南海发放超6600万元 鼓励企业上市

2月25日，南海区召开2019年南海区企业上市工作促进大会，对2018年进驻广东金融高新区的证券公司分支机构及成功完成上市、挂牌新三板以及挂牌广东股权交易中心的南海优质企业发放了总值超6600万元的政府扶持资金。

“南海鼓励企业家借力资本市场，由此助推企业发展壮大，促进经济高质量发展。”南海区副区长乔吉飞说，当前，国家高度重视多层次资本市场发展，粤港澳大湾区建设为资本市场互联互通、企业规范经营带来新机遇，科创板带来资本市场新“试验田”，这些均是企业发展壮大的新机遇。

今年初，南海出台《佛山市南海区促进优质企业上市和发展扶持办法（2018年修订）》（下称《办法》），将相关扶持政策前移，比如相比过去完成上市才可获得相应奖励，如今完成股份制改造并符合相关条件的企业，可获最高200万元奖励。

会上还透露，南海区将出台扶持政策，扶持引导企业争“饮”科创板的“头啖汤”。同时，今年南海区将建立一批不低于10家的科创板后备企业名单，为企业上市疏通渠道。

●李欣赵进唐文辉林琪瑜

南海18家IPO企业总市值超560亿元

为鼓励民营企业对接资本市场，会议分别表彰了2018年成功完成上市、新三板，以及挂牌广东股权交易中心的南海区优质企业，颁发总值超6600万元的政府扶持资金，仅广东文灿压铸股份有限公司就获得了700万元的上市扶持资金。

广东文灿压铸股份有限公司（下称“文灿压铸”）于2018年4月在上交所主板挂牌上市，首发募集资金8.39亿元，成为南海区首家主板上市的民营企业，也是IPO史上第一家带有“三类股东”成功上市的企业。文灿压铸上市后，南海区IPO企业达到18家，总市值超560亿元。“2018年佛山市新登陆A股的企业有2家，其中南海占1家。”南海区促进企业上市和发展领导小组办公室（下称“南海区上市办”）相关负责人介绍。

佛山市南海日昌盛小额贷款有限公司此次拿到了50万元的融资奖励。“这笔资金将用于政府鼓励的一些项目，降低企业用款的利率。”该公司总裁蔡叙伦认为，对企业来说，拿到融资奖励在提升企业品牌形象的同时，也为企业降低融资利率带来一定的好处。

佛山市联动科技实业有限公司董事会秘书邱少媚很是期待，企业完成股改递交上市申请后，能拿到200万元的奖励。“我们是南海区重点上市后备企业之一，200万元的奖励可以在一定程度上降低企业前期支出成本，我们也十分看重上市后对企业未来快速发展以及抗风险能力提高带来的帮助。”邱少媚说。

除了越来越多的企业加快IPO步伐，2018年，南海新增新三板挂牌企业1家，新三板挂牌企业达42家，新三板数量位居佛山第一。目前，南海区拥有上市后备企业168家，完成股份制改造企业95家，涉足多层资本市场的企业超1400家，2018年全区上市企业再融资行为数26起，直接融资规模271.4亿元。

目前，南海区已初步建立起涵盖主板、中小板、创业板、新三板、区域性股权交易市场的多层次资本市场体系。南海区上市办还通过加大上市扶持资金力度、完善上市服务体系、落实上市目标任务督导等做好上市服务，开展高规格培训，举办行业性品牌活动等培育上市氛围，不断壮大“南海板块”企业群。

企业完成股改最高可获200万元奖励

为加快资本市场要素的集聚，进一步调动南海企业走资本市场道路的积极性，鼓励和支持企业上市，南海区于今年初出台《办法》），进一步降低企业上市成本，增强企业上市信心。

南海区金融办副主任、南海区上市办主任全洪在会上对新修订的《办法》进行了解读。根据《办法》，南海区将对股改企业、广东股权交易中心挂牌企业、新三板企业以及企业上市（IPO）等方面给予相应的扶持奖励，相关奖励进行了前置，比如，相比过去完成上市才可获得相应奖励，新修订的《办法》将对完成股改后、符合相应条件的企业给予相应奖励。

