亳州楼市新政：首套房首付比例20%，公积金贷款最高额度50万

21世纪经济报道唐韶葵许秋莲上海报道

日前，安徽省亳州市印发《关于加大对房地产业资金支持的若干措施》（简称“《措施》”），一共9条措施，从消费者与企业的资金端给予支持，实施范围为市中心城区，三县(涡阳县、利辛县、蒙城县)可参照执行，有效期至2022年12月31日。

《措施》提到，购买首套房的家庭首付比例20%，购买二套房的家庭首付比例30%，并鼓励各商业银行进一步降低个人商品住房贷款利率，尤其是“新市民”商品住房按揭贷款产品，可灵活设置准入门槛、信用评级、担保方式、贷款额度等条件，促进贷款利率适当下调。此前按照央行LPR利率，亳州最低房贷利率为4.25%。

此外，单身或夫妻双方只有一方缴存住房公积金的，在购买商品住房时，最高贷款额度由33万元提高至40万元；夫妻双方均缴存住房公积金的，在购买商品住房时，最高贷款额度由43万元提高至50万元。购买首套商品住房的，公积金贷款最低首付款比例为20%；购买第二套商品住房的，公积金贷款最低首付款比例由50%降至30%。

不止消费端，亳州此次对房企预售监管资金政策也做出了较大调整：取消重点监管资金和一般监管资金的设定，根据商品房项目建设工程造价、施工合同金额以及项目交付使用等条件确定项目的具体监管额度。市中心城区范围内新监管的楼栋监管额度标准为30000元/平方米。

更为重要的是，亳州放宽了监管额度以外的预售资金使用。监管账户内的资金达到监管额度后，超出监管额度的资金由房地产开发企业提取使用，且不再限制于本建设项目相关的材料款、设备款、装修装饰费等配套工程费用支出，可用于本建设项目相关税款、经营支出、土地款、融资贷款及利息支出等；放宽最后“节点”预售资金监管额度。预售项目单体楼栋通过竣工验收备案后，企业可申请使用楼栋剩余10%的监管额度资金用于项目后续工程建设。

对于已签订土地出让合同的房地产项目，按相关规定缴清违约金和利息后，自2022年1月5日起，按照在此期间的固定资产投资数额，由载体单位给予相应数额的资金补贴。

《措施》从加大对房地产业资金支持角度出发，多举措助力楼市回稳，尤其是公积金政策力度已直逼上海这样的一线城市。同策研究院研究总监宋红卫分析认为，从普通居民购房角度来看，公积金政策是最实惠的一项政策，属于购房专项低息贷款，该政策对于提高居民购房积极性会有明显作用。其认为，亳州调整楼市政策的目的，是提振楼市信心，稳定楼市，进而实现稳定经济的目标。

有着“中华药都”美誉的亳州，以现代中药加工进出口贸易见长。来自亳州海关的统计数据显示，亳州中药材出口大幅增长。1-4月，亳州中药材及中式成药进出口2.1亿元，增长9.7%。其中，出口1.8亿元，增长13.7%，占安徽省中药材及中式成药出口总值的77.8%。

亳州楼市目前面临下行压力。据亳州第三方机构信息显示，自2022年以来，除了2月份之外，亳州房价逐月下跌，目前均价6154元/平方米；4月份亳州新房均价6200元/平方米左右，同比下跌8.69%，环比下跌近2%，各区域房价同去年相比降幅明显。

5月30日，亳州市挂牌3幅工业地块，总起价1284.00万元，总出让面积76406平方米。亳州市场以本土房企为主，也有巨头房企进入，比如碧桂园、万达集团。2020年，当代置业、金科地产首次进入亳州拿地。彼时亳州地价有超过300万元/亩成交的，堪比徐州等热点三线城市。不过，2021年亳州市出让277幅土地，成交面积为1174.08万平方米，同比降低16.45%，成交价款为224.02亿元；相比2020年出让123幅土地，成交面积约625.28万平方米，揽金229.06亿元，土拍价格明显下行。

宋红卫指出，地方经济发展对于土地财政也有依赖度，提振楼市，可以增加房企拿地的积极性，对于地方财政收入是很大的补充，同时，房地产对于带动当地的就业和上下游产业，促进GDP也有直接作用。

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地市动态：马鞍山市住房公积金服务跨省通办事项实现全程网办…

地市动态：

马鞍山：住房公积金服务“跨省通办”事项全部实现全程网办

铜陵：开通微信缴社保费业务

黄山：建设工程建设项目审核制度改革跑出“加速度”

