济的有效支持时提出，用好普惠小微贷款支持工具，增加支农支小再贷款，优化监管考核，推动普惠小微贷款明显增长、信用贷款和首贷户比重继续提升，这也是信用贷款连续第四年被写入国务院政府工作报告。

7月8日，中国人民银行发布《中国区域金融运行报告（2022）》（以下简称《报告》）。《报告》显示，截至2021年末，人民银行通过“普惠小微企业信用贷款支持计划”累计提供优惠利率资金3740亿元，直接带动地方法人银行发放普惠小微企业信用贷款1.05万亿元，撬动全国银行业金融机构累计发放普惠小微信用贷款10.3万亿元，有效缓解了小微企业抵押品不足的问题。

但人民银行也表示，从环境配套看，融资担保、风险补偿、信息整合等融资支持政策需要进一步完善。小微企业信息孤岛现象仍然存在。部分地区通过建设网上金融服务大厅或信用信息平台，取得了初步成效，但各类涉企信用信息的采集、更新、运用仍有不足。由此，谈及下一步工作思路时，人民银行特别强调加强中小微企业信用信息共享应用，在搭建平台的基础上，重点强化公共信用信息的归集、共享、公开和开发利用。强化守信联合激励和跨部门多层级失信联合惩戒，严厉打击金融欺诈、恶意逃废债、非法集资等非法金融活动。

“当前，一个突出的问题是部门和地方的企业信用信息平台尚未完全联通，共享信息仍不充分，因此迫切需要国家有关部门统筹协调。”通过调研，肖钢提出，加快构建一体化信用服务平台，横向联通部委和相关行业信息系统，纵向对接地方融资信用服务平台，只有依托这样的网络，才能使金融机构全面评估企业信用，增加信用贷款比重，真正让信用变为资产。

肖钢同时强调，当前不少金融机构利用现代科技手段，实现了智能风险控制，广泛触达小微市场主体，全程无人工干预、线上办理，无担保无抵押的普惠型贷款，及时解决了小微市场主体小额、短期、应急的资金需求，又防范了金融风险，效果很好。“但这些普惠型贷款平均下来，每笔只在几十万元的水平，如果小微企业希望用这笔钱去扩大生产经营，恐怕就不够了。如果要提高贷款额度，企业和银行需要承担的风险就会增加，现行的风险控制模型就不太适应了，因此需要搜集更多信息。假设更多触发风险的因素，来改进风控模型，这对企业信用信息系统建设提出了更高的要求，对金融机构数字化转型提出了新的挑战，这也是致力于以信用贷款模式助力中小微企业和个体工商户的金融机构，未来需要多动脑筋的地方。”肖钢这样表示。

拖欠企业账款表面看是缺钱，本质上就是缺信用、缺法治！

当然，讲诚信不是一家企业的事，它事关产业链上的各个环节。值得一提的是，多位业界人士反映，造成中小微企业信用“瑕疵”的相当一部分原因，源于大企业拖欠它们的账款。

“近年来，各地认真开展清理中小企业应收账款的专项行动，取得了阶段性成效，但边清边欠、前清后欠的事儿接连发生，特别是机关、事业单位和大型企业拖欠中小企业的账款仍在增加，不仅加剧了中小企业的资金困难，不利于稳增长、保就业，而且还妨碍了国民经济的顺畅循环，不利于构建新发展格局和高质量发展。”肖钢表示，拖欠中小企业款项，从现象上看是缺钱，但从本质上看就是缺信用、缺法治。可见，抓紧按政策要求清理拖欠，对于加强全社会信用体系建设、落实依法治国方略都具有重要意义。

由于历史原因、体制机制和当前经济下行压力等因素形成的大量账款拖欠，具有长期性、复杂性和艰巨性，不太可能一蹴而就。

“这需要标本兼治、综合治理、长短结合，把清欠工作同健全长效机制紧密结合起来，既要着力解决当前困难，更要重在建机制。而发展商业信用体系，就是建立健全防范和化解拖欠中小企业账款长效机制的必由之路。长期以来，我国企业的商业信用体系建设薄弱，而补上这个短板，应当是健全长效机制的重点任务。”对此肖钢提出，商业票据是商业信用的载体，建议积极推进应收账款票据化、数字化，加快建设商业票据信用信息体系，开展商业票据信息披露、信用评级、兑付能力评估，完善票据流通转让和银行贴现、转贴现和再贴现，探索建立商业票据担保或风险基金，推动票据增信业务，打造坚实的商业信用基础，为改革完善社会主义市场经济体制创造良好条件。

来源：《人民政协报》（2022年07月12日06版）

记者：崔吕萍

摄影：姜贵东

版面编辑：李元丽

新媒体编辑：薛婧

审核：周佳佳

赚的钱去哪儿了？“小年鱼”被指拖欠货款 履约延期却仍不结清

近日，国内电商专业消费调解平台“电诉宝”（315.100EC.CN）接到用户投诉上海小年鱼网络科技有限公司旗下“小年鱼”称平台拖欠货款，严重损害自身利益。

7月3日，湖北省的钦先生投诉称，上海小年鱼网络科技有限公司自2022年1月12日至今拖欠随州磊利新驿商贸有限公司货款23175.09元和保证金1070元，共计24245.09元，钦先生多次催付，小年鱼平台未按照合同准时结算；并擅自延长货款至2022年9月及12月各付一半，为维护自己的公司合法权益，申请投诉。钦先生要求上海小年鱼网络科技有限公司履行的义务和承担的责任，上海小年鱼网络科技有限公司结算货款23175.09元和保证金1070元，共计24245.09元。

