刘鹤耶伦通话后，美被曝考虑重启301调查，并开征对华半导体关税

7月5日，彭博社爆料，美国正施压荷兰政府，要求荷兰光刻机巨头ASML禁止对华出售DUV光刻机。光是这样还不够，据路透社5日爆料，拜登政府在考虑减免部分对华关税的同时，还想对中国的半导体行业开征新一波关税。而就在北京时间7月5日上午，我国副总理刘鹤刚刚同美国财长耶伦进行了视频通话，两次提到了“全球产业链供应链稳定”，并强调要共同维护。美国属实是将两面三刀的功夫练到了炉火纯青。

据路透社报道，拜登政府正考虑是否对中国半导体产业启动新一轮301调查。特朗普政府上一轮的“301调查”，直接导致了美国对华加征25%的惩罚性关税。这加征的关税成为了压在美国人民肩头的一座大山，据悉，如今美国的通胀已经严重到，一个普通的美国家庭每个月比起以前要多支出460美元。拜登政府如今着急减免对华关税，最重要的原因就是为了应对通胀，避免引发经济衰退危机。拜登政府重启301调查无异于走特朗普政府的老路。

一直以来，美国内部对于对华加征关税分成两派，财长耶伦和商务部长雷蒙多致力于减免部分关税，以抑制通胀、保卫美国经济危险。贸易代表戴琪则主张将对华关税当做谈判的筹码，保持对中国政府的压力。美国整体其实都不想对中国妥协，但形势逼人，取消对华加征关税，可以使美国的通胀降低一个百分点，美国不得不对残酷的现实低头。

因此美国想到了一个折中的办法，那就是取消那些“随意、非战略性的”关税，而保留对钢铁、铝、高科技产品以及中国具有垄断性地位产业的关税。现在看来，美国又盯上了中国的半导体。据彭博社爆料，美国不希望中国能从ASML手上买到升级的DUV光刻机，借此打压中国大陆半导体的制造能力。

早在5月底，就有消息表示美国将禁止ASML对华出售DUV光刻机。这是因为ASML将对DUV光刻机进行改造升级，而升级后的DUV深紫外光刻机，有可能制造出7制程的芯片，美方不允许中国在半导体领域看到任何一点曙光，所以派商务部副部长唐·格雷夫斯向荷兰施压，要求ASML扩大对中国的出口管制。

而就在五月底六月初，拜登亚洲之行期间，不仅和四方安全对话成员商定要联手抢夺中国5G的全球市场份额，应对中国的高科技、生物领域发展，还和日本、韩国、台湾地区组建了一个所谓的“芯片四方联盟”，旨在将中国慢慢排除在全球半导体供应链之外。美国对中国半导体的打压是长线作战，所以即便拜登政府现在要减免对华关税，也要抓住半导体不放。“玩两手”是美方惯用的谈判手段，美方自知在减免关税一事上矮了中国一头，就得在谈判途中横生事端为己方加码。

但话说回来，在减免关税一事上我们不必抱有幻想。美国对华加征的关税，一开始还具有极强的针对性和目的性，到了后来就变得越来越没有道理，为了制裁而制裁。因此就算美国现在考虑减免关税，也只会在后来加征的那些，不那么紧要的关税上下功夫。因为美国既要保证对华施压，又要拯救美国的经济。

雷蒙多曾直白地说过，美国会保留对钢铁和铝的关税，但考虑取消对其他商品如家居用品和脚踏车等的关税。这就说明中美贸易战不会停止，当美国国内的撕裂得到缓解，经济得以回暖，新一轮的301调查就会来临，所以我们要做好自己的事，做好准备。

一段视频带你了解：“301调查”到底是什么？

视频加载中...