据新修订的《办法》，企业在券商、律师事务所、会计师事务所等上市中介机构的辅导下，完成股份制改造并取得股份公司营业执照的，符合相关条件的，可获得一次性100万元或200万元奖励。

企业在广东股权交易中心首次成功挂牌并符合相关条件，可获得一次性25万元挂牌奖励。在广东股权交易中心挂牌后，按累计融资金额分阶段给予企业50万元至125万元奖励。

企业在“新三板”首次挂牌上市也可获得50万元奖励；若企业成功进入到新三板创新层，最高可获奖励300万元；企业在新三板挂牌后按累计融资金额分阶段给予企业50万元至250万元奖励。

企业成功上市后，按首发募集资金金额分五个档次给予企业一次性100万元至600万元奖励；企业向广东证监局申请辅导备案并取得受理回执的，最高奖励300万元；向中国证监会递交上市申请材料并取得受理回执的，给予50万元奖励；上市申请获中国证监会审核通过的，企业则可获50万元奖励。

南海区上市办相关负责人表示，希望通过政策修订，进一步引导资本市场更好地推动实体经济发展，鼓励引导优质企业运用资本市场实现跨越式发展，加快构建南海多层次资本市场，促进经济转型升级。

鼓励企业争“饮”科创板“头啖汤”

“南海一直高度重视民营经济的发展，多次召开民营企业家和金融机构的座谈会，并通过民营企业融资风险补偿专项资金和上市公司通济基金、支持企业融资专项资金等政策性专项资金，为民营经济的发展营造良好环境。”乔吉飞表示，面对国家高度重视多层次资本市场发展、粤港澳大湾区建设、科创板等新机遇，企业要树立雄心，借势实现新发展。

“南海将积极抢抓科创板机遇，出台扶持政策，扶持引导企业争‘饮’科创板的‘头啖汤’，为企业走上科创板资本市场提供了更加广阔的空间。”会上，乔吉飞针对企业上市工作提出五方面要求，包括狠抓上市目标、强化督导机制、共促联动合作、拓宽上市渠道、注重氛围营造等，从多维度提高企业上市活跃度，为企业上市破除障碍，推动南海区多层次资本市场进一步发展。

据透露，为鼓励和支持企业在科创板挂牌上市，引导和推动企业通过对接多层次资本市场实现跨越式发展，南海已着手制订推动企业在科创板挂牌上市的指导意见。

今年，南海区将建立不低于10家的一批科创板后备企业名单，通过建立工作机制、制定扶持政策、提升服务水平等措施，培育一批条件成熟、符合政策要求的科创板后备企业，力争上海证券交易所科创板正式推出后，能有一批企业快速挂牌上市。

截至2018年12月底，南海区新增文灿压铸1家上市企业，全区IPO企业18家，其中，境内上市企业13家，境外上市企业5家。南海拥有新三板挂牌企业42家，区域性股权交易市场挂牌企业260多家。

