央行：2022年8月末企业贷款平均利率为有统计以来最低值

中新网9月21日电央行公众号21日发布题为《回归本源全面提升金融服务实体经济效率和水平》的文章。其中提到，2022年8月末，企业贷款平均利率4.05%，为有统计以来最低值。

文章提到，央行综合运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕。2018年以来，13次下调存款准备金率，释放长期资金约10.8万亿元。依法上缴超过1.1万亿元结存利润，支持小微企业留抵退税加速落地。2018年-2021年，我国M2平均增速为9%，与同期名义GDP平均增速8.3%基本匹配，支持实现了经济增长、物价稳定、充分就业的长期优化组合。

此外，完善央行政策利率体系，深入推进贷款市场报价利率(LPR)改革，疏通货币政策传导机制，坚决打破贷款利率隐性下限，有效降低企业融资成本。2022年8月末，企业贷款平均利率4.05%，为有统计以来最低值。建立存款利率市场化调整机制，引导长期存款利率下行，稳定银行负债成本，为让利企业提供坚实基础。仅2020年一年，金融系统主动让利实体经济1.5万亿元。利率市场化调节金融资源配置作用的持续发力，有利于提高小微、民营企业信贷市场的竞争性，促进金融资源更多流向小微、民营企业。(中新财经)

已逮捕234人！河南村镇银行事件通报：年化利率13%-18%“诱揽”资金，更多细节披露…

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河南银保监局、河南省地方金融监管局8月29日发布第7号公告显示，按照垫付工作安排，将自2022年8月30日上午9时起，对禹州新民生村镇银行、上蔡惠民村镇银行、柘城黄淮村镇银行、开封新东方村镇银行账外业务客户本金单家机构单人合并金额40万元至50万元（含）的开始垫付，40万元（含）以下的继续垫付。

此外，50万元以上的按照50万元垫付，未垫付部分权益保留，根据涉案资产追偿情况依法依规予以处理。

同日，村镇事件相关的追赃挽损工作也取得重大进展——河南许昌警方通报显示，以犯罪嫌疑人吕奕为首的犯罪团伙非法控制河南4家村镇银行，非法吸揽资金，涉嫌实施系列严重犯罪。目前，公安机关已抓获一大批犯罪嫌疑人，其中已逮捕234人。

年化利率13%-18%“诱揽”资金

部分大额客户获“贴息”

在警方通报中，相关团伙的犯罪事实进一步披露。许昌市公安局表示，以犯罪嫌疑人吕奕为首的犯罪团伙，在正常存款利息之外，用非法获取的部分资金，以年化收益率13%-18%“贴息”标准为诱饵吸揽资金，该“贴息”经资金掮客层层盘剥后，被部分大额资金客户获取。

银保监会有关部门负责人7月17日接受《中国银行保险报》采访时，首次透露村镇银行事件的细节。

该负责人表示，此次事件主要是“河南新财富集团操纵河南、安徽5家村镇银行，通过内外勾结、利用第三方平台以及资金掮客等方式非法吸收并占有公众资金，篡改原始业务数据，掩盖非法行为。”

该负责人还指出，根据此前掌握的证据，“绝大多数账外业务普通客户对新财富集团涉嫌犯罪行为不知情、不了解，而且也未获得额外的高息或补贴”，因此，“处置方案确定对这些客户的本金分批垫付。”

8月12日，银保监会进一步将5家村镇银行的行为明确为“性质恶劣，涉嫌严重犯罪”，并指出，这5家村镇银行账外吸收的资金既未缴纳存款准备金，也未缴纳存款保险费。

5家村镇银行4轮垫付180.4亿元

目前，河南银保监局、河南省地方金融监管局已开启6轮垫付工作。

7月10日，河南银保监局、河南省地方金融监管局有关负责人表示，有关部门正在加快核实4家村镇银行客户资金信息，制定处置方案。

此后在7月11日、7月21日、7月29日、8月5日、8月12日和8月19日分别公布第1、2、3、4、5、6号公告，陆续对4家村镇银行账外业务客户本金单家机构单人合并金额为5万元（含）以下、10万元（含）以下、10万元至15万元（含）、15万元至25万元（含）、25万元至35万元（含）和35万元至40万元（含）的客户启动垫付。

安徽所涉村镇银行的垫付工作节奏与河南4家村镇银行一致。

银保监会有关部门负责人8月12日表示，截至8月11日晚，已累计垫付43.6万户、180.4亿元，客户、资金垫付率分别为69.6%、66%，进展总体顺利。

垫付新情况：少量可疑账户亟待核实

银保监会有关部门负责人此前还透露，在垫付过程中，出现了一些新情况。

“共有14.7万客户未登记，除长期睡眠户（账户金额100元以下）外，还有少量可疑账户”，该负责人表示，“这些客户可能存在被犯罪分子欺骗、裹挟，冒名开户，需进一步核实信息，甄别和判断交易行为。”

银保监会首次披露相关工作细节时就表示，由于原来的后台数据被犯罪团伙隐瞒或删改过，为确保信息真实性，河南、安徽两省新搭建了客户信息登记系统，并与后台数据进行交叉核验。“人数较多，工作量大，采取分批垫付方式，首先垫付普通小额客户。”

因此，银保监会提醒，未登记客户抓紧完成登记。银保监会下一步将深入贯彻落实中央政治局“妥善化解一些地方村镇银行风险，严厉打击金融犯罪”的要求，支持配合地方党委政府做好后续风险处置工作，加强追赃挽损，严厉打击金融犯罪，坚决惩治金融腐败，坚持依法依规，切实维护广大人民群众的合法权益。