蒙城：打造线上政务服务平台

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马鞍山：住房公积金服务“跨省通办”事项全部实现全程网办

2月19日，马鞍山市住房公积金管理中心8项“跨省通办”事项在全省率先全部实现全程网办。

据“跨省通办”事项包括：个人住房公积金缴存贷款信息查询、出具贷款职工住房公积金缴存使用证明、正常退休提取住房公积金、住房公积金单位登记开户、住房公积金单位及个人信息变更、购房提取住房公积金、开具住房公积金个人住房贷款全部还清证明、提前还清住房公积金贷款共8个高频事项。

“以上8项业务均可在安徽省政务服务网马鞍山分厅进行办理，微信公众号、皖事通APP等手机端支持查询、销户类提取业务，为群众提供快捷便利的基础服务。”市住房公积金管理中心有关负责人介绍。

群众不仅能通过线上渠道办理以上业务，还可以在当地住房公积金“跨省通办”窗口直接办理，也可在本市7×24小时政务服务大厅自助查询或打印公积金相关证明。

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铜陵：开通微信缴社保费业务

为减少人员聚集、降低新冠疫情传播风险，铜陵市社保中心开通了城乡居民基本养老保险微信缴费业务，引导居民以“非接触”方式缴纳2021年度养老保险费。微信缴费业务的开通，进一步方便了参保人员特别是外地务工人员在异地实现保险费的缴纳，充分体现了“互联网+”人社服务理念，实现了“马上办”“快速办”。

随着铜陵市城乡居民基本养老保险微信缴费业务的开通，该市居民通过登录“铜陵人社”微信公众号、“铜陵税务”微信公众号，或直接扫描微信二维码，即可完成保险费缴纳。此项业务开通后，原有的银行卡（存折）预存代扣方式仍然保留，参保人员可将保费存入代扣存折，由社保经办机构按期划扣。每月1日至20日为微信缴费期，25日至27日为预存代扣期，参保人员可自主选择缴费方式。

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黄山：建设工程建设项目审核制度改革跑出“加速度”

政务服务改进一小步，便民惠民迈出一大步。黄山市住建局的工程项目审批制度立足于“早、全、实、简”，在全省跑出了黄山“加速度”，日前被安徽省效能办、省数据资源管理局评选为2020年政务服务改革“综合创新优秀案例”。

突出一个“早”。2018年，国务院开展工程建设项目审批制度改革试点，黄山市虽不是试点城市，但市住建局自我加压，在全省率先启动审批制度改革。2019年审批制度改革全面推行后，市住建局又进一步推深做实，将工程建设项目审批时限压缩到80个工作日以内，比国务院要求的100个工作日、省政府的90个工作日分别压减20个、10个工作日，其中工业建设项目审批最快只需40个工作日。截至目前，已办结项目审批事项2297件，反馈满意率达100%。

立足一个“全”。市住建局围绕工程建设并联审批主框架，分支拓展了联合图审、施工许可等8大应用系统，按照“横向到边、纵向到底”原则，实现了审批制度改革的全流程、全覆盖，从多维度、多阶段进行数据分析展示，对办件情况实时预警、在线督办。建立联合惩戒机制，系统中现已接入企业和人员黑名单信息4100项。

盯住一个“简”。优化系统应用，对系统内有申报记录的项目增加一键重新申报功能，有效节省申报时间。进一步简化管理模式，将48个事项作为并行申报事项合并办理。实现材料容缺和共享，前一事项的结果材料自动流转作为后一个事项的申报材料。推行施工图联合审查，将房建市政、消防、人防、气象四类审图21个专业纳入联合图审系统。改革后共精简材料128份，精简率达44.5%。

瞄准一个“实”。建立联席会议制度，形成意见统一答复，实现企业“最多跑一次”，甚至“一次都不跑”。并行办理水、电、气等公用服务事项。建设中介超市系统，将210余家中介机构、28项中介服务事项按服务类型分门别类。开通视频办事指南、24小时技术支持电话和咨询答疑QQ群，多渠道解决企业在办事过程中遇到的问题。推行竣工联合验收及备案管理，将住建、人防、规划、气象等各部门验收事项一并发起，确保项目早竣工、早投产、早达效。

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蒙城：打造线上政务服务平台

“这种自助服务设备方便，不要叫号、不用排队，白天和晚上都能办，信息查询可以马上看到结果。”近日，蒙城县居民王女士用了不到两分钟，就在蒙城县智慧政务自助服务大厅成功办理市场主体开办打证业务。