此外，南海有股份制改造企业95家，涉足多层次资本市场企业1400家。南海区上市企业累计发生并购数26起，上市公司累计融资额达271.4亿元。

现代故事：讨债风波

冒盛塑料制品厂是镇办企业。第一任厂长于东平干了两年，把个小厂搞得红红火火。

后来，于东平调到镇里任副镇长，接替他位置的名叫朱旺。这个人原是镇工业办的一般人，他能当上厂长，靠的是有本事的舅舅。

朱旺是个败家子，心思根本不往正道上用，两年的工夫，就把好端端的厂子整得稀里哗啦的了。

他见厂子没了啥油水，就拍拍屁股走人了。镇主要领导有意让于东平回厂收拾残局，他二话没说，辞去副镇长的职务，重又当起了冒盛的厂长。

摆在于东平面前的是一个烂摊子，最大的难题是没有资金，不过，倒是有一笔货款在外面欠着，整整四十万块！是宝山县一家私营企业一大华助滤剂厂欠下的，有一年半了。

厂财务科的黄科长告诉于东平，这笔货款朱旺去了两次都没要回来。于东平心里明白：这年头欠债的是大爷，讨债的是孙子。

他对黄科长说：“这笔帐我去要，要是不给，咱和他打官司？”就这样，于东平回厂办的头一件大事就是讨债？

几天以后，于东平乘坐通往宝山县的长途大客车出发了，抵达宝山县已是中午十二点了。

大华厂在城西，于东平赶到时，厂子的大铁门已经关上了。于东平知道现在不是时候，肚子饿得“咕咕”直叫唤，对面正好有一个小吃店，于东平随便吃了点东西，在附近找了一家小旅店住下。

这个旅店简陋的很，但便宜，一天才三十块。快到一点时，于东平赶到大华厂。一位六十来岁的瘦老头从门卫房中迎出来，问他找谁。

于东平说：“我是外地来的，找你们钱厂长。”

瘦老头说：“我领你去。”

厂长室在一溜平房的紧里面，瘦老头推开门，冲里面喊了一嗓子：“钱厂长，有人找你！”说罢，于东平走了进去，一个矮胖、大脸盘的年轻人从办公桌后的椅子上站起，面带微笑问道：“你找我？”

于东平怔住了：听说钱大魅是六十来岁的人呀？他疑惑地问：“你就是钱厂长？”

“是啊！”

“钱大魁？”

这位钱厂长笑了，他反问：“请问你是谁呀？找钱大魅哈事？”

于东平递上介绍信：“我是昌盛塑料制品厂的厂长，是来收那四十万块货款的。”

这位线厂长“哦”了一声，他瞅了瞅介绍信，说：“是于厂长，朱旺不干了？”

于东平点点头。钱厂长把介绍信还给于东平，热情地请于东平坐下，上茶敬烟，然后告诉于东平：他叫钱小平，是钱大魅的儿子，两个月前，钱大魁交了班。他现在是大华厂的厂长了。

于东平暗吃一惊，忙问：“你父亲怎么不干了呢？”

线小平说：“他年纪大了，身体又不好，操不起那份心。”

“那这笔帐呢？”

“钱是我父亲欠的，当然你得找他喽！”

于东平心里发急：“钱大魁在哪？我想见他！”

钱小平却叹气道：“于厂长，你来得不是时候，我父亲四天前去省城看病了，哈时候回来还说不准。”

于东平心口窝一阵紧缩，但他仍笑着说：“钱厂长是不想让你老爷子见我吧？”

钱小平摆摆手：“于厂长你可别乱想，的确是这么一回事儿！”

于东平只好说：“钱厂长，我厂现在处境艰难，停工停产一个月了，还欠着工人们两个月的工资呢，急需钱呀！”

钱小平双手一摊：“怎么着也得由父亲做主，他是当事人嘛。”

于东平还想说什么，这时，进来一个戴眼镜的中年人，他和钱小平低声耳语了几句，钱小平对于东平说：“于厂长，我有急事要出去办，不能陪你了。这样吧，你大老远来的，也挺辛苦的，先回去休息，这事急不得，有时间咱们再谈，你看好不好？”

于东平无奈，只好起身道：“既然钱厂长有事，我就不打搅你了。怎么说这笔货款也是大华厂欠下的，请你费费心。”

钱小平说：“好的，好的。”他眨了眨眼：“于厂长，你住在什么地方？”

“利民旅店，离这儿不远。”

钱小平端出一副要走的架式，说：“晚上有时间我去看你。”

于东平看得出钱小平是应付他，但嘴上却说：“那最好不过了！”

五点多钟，于东平从旅行袋里掏出两袋方便面，塞进瓷缸里泡上，刚吃进肚子里，就传来敲门声。开门一看，竟是钱小平，于东平忙请他进屋。

钱小平进了屋，四下打量着说：“我说于长厂，你怎么住这种旅店呢？也太寒酸了！”