（央视财经《中国财经报道》）2017年8月18日，美贸易代表办公室发布公告，正式对华启动301调查。调查主要针对与技术转让、知识产权和创新有关的法律、政策或做法，涉及中国知识产权保护、双向投资、产业政策、创新政策、网络安全和政府采购等。那么“301调查”到底是什么？

据介绍，301制度是指《1974贸易法》第301节至第310节所规定的制度。根据该规定，美国贸易代表可以对外国法律、政策或做法进行调查，与有关国家进行磋商，并决定是否采取提高关税、限制进口、停止执行有关协定等报复措施。

美贸易代表启动301调查可依总统指令或依职权，也可依申请。调查启动后，美贸易代表可要求与调查所涉国家进行磋商。

在301制度下，美可以采取的措施包括：一是中止或撤回贸易协定下的利益减让；二是对进口货物或服务加征关税或者费用；三是与外国达成协议，要求该国废止措施或补偿美国的损失；四是限制服务领域的市场准入。

历史上，美国的301制度曾大行其道。据彼得森研究所统计，截止目前，美对其他国家共发起301调查122起。美国也曾多次对中国进行过301调查。其中涉及对我知识产权、市场准入壁垒、清洁能源政策等方面。

那个叫“301”的中国顶级部队医院，究竟还藏着哪些秘密？

北京西四环边上，座落着一家极负盛名的医院——中国人民解放军总医院。不过老百姓更爱叫它，“301医院”。在许多人眼里，301医院是个既神秘又威严的地方。个中缘由，除了其医疗设备先进、医术水平高超之外，更与它颇具传奇色彩的身世有关。

中国人民解放军总医院（301医院)

将军建立的医院

时光回溯到1954年。

刚从南京军事学院进修回来的洪学智将军，被时任中共中央军委秘书长的黄克诚将军找去谈话，并接受了一项重大使命——出任国家总后勤部副部长兼参谋长。

黄克诚，曾任中央军委秘书长，解放军总参谋长，中央纪委第二书记等职，1955年被授予大将军衔。图为1981年，黄克诚同志在北京玉泉山。北晚新视觉图

接受任命后，洪学智中断学习，开始了总后勤部各个机构的整顿工作。

戎马一生战功卓著两授上将的洪学智。北晚新视觉图

其中，对部队医疗系统整顿的最大事件就是成立了解放军301医院。在20世纪50年代，北京城里最有名气的医院当属北京协和医院。

这家由美国人在1921年开设的医院，拥有当时最先进的医疗设备和最高超的医术水平。

随着新中国建立，北京城里各国的外交机构越来越多，协和医院成为了外交人员看病和住院的首选。

而当时协和医院属于军管单位，外国人员和军队人员在一起看病，双方极不方便，也不利于保密安全。

周恩来总理便指示协和医院划归国家卫生部门，再成立一所归军队管的医疗水平比较高的医院。

由此，301医院的筹建提上日程。

番号301

301，原是华北军区一所学校的代号，后来这所学校改为医院，但规模很小，设备落后，医疗水平也比较薄弱。

1952年，这所番号为“301”的小医院从天津搬迁至北京，并在五棵松建设了一个拥有400张床位的临床学院，军委决定将其划归中国协和医学院管理。

解放军总医院专家组原组长、中国工程院院士黄志强（中间站立者）指导基层医务人员进行医学实验。北晚新视觉图

随着解放军总医院的筹建提上日程，中央决定以301医院为基础，充实力量，增加设备，扩大规模。1954年，这所医院正式命名为“解放军第301医院”。

三年后，它更名为“中国人民解放军总医院”，“301”的番号不再出现在名称中，但很多人还是习惯称之为“301医院”。301医院最早的病房楼，完全是苏联式设计，即“凹”字型。

大楼门口在凹心中间，一侧为办公室，各种实验室，阶梯教室。一侧则是长长的病房，算地下共有七层，十六个病房，每个病房平均40几张床，粗略估算有近700床位。

楼下的地下通道，四通八达，能到门诊大楼，能通外科大楼，甚至时常有人迷路。据说，这种设计是参照着圣彼得堡的前苏联军队基洛夫医学院建设图纸拷贝改进的。

“301”医院早期建筑的设计原型，基洛夫医学院。2008年东方IC图

基洛夫医学院大名鼎鼎，不但在前苏联，就是在国际上也堪称一流。它集苏军高等医学教学、科研和保健为一体，汇集先进医学装备、顶尖医学人才和高端研究课题，具有极好的供应保障能力。

