广州越秀构建“669”的学区化集团化办学格局

文/羊城晚报全媒体记者谭铮、蒋隽

4月29，广州市越秀区教育局召开新闻发布会，对2021年实施的区属中小学布局调整8个项目及学区化集团化办学优化总体安排进行对外发布。

“669”学区化集团化办学格局

记者从发布会上获悉，经调整，越秀区将构建成“6个教育集团”“6个小学学区”“9个幼教联盟”的“669”学区化集团化办学格局。据了解，教育集团将由核心校（1所区属示范性高中）+成员校（区辖内部分公民办初中或九年一贯制学校）的方式组建，以中学为主。其中包括第三中学教育集团、第七中学教育集团、第十六中学教育集团、广州育才教育集团、培正教育集团和省实越秀教育集团。

小学学区则由1+2+X的模式（1个学区长学校、2个副学区长学校、若干个其它成员校）组建，成员校覆盖区属全部公民办普通小学、九年一贯制学校和特殊学校。分别由东山培正小学、文德路小学、东风东路小学、中星小学、小北路小学和朝天小学担任学区长学校。

在幼教方面，越秀将构建“9个幼教联盟”，指主任园（区教育部门办园或其它部门办园）+副主任园+成员园组成，组建模式为片区式、项目式或合作式，成员校覆盖区辖全部公民办幼儿园。“9个幼教联盟”分别为东方红幼教联盟、中六幼教联盟、市一幼教联盟、市二幼教联盟、烟墩幼教联盟、省育才第一幼教联盟、省育才第二幼教联盟、省委幼教联盟、省公安厅幼教联盟。

对于此次调整，越秀区教育局表示，无论是对于学校整合、名校托管还是学区化集团化办学，越秀区均有成功经验和制度保障。

从政策制定角度而言，越秀区计划分别印发关于深化集团化办学、学区化办学和幼教联盟建设实施意见的三份文件，从制度保障上出台一揽子的配套措施，赋予集团、学区和联盟一定的人事、经费和资源统筹权，进一步激发学校的办学活力。

在实际操作中，以托管办学为例，越秀通过办学品牌+学校管理同步输出；办学理念+先进文化同步辐射；管理团队+优秀师资同步派驻，以“三个同步”实现强力带动，确保办学实效。

全方位+全学段的紧密共建

如何确保学区化集团化办学取得实效？越秀区表示，将通过化共建、资源共用、人才共享、学生共育、课程共建、课题共研、特色共建、质量共进这八方面促进全学段、全方位地紧密共建。

以众多家长关注的师资力量组建为例，越秀区表示，在人才共享方面，将大力推动师资交流，如明确集团内各成员校干部、教师按照人数对等原则进行交流轮岗，各校每年原则上不少于4人，交流时间不少于一学年，不超过三学年。名师、骨干和学科带头人在集团（学区）内走教、带教、援教，定期到其它成员校上示范课、指导公开课等。

在课程方面，通过以整体育人观统筹集团内的课程规划和课程建设。如由核心校牵头、区教育研究院提供专业支持，强化初、高中课程衔接。集中优势资源和师资力量，研发如生涯规划、生命教育等中小衔接特色课程，开展学生跨校联合培养和贯通培养等试验。

据了解，下一步，越秀区将持续、适时地推进区属中小学布局调整，不断深化学区化集团化办学。(更多新闻资讯，请关注羊城派i.w.)

来源羊城晚报·羊城派

责编陈倩

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实习生姚琪琪

以色列第669特战大队 营救飞行员是主业

【作者：田剑威】

有中东“袖珍超级大国”之称的以色列，其致命软肋莫过于缺乏战略纵深、人力资源有限，其国防军战斗力强悍，却特别经不起重大损失，尤以空军为甚。1973年“赎罪日战争”第一阶段的那一周，执行“防空压制”和“近距支援”任务的以色列空军遭受阿拉伯国家军队沉重的打击，损失飞机倒是小事，但数以百计飞行员的伤亡被俘不仅打击了士气，更因缺乏后续梯队顶替，面临无法继续作战，进而满盘皆输的危机。

