农村不准自建房屋？根本原因是什么？

大家好，我是盖房小管家。

盖房小管家深耕农村自建房行业多年，接触过成千上万个有建房需求的人，经常会有客户问到这个问题，那就是为什么很多地方还不允许自建房？为什么老家的乡政府不给我批地建房？为什么我明明有宅基地、有本地户口，也不让我建房？等等。

要回答这个问题，我们可以从两点来解答。

第一：哪些情况下不会被允许建房；

第二：为什么不允许建房。

首先，哪些情况下不允许建房？1、为促进新农村建设，推进乡村振兴

国家为了促进城市和农村融合交互发展，建设美丽新农村，推进城乡一体化发展，所以有不少在规划区域的农村地区不允许建房子，你去申报在自家宅基地上自建房屋，政府就会故意“卡”你，目的就是希望村民都进行集中安置，在村民自愿的原则上，将原本分散居住的村民，集中划一块地进行建设。

这样可以节约土地资源，提高住房的利用率，农田可以集中管理，村民也方便统一管理，生活保障设施及资源都会提高利用率。

2、乱占耕地建房

我国实行的是耕地保护制度，坚持不乱占用耕地建设。最近2年在农村有建房经历的村民应该知道，尤其是在城市近郊地区，随着城乡一体化的建设及发展，农村的耕地是越来越少了，所以近些年来政府对于农村建房的审批也越来越严格了，不让随意或私自建房，尤其还会严格控制你建房的占地面积及楼层等，甚至有些地方直接停止自建房的审批，不允许建房了。

3、存在非法违建、加建情况

今年4月29日湖南长沙一自建房发生严重坍塌，共造成53人遇难，这件事想必大家都知道吧？随后5月7日，国务院安委会召开电视电话会议：开展全国自建房安全专项整治。

其一，现在农村的确存在很多的违建、加建、改建的情况，大部分都是没有经过审批私自建房的，且因为预算造价问题，很多违建请的施工队并不专业，存在很多安全隐患。其二，很多城市近郊地区的农村、城中村或者集中安置房，都存在将自家宅基地或房屋进行加建、改建后，出租或者出售给城市居民，这种用于经营和售卖自建房的行为，已经比较普遍了，所以农村房屋违建才会层出不穷。

因此国家也出台了相关建房管理政策，加强了建房审批制度和监管力度，对于违规建房的行为，要进行严厉的罚款和拆除等惩罚措施。

湖南自建房坍塌

4、一户多宅，一户多建

一户多宅指的是一户人除了有自家宅基地上的房子外，还可能存在另外的一块宅基地，这在农村也比较普遍，因此会存在俩块宅基地上都建了房子的情况，这种正常情况下是不被允许的。

另外就是，很多人年轻的时候离开农村后就一直在城市打拼，后来也一直在城市定居，户口也转到了城市。父母相继离世后，老房无人居住，发生坍塌，然后农村没有户口，仅存一块残留的宅基地，按照国家规定，如果宅基地或宅基地上的老房无人居住或坍塌一定年限，宅基地是可以被村集体收回的。

这就意味着你彻底失去了原有的农村户口和农村的宅基地，肯定也不能建房了。

5、特殊的区域不准建房

农村还有很多地方是直接不准建房的，比如我们现在依然能看见很多小河道上面也修建了房屋，但是如今早已不能随便建房了；还有一些比如公路的两旁、十字路口等一些交通要道旁，由于当地已有规划用途，所以也是不能建房的；另外还有比如风景区、国家重点开发区、林业保护区等等已被当地政府认定为特殊规划用地的区域，很多也是不能建房的。

6、农村建房要遵循政策要求

国家推进乡村房屋振兴的宗旨是：绿色宜居、安全第一、风貌提升、传承文化、共建共治。要求农村建房要因地制宜、符合民族建筑风貌、保证质量、绿色节能等，不能你想怎么建就怎么建，必须要在一定的规范要求内进行的。

比如成都某地的农村建房要求是：建房占地面积根据人口户数定，30平/人；房屋层数不超过3层；不能建平屋顶；建筑外貌要贴近川西或中式风格等。而且还需要向当地政府缴纳一定的保证金，如果没有按照要求建房，轻者罚款，重者拆除。