于东平笑笑说：“这儿便宜，人穷志短呀。”

钱小平不以为然地说：“厂子再穷，也不能委曲你这个当厂长的呀！”

于东平摇着脑袋：“住哪都一样，都是闭眼睛做梦。”他话题一转，“钱厂长能来看我，我很高兴！”

钱小平坐到床上，笑道：“你毕竟是我们的客人。我父亲不在，我代劳了。走，于厂长，请你吃饭，算是给你接风洗尘！”

于东平摆摆手：“刚吃了两袋方便面，钱厂长的心意我领了，你就别破费了！”

钱小平又说：“那咱去娱乐娱乐！”

于东平说：“钱厂长，还是把钱花在刀刃上吧。”

钱小平问这问那，于东平几乎插不上嘴，几次提钱的事，都被他岔开了，显然是有意回避。十多分钟过后，钱小平突然起身就走，说：“于长厂好像还有事要做，我就不打搅了。”

于东平忙说：“钱厂长，你想办法和你父亲联系一下，讨他个口信，我好心里有个数。”

钱小平连连点头：“好，就按你的意思办，你明天早上去找我吧。”

第二天上午八点，于东平走进钱小平的办公室，他开门见山地说：“与你父亲联系上了吗？”

钱小平没有回答。他突然问道：“于厂长，你今年多大岁数了？”

“五十五。”于东平对他这不着边际的问话感到莫名其妙。钱小平一副十分神秘的样子，压低了声音说：“于厂长，这屋里现在就咱俩，我就直说了吧。你都这么大岁数了，还能干几年啊！这笔货款根本不是你经手的，你要不回去，没人会怪你。”

于东平故意装胡涂：“钱厂长，你说这些是哈意思？”

钱小平打开办公桌的抽匣，摸出一个大信袋，推到于东平面前：“于厂长，这是五千块钱，请你收下。”

于东平当然清楚钱小平“出血”的意图，他心里极气愤：岂有此理？把我于东平当成什么人了。”

但他没有把不满表露出来，钱毕竞在人家手里攥着，他盯着钱厂长的眼晴问：“这是你父亲的意思？”

“哈哈…就算是吧。”

于东平把信袋推回去：“钱厂长，这钱我不能收！我于东平从没干过这种事。”

钱小平笑着说：“于厂长，不是我说你，你是不是太古板了？有权不使过期无效哇。”他把钱又推过来，“你放心，这事只有你知我知。”

于东平态度十分坚决：“说句不客气的话，你钱厂长就死了这份心吧！损公肥私的事在我这儿是行不通的！”

钱小平挠挠头，把信袋扔进抽匣里：“那好，这事不能勉强，权当没发生。”

于东平耐着性子说：“钱厂长，还是办正事吧。你和你父亲到底联没联系？”

钱小平说：“联系上了，我父亲让我转告你，过段时间再说吧。”

“为什么？”

“心有余而力不足，没钱哪。”

于东平心里骂：“娘的，行贿就有钱了！”他正色地说道：“钱厂长，这就是你们的不对了！你们总这么拖，何时是个头？我看你们没有一点诚意！”

钱小平不急不恼：“于厂长，这些话你和钱大魁同志说吧，我只是当个中间人，你不该怪我哟。”

“请问钱大魁什么时候能回来？”

“五、六天之内吧。”

于东平一字一板地说：“那好，我等，到时候见不着他，我去省城找他！”

钱小平怔了一下，说：“于厂长真够执著的，昌盛有你这位厂长，不愁不兴旺发达啊！”

于东平认为钱小平是挖苦他，冷笑一声没有理睬，他决心已下：非要见上钱大魁一面！他觉得没必要再和钱小平谈了，白浪费时间，就说：“钱厂长，你忙吧，我也有事。”然后起身离开了办公室。