正因为如此，此后以色列空军高度重视个人装备和平台的战场生存性，同时还大力强化飞行员战斗搜救能力建设。如今，受“赎罪日战争”刺激而建立的以色列空军第669大队已成为世界同类部队的翘楚，他们在实施敌后战伤救护和紧急撤离方面的独到技能受到各国军界关注。

直升机要特供第669大队成立之初，曾得到美国空军伞降救援队（PJ）的大量协助，不少队员都去过美国落基山营地，和PJ队员一道学习轻步兵作战技巧，并全部获得高级救护员资格。除了能够实战、进行初步的包扎和稳定伤势外，必要时还能直接实施包括插管、引流等侵入性紧急医疗救护措施。不过在最初阶段，由于以军直升机数量有限，第669大队并没有专职对口的直升机分队，而是由各军区根据需要，提供直升机给大队执行任务。这种“将就”的做法，最大的弊端是直升机上往往缺乏紧急救护所需的卫生器材和装备，队员只能依靠随身医疗包内的有限资源实施救护，不仅对伤员存活率有影响，也让需要肩负地面作战任务的官兵必须承受更重的负荷。

为了解决这个问题，1985年开始，以色列空军才抽调UH-60M通用直升机群，编成配合第669大队的特遣队，相关机组都具有实施敌后渗透飞行的实战经验，而直升机本身在编入特遣队之前也会进行舱内改装，让第669大队人员无需携带额外器材就能执行任务。

▲为了作战需要，不仅M4卡宾枪加装各式战术瞄具，队员头盔上也装有夜视镜、红外信号灯和激光指示器

第669大队以直升机机降为主要机动方式，因此训练中伞降的比重相对低得多，这是因为以军基本在国境周边作战，比起伞降来说，机降更能在短时间内将伤员后送到最近的野战医院。基于航程、载荷和滞空时间考虑，目前第669大队最常用的是CH-53“超级种马”式重型运输直升机，它能让任务小组深入敌后实施搜救。不过如果任务需要，第669大队也会用UH-60M或海军AS-565舰载直升机执行敌后搜救。“精锐中的精锐”由于需要在周边复杂战场环境中执行战斗搜救，因此第669大队选拔官兵时特别强调多民族来源，以便在境外搜救时减少和当地人沟通的困难。因为在地面执行任务时，未必能像演习那样直接机降在目标区，有时受限于敌火力或地理环境，搜救小组要被迫接近居民点或穿过村庄，这时如果能有和现地住民同族的官兵打头阵，有助于减少附带损害。顾名思义，战斗搜救不仅包括战伤救护，还包括从敌后重重包围中携带伤员且战且走，因此该大队最常招募的官兵几乎都是以军各军种特战部队的现役官兵。根据标准，应征者至少必须服役超过三年且成绩优良，如果有实战经验者更好，但并非必要条件。通过初步审查的官兵，将接受18个月的密集训练，包括特种地形作战训练（类似美国陆军游骑兵训练高级班）、反恐战技训练、机降特战渗透训练、特战医疗训练和高级伞降救护训练。其中在体能训练部分，完全比照以军一级特战部队标准，因此选拔淘汰率超过70%。值得注意的是，许多学员被剔除不是因为体能，而是在战伤救护方面未能达标。因为按照以军的想定，第669大队极可能在没有绝对制空权和面对敌兵力优势的情况下，在有限时间内实施战伤救护并设法安全后送伤员，这时最需要队员能在高强度压力下保持冷静并根据情况做出正确判断。