可见，301医院一起步就瞄准了国际先进水平。

南楼往事

从建成之日起，301医院就成为全军规模最大的综合性医院。

除了承担全军各军区疑难杂症的诊治，收治来自全国的地方病人以外，它还负责中央、军委和总部的医疗保健工作。

2003年，中国人民解放军总医院（301医院）东方IC图

301医院里南边的一座病房楼，就是承担特殊使命、大名鼎鼎的“南楼”。许多国家领导人、高级知识分子都曾在此接受治疗。

南楼是整个医院防卫最严密的地方，出入都要凭出入证，门口两侧有警卫，周围还有三人一组的流动哨。

北京301医院新南楼。2009年北晚新视觉图

由于事涉国家机密，没有治疗护理任务的医护人员，就不能到南楼去。

邓小平：出问题，由我和我全家负责

1976年末的一个暖冬，301医院的南楼迎来了一位特殊的病人，他身着中式棉袄，眉宇间尽管隐含着一丝痛苦，但精神依然矍铄。

他就是改革开放的总设计师，邓小平。

邓小平资料图北晚新视觉

出于安全和保密考虑，院方将南楼五层单独辟出来供他使用，出入都要搭乘专用的电梯。

住宿和安全问题安排好后，就得进行术前的检查护理，以及制定手术方案。

按规定，给首长做手术必须将情况报告上级，得到批准才能实施，并且医院上下要严格保密，知道邓小平要做手术的只有参与手术和护理的人。

和普通人做手术一样，小平同志的手术也得让家属签字。

手术前，他对医生说：“我相信你们医院，相信你会尽最大努力来治病，天下没有绝对的事情，万一出问题，由我跟我的全家负责。”

在接受手术时，小平还表现出了惊人的镇定。

他拒绝了全身麻醉，术后连一片止痛药也没吃，第三天不需人搀扶就独立下床了，甚至吭都不吭一声。

这种顽强的表现，给当时的主刀医生和护理人员印象留下了极为深刻的印象。

身为他主刀医生的李炎唐在回忆录中感叹：“伟人之所以成为伟人，自律精神可见不一般。”

除了邓小平，叶剑英、李先念、聂荣臻、黄克诚、王震等领导人也曾在此接受治疗，给南楼增加了不少传奇色彩。

季羡林：纵浪大化中，不喜亦不惧

除了领导人，不少文化界人士也在这里就医，如钱学森夫人蒋英，国学大师季羡林等。

2003年2月，国学大师季羡林因右小腿骨髓炎住进301，主诊大夫陈雯是位年轻的女医生，因为季老年事已高，初次治疗换药时，她十分谨慎，生怕弄疼了老人家。

但季老一直笑称“不疼不疼，你放心换吧”，说话间，陈雯却看着季老额头上逐渐沁出了豆粒大的汗珠。

解放军总医院南楼临床部医护人员正在为国学大师季羡林检查身体。北晚新视觉图

住院期间，前来拜访、探望季老的友人络绎不绝。

一次，有人买来20多本季老的著作，要他一一签名做纪念。

当时，他的视力已不太好，长时间写字手还会抖得很厉害。

在场的护士建议挑几本重要的签名，他却笑着说：“一次签不完那么多本，我慢慢签就是了。”