当天下午四点左右，于东平在旅店里正埋头整理着厂里的改革方案，钱小平突然推门而入，他笑嘻嘻地说：“于厂长是不是在写起诉状？”

于东平扔下笔，起身回敬道：“有这个打算，就看你们怎么做了！”

钱小平扮了个鬼脸：“和为贵嘛？”他变戏法似地把一张薄薄的长条形纸片递给于东平，“有了这个，你还会告我们吗？”

于东平接过纸片一看，大吃一惊？原来，这是一张银行的汇票，日期是当天，是大华助滤剂厂汇往昌盛塑料制品厂发的一百万块！

“这是怎么回事？”于东平简直不敢相信。

钱小平反客为主地把于东平摁在床上坐下，笑道：“你别急嘛，且听我慢慢道来…”

原来，钱大魁当初确是因资金紧张才欠了昌盛四十万块货款的。

朱旺第一次来讨债时，大华厂已度过难关，可钱大魁为什么拖着不给呢？他丝毫没有占便宜的意思，是不满意朱旺这个人。

朱旺前来讨债，前呼后拥，派头十足，连老婆孩子也带上了。他们住着豪华酒店，游山玩水，钱大魁瞧在眼里，气在心上。他看明白了，那四十万块钱就是还了，朱旺也不会花到正地方的，钱大魅拿定主意：只要他朱旺当一天厂长，就不还钱！他断定，就朱旺这德性，厂长是干不长久的。

果不其然，朱旺土豆搬家一滚球了。于东平前来讨债，钱大魁去省城看病的确不假。不过，当天下午，钱小平就把消息告诉了钱大魁。钱大魁向儿子交待：别急于把钱还给于东平，看看他是个什么人…

听到这里，于东平恍然大悟，笑道：“今天上午你是在考验我吗？”

钱小平直乐，于东平开玩笑地说：“幸好没上你的当！”

线小平说：“虽然我和你接触的时间不长，但通过一些小事，可以看出你于厂长是一个廉洁奉公，一心一意干事业的好人啊！今天早晨你从我那儿走后，我就又和我老爸联系上了。我老爸心疼了，说快把钱还给于厂长吧，别折腾他了……”

于东平感叹道：“我错怪你们父子俩了，可是你们这样做……”

“是不是狗拿耗子一多管闲事？”钱小平笑眯眯地反问，他长叹一声，“于厂长，事出有因哪。我老爸原是县开关厂的老工人，那个厂子原本一直不错，自打一个姓侯的在九二年当上厂长后，厂子就走下坡路了。九五年厂子被他弄破产了，我老爸下岗失业，挺长一段时间，我们一大家子人是靠借钱过日子…当然，我老爸自己开厂子、发了财是以后的事。他这个人最恨败家子。”

于东平若有所思地点点头，忽然，他“咦”了一声，抖着手中那张汇票：“钱厂长，你们欠我厂四十万块货款，这上面怎么是一百万块呢？”

钱小平说：“这是我老爸的意思，你们厂不是短缺资金吗，我们借你们厂六十万块，助你一臂之力！”

于东平惊喜万分，手都有些颤抖了：“你们就不怕这钱打水漂了？”

钱小平抓住于东平的手，神情庄重地说地说：“于厂长，你这个人值得信任，别说是六十万，就是六百万，我们也放心！”

于东平热血沸腾，激动得久久说不出一句话来……

小贷公司回归本业 支持三农、小微兼顾借贷收益

本报记者王晓镇江、张家港报道

从2005年启动小额贷款公司试点至今，小贷行业走过十一年历程，遍布全国主要县市及城乡。央行统计显示，截至3月末，全国共有小额贷款公司8867家，贷款余额9380亿元。

相较传统大型商业银行以500万元乃至上千万元为起点的“小微”贷款，小贷公司低至数千元、高至上百万元的信贷服务成为银行业务的有效补充。

“如果哪天银行把这些小微服务也做好了，小贷公司的使命也就完成了。”中国小额贷款公司协会会长闵路浩表示。

近日，21世纪经济报道记者走访苏、浙、皖三地多家小贷公司，试图呈现小贷行业的真实生存图景。

金融“毛细血管”