▲一个完整搜救特遣队包括两个6人分队和一个小型指挥组，官兵清一色使用美制M4卡宾枪

以一次典型任务来说，一支6人小组必须确保降落区和伤员安全，而且要协调支援火力和直升机组的进场路线，避免友军误击。如果伤员情况危重，可能还要向军医征询处置意见。哪怕一点误判，都会造成伤员生命垂危，还可能连带赔上一连串搜救队员的性命。换言之，光有出众的作战能力，无法满足第669大队的作战需要，这也是为何第669大队在以军内部被视为“精锐中的精锐”的原因。第669大队虽隶属以空军，但在部队编制上和以军总参侦察营（米特卡尔）有异曲同工之妙。一般来说，第669大队下辖两个战斗搜救连和1个战斗支援群，其中一个搜救连主要担任敌后撤离任务，另一个连则负责后送任务。负责敌后撤离任务的连要考虑以寡击众、杀出重围的要求，因此编制内以受过特战医护训练的官兵为主，首要任务是深入敌后高危险地带，在最短时间内将伤员撤往安全地点。由于是以搜救优先，因此该搜救连不会为伤员实施额外治疗，而是以稳定情况让伤员能撑到有足够设备的医疗点为优先考虑。负责后送的搜救连里面，则编有具备高级救护员资格的官兵，通常至少有一名军医随行。除了建立野战医疗点先行处理从敌后撤离的重伤员外，也能减少在长途飞行中伤员到院前的死亡率。因为医疗人员更为充沛，因此能协助处理更为严重的内外伤，搜救连也能有更多时间去执行其它任务，而非必须一路把伤员送往后方。至于战斗支援群，则是保障两个搜救连所需的各种后勤补给，包括大量卫生医疗装备，这都是一般部队鲜少需要的装备。开门练兵成常态虽然第669大队原本是为营救落单的飞行员而成立的，但随着作战环境快速变化，如今也和美国空军伞降救援队一样变身为战区医疗后送中枢，经常支援其它特战部队的敌后作战。像2014年的“防卫之刃行动”（OPE）中，第669大队经常深入加沙地带实施敌后搜救任务，曾在一次行动中以接力方式从哈马斯民兵火力下撤走35名重伤员，也让他们获得以军总参谋长所颁发的团体嘉奖令。除了地面任务外，第669大队也经常支援海军进行海上救难和医疗后送任务。除了作战任务，第669大队也参与民间搜救。2015年尼泊尔震灾中，以色列就从第669大队抽调一个医疗小组前去支援。由于以色列国防军非常重视职业生涯转换，因此第669大队官兵只需服役三年就可申请转调，而为了补充军医数量，第669大队也特别重视专业军官的养成，目的就是为了确保能拥有最高水平的医疗专业人员。不仅如此，第669大队也经常和欧美军队进行协同演习或交换人员，像德国特战部队和美国空军伞降救援队就经常和第669大队实施异地交换协训，确保在未来发生突发情况时保持联合作战能力。

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埃塞俄比亚近两年骚乱共致669死 紧急状态延长至8月

新华社亚的斯亚贝巴4月18日电（记者王守宝）埃塞俄比亚人权委员会18日向议会提交的报告显示，从2015年11月至2016年底，主要发生在埃塞奥罗莫州、阿姆哈拉州、南方州的骚乱共导致669人死亡。

近年来，来自奥罗莫州的奥罗莫人因征地拆迁等问题与埃塞政府意见不一，进而引发大规模民众示威。在此过程中，阿姆哈拉州的阿姆哈拉人也加入了奥罗莫人的抗议活动中，并与军警发生冲突。

埃塞人权委员会专员阿迪苏在报告中提到，埃塞骚乱事件造成死亡人数最多的地方发生在奥罗莫州，该州共有462名平民、33名埃塞安全人员死亡；阿姆哈拉州共有140人死亡，包括110名平民和30名安全人员。

埃塞是非洲人口大国，人口约1亿，全国根据民族聚集状况划分为9大民族州和2个自治行政区。人口第一大民族奥罗莫族占总人口的35%左右，第二大民族阿姆哈拉族占总人口的28%。而掌控埃塞核心政治权力的提格雷人只占总人口的8%左右，这也是引发奥罗莫族和阿姆哈拉族不满的原因之一。

为平息国内局势，埃塞内阁去年10月8日就国内形势举行了紧急会议，并作出从当天开始在全国实施为期6个月紧急状态的决定。此外，去年11月1日埃塞议会批准总理海尔马里亚姆提出的新内阁成员名单，增加了奥罗莫人的部长职位。埃塞政府期望通过此次内阁改组，进一步增强内阁成员的广泛代表性和政府治理能力，以缓和来自奥罗莫和阿姆哈拉等民族的不满情绪。

自埃塞实施紧急状态以来，埃塞骚乱局面总体好转。为进一步维持国内稳定的秩序，4月7日，在6个月紧急状态期结束之际，埃塞议会批准将紧急状态延长4个月至今年8月。