编辑：万健祎

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4.05%！央行：8月末企业贷款平均利率创有统计来最低

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9月21日，人民银行发布“走中国特色金融发展之路”系列第五篇《深入推进利率市场化改革》，由央行金融市场司撰文。

习近平总书记指出，金融要把为实体经济服务作为出发点和落脚点，全面提升服务效率和水平。文章指出，党的十九大以来，人民银行坚持以习近平经济思想为引领，秉承“以人民为中心”的发展思想，总量上坚持合理充裕，机制上注重市场引导，结构上强化精准滴灌，积极构建金融有效支持实体经济的长效机制，努力为实体经济发展提供更高质量、更有效率的金融服务。

文章提到，人民银行深入推进贷款市场报价利率（LPR）改革，疏通货币政策传导机制，坚决打破贷款利率隐性下限，有效降低企业融资成本。2022年8月末，企业贷款平均利率4.05%，为有统计以来最低值。

文章还指出，当前，我国正处于经济恢复紧要关口，必须以时不我待的紧迫感，巩固实体经济恢复基础，增强发展后劲。人民银行将继续深化金融供给侧结构性改革，发挥货币政策总量和结构双重功能，强化信贷政策引导作用，持续完善金融有效支持实体经济的体制机制。

2018年-2021年我国M2平均增速为9%

文章首先回顾人民银行在营造适宜货币金融环境上的努力。文章称，人民银行坚持以服务实体经济高质量发展为目标，不断完善货币供应调控机制，管好货币信贷总闸门，加强跨周期设计，以现代化的货币管理促进实体经济高质量发展。

一是保持货币信贷总量合理稳定增长。综合运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕。2018年以来，13次下调存款准备金率，释放长期资金约10.8万亿元。依法上缴超过1.1万亿元结存利润，支持小微企业留抵退税加速落地。2018年-2021年，我国M2平均增速为9%，与同期名义GDP平均增速8.3%基本匹配，支持实现了经济增长、物价稳定、充分就业的长期优化组合。

二是稳中求进开展跨周期调节。2022年以来，在经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力背景下，及时调增政策性开发性银行信贷额度8000亿元，推动设立3000亿元政策性开发性金融工具，随后新增3000亿元以上额度，支持金融机构加快中长期基础设施贷款投放节奏，积极匹配基建项目融资需求，助力稳定宏观经济大盘。

8月末企业贷款平均利率为有统计以来最低值

文章指出，人民银行十分重视用好市场的力量，在政策设计中既注重发挥政府的政策引导作用，也注重引入激励相容的市场化制度安排，运用价格手段、科技手段和“放管服”改革办法，充分调动金融机构自主性、积极性，提高政策传导效果，优化金融资源配置效率，不断提升金融服务实体经济质效。

一是发挥利率市场化的资源配置作用。完善央行政策利率体系，深入推进贷款市场报价利率（LPR）改革，疏通货币政策传导机制，坚决打破贷款利率隐性下限，有效降低企业融资成本。2022年8月末，企业贷款平均利率4.05%，为有统计以来最低值。建立存款利率市场化调整机制，引导长期存款利率下行，稳定银行负债成本，为让利企业提供坚实基础。仅2020年一年，金融系统主动让利实体经济1.5万亿元。

二是创新推出结构性货币政策工具箱。人民银行先后推出支农支小再贷款、扶贫再贷款、普惠小微贷款两项直达工具与接续工具、碳减排支持工具及支持煤炭清洁高效利用、科技创新、交通物流、普惠养老再贷款等系列政策工具，持续丰富政策工具箱。2022年6月末，各类结构性货币政策工具余额约5.4万亿元。

三是完善金融市场机制，丰富金融产品和工具。建立多层次金融市场产品体系，综合运用债券、票据等金融创新品种，通过市场化方式满足各类主体融资需求。

将继续发挥货币政策总量和结构双重功能，强化信贷政策引导作用

文章指出，人民银行努力为构建新发展格局提供更高质量、更高效率的金融服务。主要有五方面：

一是坚持创新发展，完善金融支持科技创新体系。2022年7月末，制造业中长期贷款余额增速29.8％，其中高技术制造业中长期贷款余额增速30.4％，增速持续维持高位。

二是坚持协调发展，服务区域和城乡经济布局。脱贫攻坚期间，金融机构累计发放扶贫再贷款6688亿元。2022年7月末，金融机构涉农贷款余额47.2万亿元，是五年前的1.6倍。

三是坚持绿色发展，推动实体经济低碳转型。2022年6月末，绿色贷款余额19.55万亿元，同比增长40.4%；绿色债券余额超过1.3万亿元；碳减排支持工具带动减少碳排放量超8000万吨。

四是坚持开放发展，服务更高层次双向开放。2022年6月末，境外机构持有我国股票、债券等金融资产较五年前增长1.7倍。

五是坚持共享发展，增强普惠金融服务可得性。2022年7月末，金融机构普惠小微贷款连续39个月保持20%以上增速。

文章最后指出，当前，我国正处于经济恢复紧要关口，必须以时不我待的紧迫感，巩固实体经济恢复基础，增强发展后劲。人民银行将坚持以习近平经济思想为引领，继续深化金融供给侧结构性改革，发挥货币政策总量和结构双重功能，强化信贷政策引导作用，持续完善金融有效支持实体经济的体制机制，为我国实体经济高质量发展营造良好的货币金融环境，以扎实的工作成绩迎接党的二十大胜利召开。

编辑：万健祎

校对：姚远

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