图片来源：钦先生提供

接到以上用户投诉后，我们第一时间将投诉案件移交该平台相关工作人员督办妥善处理，但截至发稿前，我们尚未收到来自被投诉平台的任何有关处理回复。

从网经社企业库（COP.100EC.CN）了解，小年鱼隶属于上海小年鱼网络科技有限公司，成立于2019年4月30日，注册于上海市宝山区，法定代表人为苟晓辰。小年鱼自称是一家名牌折扣特卖电商平台，面向中国消费者提供优质、受欢迎的品牌商品，商品囊括时装、护肤品、箱包、皮具、配饰、香水等等，致力于安全诚信的交易环境和服务平台、可对比的低价位、高品质的商品、专业的用户设计体验、完善的售后服务。

根据“电诉宝”受理的零售电商领域用户有效投诉显示(依据投诉量排行)，小年鱼排名第45位，最新评级为“不予评级”。同样被投诉的类似平台还有：寺库、淘宝、拼多多、京东、抖音、苏宁易购、闲鱼、天猫、转转、洋码头、店宝宝、全球速卖通、有赞、微拍堂、唯品会、快手、交易猫、拍机堂、天天鉴宝、天猫国际、小红书、当当、玩物得志等。

此外，国内电商专业消费调解平台“电诉宝”受理用户维权案例显示，“小年鱼”2022年上半年还涉嫌存在冻结商家资金、网络售假等问题。

【案例一】“小年鱼”被指恶意拖欠货款以各种理由搪塞

2022年6月20日，福建省罗先生向电诉宝投诉称，他的公司在2021年4月份入驻上海小年鱼网络科技有限公司旗下小年鱼商城。双方在合同内采用账期结算，结算周期为60日。在经营的前5月还是正常货款结算，待到2021年9月份后，开始以各种理由拖欠相关货款。

期间说，2021年9月份的款到2022年1月份结算，但1月份没有结算。1月份小年鱼说经公司研究决定，2021年的款到分今年6月份跟9月份两次结算，一次付冻结款的一半。今天2022年6月20号，说延迟到9月份结算和12月份结算。罗先生表示他们的合同已在2022年4月到期，按平台说：正常退店商家，账期会延迟4个月结算，正常账期2个月+延期2个月，后面未结算货款会自动延期两个月后结算，那现在也应该结算了。

罗先生现在的诉求是：请上海小年鱼网络科技有限公司速速归还他们的血汗钱。同时罗先生表示他们已经给予了最大的忍耐与善良，请小年鱼立即做出处理方案。罗先生最后提醒各位同行们，擦干眼睛，千万别来踩坑，别来这种无良平台。

【案例二】小年鱼被指售卖假货Diki

2022年5月14日，山东省董先生向电诉宝投诉称，自己于2022年5月10日下午15点53分在小年鱼电商平台购买宝蓝色Diki短袖T恤一件，限时秒杀价格99元。2022年5月13日到货（由广东揭阳发货），因家中无人放置于丰巢中，当日晚上7点多钟自取。回家后发现平台保证的正品商品严重货不对版，做工粗糙。

该件T恤主要问题有以下几点：1、版型不符，该款T恤正版领口处有一圈，实物没有；2、实物领口标签颜色不符，且明显为后缝制，实物领口处自带一精梳棉字样小标签；3、衣服正面两处做工粗劣疑似后加；4、领口袖口下摆收口处走线扭曲，版型不正；5、锁边线头多，做工粗糙；6、腋下处有色差，疑似掉色；7、合格证吊牌为后配，包装简陋。

后与平台客服联系，客服对质量和版型问题视而不见，咬定该衣服为正品，并要求董先生自行检测，后又说不满意可退货邮费自理。董先生表示对于这件有着诸多问题疑似用劣质服装套牌售卖衣服，平台不仅没有给出合理的解释与说明，还直接将问题退给买家，并要求买家自行承担不要属于自己责任额外的费用，对于该平台的服务意识与态度表示遗憾，对该平台售卖商品的质量表示质疑。董先生希望能仔细调查，对任何虚假行为予以严厉处罚，切实保障消费者的合法权益。

【案例三】小年鱼被指售卖假球鞋AJ

2021年11月12日，山东省张先生向电诉宝投诉称，自己于2021年11月7号，在小年鱼电商平台购买j11黑红，花了364元。上面显示专场特价，保证是正品有保障。但是张先生表示鞋子连个吊牌都没有，就光一个盒子和一双鞋，而且鞋盒还是不匹配的。后来张先生在得物花钱鉴定，包括很多鞋友都评论和鉴定是假的。

张先生收到鞋子第一时间也觉得是假的，因为j11基本重量在450左右上下，不超过10。而张先生从他们家买的那个特别轻，称了一下300整不多不少，张先生疑惑篮球鞋有这样的吗？这不是明显的假货自制的，并且偷工减料。找客服却让张先生自己出运费退款，张先生希望可以严肃处理这种卖假并且服务态度恶劣的行为。张先生认为这属于严重侵害消费者权益，假一赔十这都是电商的正常处理吧，七天无理由退货这个也是。