4月18日，镇江市王安娥的山巷菜馆正在装修。

王安娥来自贵州，十几年前就来到镇江打拼，现在也有了自己的一个小餐馆。随着生意越来越好，原有的店面显得有些局促，她想把旁边的店面也租下来扩大经营，粗略计算，租金加家电配置等大约需要12万元，凭自己的积蓄还差不少。

“这些年找亲戚朋友帮过不少忙，不好意思再麻烦他们。”王安娥说，她首先想到了去银行贷款，但先后被四家银行拒绝。王安娥告诉21世纪经济报道记者，自己是外地人，又一个人带着孩子，除了一个经营还算稳定的小餐馆外没什么拿得出手的抵押资产，这是银行不愿给她贷款的主要原因。

最后她联系到镇江市京口区农联农村小贷公司。客户经理在上门了解她的借款需求后，又在店里观察了客流量和现金流情况，最终为王安娥批准了7万元的贷款，期限为1年半，按月等额本息还款，年化利率为9.6%。

在张家港市大新镇的麦田旁，村民盛纪明告诉21世纪经济报道记者，他承包了村里270亩良田，除去40多万元的成本投入，一年可以净赚60多万元。

盛纪明回忆称，要承包下这些田地，他要在指定的时间内给村里交上20多万元的押金，加上农田必须的农药、肥料等资料，初期有不小的资金缺口。他前后跑了4家银行，未能如愿。

经过介绍，盛纪明当时联系到张家港昌盛农村小额贷款公司（下称“昌盛小贷”），根据他的信用记录和对农田的投入、回报评估，昌盛小贷为盛纪明核定了20万元的贷款，期限为一年半，利率与银行基本持平。3天后，盛纪明顺利拿到贷款交上了土地押金。

“今年收成顺利的话，明年准备种500亩。”盛纪明说。

从城镇街道到田间地头，小贷公司成为传统银行金融机构的补充。

镇江市金融办数据显示，截至2015年末，该市小贷公司涉农贷款占贷款总余额的98.9%，小额贷款占总余额的72.99%。

苏州小贷行业协会秘书长许华柱介绍，该地区小贷公司累计发放惠农贷款10.2万笔，累计发放贷款2512亿元。

小微业务逻辑

此前，较多小贷公司青睐短期就能获得较高回报的大额信贷，但随着经济下行导致坏账频发，多家小贷公司处于歇业状态。回归小额、分散的业务定位成为共识。

“小贷公司现在的客户就是银行以后看中的客户。”京口农联小贷公司总经理汤国林表示，随着企业直接融资增多以及商业银行竞争加剧，银行也正在不断进行渠道下沉。

过去，小贷公司贷款金额大，客户集中度高，一旦客户违约，就会导致不良飙升。如果客户及时还款，公司又头疼怎样把大额资金尽快放出去实现收益。而从事小微业务后，既分散了业务风险，又保持了较好的流动性和收益。

昌盛小贷总经理张春新也表示，小微贷主要用于解决小微企业或个体工商户较长期的经营需求，因为经营个体足够小，资金周转很快，所以具有较好的商业可持续性。

“当前经济增速放缓，实体企业很难看到超过10%的利润率。但在小微业务中，这种回报完全有可能。”张春新介绍。

他举例，借款人投资10万元开一家面馆，正常经营下每年赚五六万元很普遍。即投资回报率达50%。尽管小微贷款15%-18%的利率相对偏高，借款人也有足够的能力按时偿还。

“目前600多个小微贷款客户绝大部分是信用贷款，没有任何抵押和担保，借款金额平均15万元左右，但风险可控，小微贷不良率在0.8%左右。”

(编辑:重石,如有意见或建议,请联系:@21jiji.)