蒙城县着力打造线上全方位基层政务服务和公开平台，持续丰富办事和公开内容，提高群众办事便利程度。“我们先后在‘蒙城发布’微信公众号、‘今日蒙城’移动应用程序首页设置皖事通办和政务公开导航，全方位展示政务公开内容，及时推送各类信息。”蒙城县数据资源管理局有关负责人介绍，全县依托政府网站，打造基层政务公开标准化规范化专题，集中发布和展示基层各类公开事项，方便群众一点查询、一站尽览和一端通办。

蒙城县编制出26个领域基层政务公开事项目录，梳理公开事项1347项，增设群众关注度较高的“公共体育”“农业生产服务”两项服务。在政府网站建设基层政务公开标准化规范化专题，相关部门汇聚28个领域公开事项，实时公开政府信息，同时将县、乡镇（街道）全面推进基层政务公开标准化规范化的相关举措及成效进行公示。

根据网站后台统计的点击量，该县将义务教育、社会救助、养老服务等查询频率高的事项，放在显著位置突出展示，让群众获取信息更加快捷便利。蒙城县在政务服务中心建设自助服务专区，为群众提供24小时“不打烊”的一站式集成服务。同时设置办事咨询服务台，安排专职工作人员帮助群众进行电子身份核验和办理相关事项，并开展政务意见收集反馈、政策宣传解读和群众咨询答复等服务。

内容来源：中安在线、安徽日报

蒙城：怎样才能申请廉租房？

我局接到蒙城县群众反映：咨询在蒙城申请廉租房的条件和途径。对此，特作如下回复：

一、根据《蒙城县公共租赁住房运营管理实施细则》（蒙政办秘【2019】45号）文件规定：保障范围：在城市规划区范围内，符合保障条件的城镇低保户、低收入家庭、中低收入家庭、新就业职工和稳定就业的外来务工人员。

城镇低保户、低收入家庭、中低收入家庭申请保障性住房时，家庭成员中至少有一人具有城市规划区内户籍，家庭成员之间具有法定的赡养、抚养或扶养关系；单身居民申请的，应当具有城市规划区内户籍；稳定就业的外来务工人员申请保障性住房时，需在城区已办理居住证；新就业无房职工申请保障性住房时，需毕业不满五周年。

（图片来源网络）

城镇居民申请公租房时，需向家庭居住地所属乡镇政府（街道办事处）申请，应同时具备以下条件：

（一）以家庭为单位申请公租房的，家庭成员须具有法定的赡养、抚养或扶养关系，在同一户籍本上，或通过婚姻链接成为一个家庭的；

（二）单身居民（不含新就业无房职工）申请的，应具有城市规划区内户籍；

（三）在县城镇规划区内，家庭人均自有住房面积不得超过规定的18平方米标准；

（四）家庭人均月收入不得超过规定的收入线标准；

（五）主体申请人及其家庭成员未在本城区和国内其他地区享受公租房实物配租或租赁补贴发放政策。

稳定就业的外来务工人员申请公租房时，需向家庭居住地所属乡镇政府（街道办事处）申请，应同时具备下列条件：

（一）户籍不在本地行政管辖区范围内，已办理城区居住证；

（二）与用人单位签订劳动合同、聘（任）用手续；

（三）在县城镇规划区内，家庭人均自有住房面积不得超过规定的18平方米标准；

（四）单位近期连续为其缴纳6个月以上社保或公积金；

（五）主体申请人及其家庭成员未在本城区和国内其他地区享受公租房实物配租或租赁补贴发放政策。

新就业无房职工申请公租房时，需向家庭居住地所属乡镇政府（街道办事处）申请，应同时具备以下条件：（一）大中专院校毕业不满五周年的（不含在职教育）。（二）与用人单位签订劳动合同、聘（任）用手续；（三）在县城镇规划区内，家庭人均自有住房面积不得超过规定的18平方米标准；（四）单位近期连续为其缴纳6个月以上社保或公积金；（五）主体申请人及其家庭成员未在本城区和国内其他地区享受公租房实物配租或租赁补贴发放政策。

二、城镇居民家庭申请公租房时，需向乡镇政府（街道办事处）提供下列材料：

（一）家庭成员收入证明；

（二）机动车辆购车证明（拥有机动车人员提供）。

新就业职工申请公租房时，需向乡镇政府（街道办事处）提供下列证明材料：

（一）毕业证书；

（二）与用人单位签订劳动合同、聘（任）用手续。

稳定就业的外来务工人员申请公租房时，需向乡镇政府（街道办事处）提供下列证明材料：

（一）居住证；

（二）与用人单位签订劳动合同、聘（任）用手续。

蒙城县住房和城乡建设局

2020年4月20日