后来，季老硬是用手摸着把20多本书一一签上了名。

季羡林和他的爱猫，新华社图

刘珍荣护士长记得很清楚，季老经常说起陶渊明诗中的一句话：纵浪大化中，不喜亦不惧，应尽便须尽，无复独多虑。

季老说这就是他的座右铭，人活在世上就应该随遇而安、处之泰然，不管面对什么事情，哪怕是生死也是如此。

正是这种豁达，让他在南楼度过的6年多时光里，一直感染和鼓舞着周围的人，也为南楼往事添上了温馨的一笔。

解放军总医院新门诊大楼视觉中国图

如今，宏伟壮观的新门诊大楼拔地而起，慕名求医的人也数不胜数。

关于301医院的传奇和故事，仍在不断上演，不断书就。

五年匠心打造301给医院管理立标准

目前，国际上公认的质量管理标准有以下几种。

ISO90001是面向整个服务行业的质量标准；JCI首先确立患者安全目标，列举出六项主要的问题加以避免，希望可以达到患者安全的目标；德国的KTQ是透明与精细质量的标准；英国的NICE重点放在人员、技术和药物的准入上，制定了疾病的准入指南；WHO则强调建立医疗差错的报告系统；还有我国的医院评审制度的相关标准。

而上述标准的普遍共性是重评价轻过程，即这些标准的使用者是医院的监管者，或者说是第三方评价者，它评价的是医院的质量。而医院更关注的是过程，也就是对环节的质量控制。此外，将国际通用质量管理标准“放”到中国医院，可能存在适用性、本土化等问题。比如，JCI的患者安全目标主要是六项，而中国医院协会制订的2014-2015年患者安全目标为10项。

针对以上问题，为了规范医疗管理、提升医疗质量、保障医疗安全，301医院从2011年开始到2015年，连续五年开展了标准化建设年。

五个标准年主题不同，分为建设年、深化年、落实年、验收年和转化年，工作重点分别是建标、贯标、落标、验标和问效。

医院建立了四个管理指南，分别是医院运营管理指南、医院业务标准指南、医院员工行为指南和医院标准考核指南，覆盖从顶层到末端，从业务到岗位，从定量到定性，从运行到考评等各方面内容。

医院运营管理指南分为战略、文化、流程、组织、制度、绩效、标准和信息八个体系。

作为核心内容，医院业务标准指南是对患者服务和管理的标准，包括患者服务、安全目标、医院文化、医疗管理和医疗保障五个维度，以患者为中心，以诊疗活动为主线，以流程环节为焦点，以标准要素为内容。其中的“医疗服务标准”分为18节，涵盖患者安全目标、急诊患者服务、门诊患者服务、儿童保健服务和营养膳食服务等内容。

在标准岗位执行要求方面，301医院建立的医院员工行为指南对在职者、管理者和求职者的行为均做出要求。

医院标准考核指南包括五大类别考核指标，既适用于日常检查抽查，也适用于集中评审验收。

标准体系的主要特点首先是以患者为中心，对医疗管理人员、医疗保障人员等各类人员的日常行为做了具体的标准要求，把行为规范、服务流程集成在规定的范围之内。标准分活动维、角色维和时间维三个维度，明确什么人在什么时间做什么事情。

医院对所有岗位进行梳理，并划分为技术性、管理性、保障性三类岗位，进一步细分为医疗、护理、医技、医保、教研、管理、后勤和职能等8大岗系，再细分为40个岗群，最后落实为473个岗位。细化每个岗位的职责和权限。

为了便于医务人员学习标准，301医院开发了一个标准化运行管理与服务系统，该系统可实现标准的检索、查询、学习、更新和交互。对于标准日常运营的把控，医院设计出覆盖全岗位、全要素、全过程和全时限的考核指标，分为核心指标、患者服务、医疗保障和医疗管理。其中，核心指标包括工作量指标、患者管理指标、成本核算指标和临床核心技术指标。并通过建立标准监控系统，对473个岗位标准进行考核，考核结果实时展现，对达标与否进行预测和预警。

为促进标准的落实，医院通过医疗全流程追踪，可查询到各部门对某位患者提供的医疗服务情况，并通过品管圈、根因分析、关联分析和流程优化等管理工具，进行持续的医疗质量提升。

来源：医管通、芝麻通讯社、健康界