因此如果你申请报建时，你的房屋设计方案，太过于浮夸、完全不符合当地建房要求，那肯定是过不了建房审批的。

那么第二个问题，为什么不允许建房呢？其实仔细阅读第一个问题的内容，已经基本回答得差不多了，这里小管家再做一个简要的分析，大家也可以发表一下自己的看法。

1、与国家经济发展相违背

当今世界形势错综复杂、瞬息万变，世界正处于百年未有之大变局中，中国如今已是发展中国家的重量级领导者，中国奉行的是和平发展，而某些国家任然奉行的是霸权主义和强权政治，这些国家时时刻刻都在紧盯着中国，落后就要挨打是恒古不变的道理，中国要持续高速发展经济，就必须要拉动内需。说白了就是要促进消费，既然要促进消费，首先就是要促进城乡一体化建设。

城乡一体化就是要把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村村民作为一个整体，促进城乡在规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、生态环境保护、社会事业发展的一体化，使整个城乡经济社会全面、协调、可持续发展。

简单说就是促进城市化发展，将人口和资源聚齐起来，进行统一的规划和管理，城市火热发展，而农村也可以将成片成片闲置的土地进行统一的规划，实现大面积大规模的现代化农业种植，提高生产效率。

相反的如果国家支持农村大力兴建房屋，而农房建设都很分散，基础建设投资巨大，人也很难去消费，那么消费力降低，实业就无法快速发展，大片的土地也不能实现工业化养殖，是很不利于国家经济发展的。因此国家肯定不会大力推进农房建设的，至少当下经济形势下不会，但国家也不会阻止你去建房，因此农村自建房行业一直处于一个不温不火的状态。

2、城市房产需要有人接盘

刚刚已经说了，将农村人口引进城市发展，是为了提升消费力，拉动内需；另一方面也是城市里房地产需要，卖地已经是地方政府重要财政收入之一，政府卖地给房地产开发商，开发商从银行贷款买地，取得商品房预售许可证，再卖给购房者，建房，赚取利润。

中国改革开放后，已经有一大批人已经富起来了，他们早已在城市落户扎根，他们子女、子孙也不可能回到农村，大部分都会继续接任父辈的房产和资产，房产刚需大大下降；所以城市会通过各种政策吸引人口涌入，比如人才落户、创业支持、政策补贴、产业引进、购房优惠等等措施，其目的就是将房地产市场做成增量市场，提高房产刚需消费，而非房价空高，无人问津的状态。

总结本文以农村自建房为主题，例举了哪些情况下不准建房，以及从一个比较浅显的角度简单分析了一下为什么国家不会大力推进农村建房，小管家才疏学浅，如果有说的不对的或有不同意见的地方，欢迎大家在评论区指出讨论。

最后

从幸福指数来说，作为从农村走出去的城市居民之一，回老家建房一直是我的梦想。老家乡间的土地和房屋永远都不会被忘记，祖屋已经深深地烙下了我们所有关于老家的记忆，故土难离，落叶归根，中国人骨子里的乡土情结，是我们在外漂泊之心的停靠之所。

如果老家宅基地还在，那我们那颗回归乡土的心，我相信迟早会尘埃落定的，无论以何种方式。

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农村建房先交钱？翻建房屋也要先缴纳1万元“保证金”！咋回事

中国人对房子的追求是任何一个国家都比不了的，可能会有人终其一生的目标就是希望能够有自己的住房，甚至现在的年轻人因此背上了很长时候的贷款，但是生活在农村地区的居民成年后可以像村集体申请宅基地用于建房用。

最初在农村地区，农民在申请宅基地的时候并不严格，很多村民家庭都是根据自己的意愿在建造住房，即便是事后有人举报或者村里有人说闲话，也只需要像村干部简单打点一下即可，可是随着农村地区的居民的数量越来越多，可用于建造住宅的土地面积越来越少，国家开始针对农村地区的宅基地使用问题进行整治。

不过这样也给农民带来了一定的好处，比如说以前宅基地的申请需要村民向村集体提交申请，再由村委会提交到乡镇政府相关部门，然后由乡镇政府向县级政府提出申请，这一套流程下来就需要很长时间，整治规范以后，宅基地的申请乡镇政府就可以直接进行审批了。

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而且只要村民能够符合申请宅基地的要求，很快就能走完整套流程，这一切完成之后村民就可以等着村集体给审批宅基地了，前提要是建立在村集体有地可以批的前提下。

不过最近听说一件事，即便是村民符合所以的宅基地申请要求，而且也办理的相关的证件，但是准备建房的时候却接到了通知，想要建房要先缴纳1万元的建房保证金是咋回事呢？

原来是，近期有一户农民，家里现有的住房还是70年代的时候建造的，现在生活条件好了以后就想把家里的房子翻盖一下，也知道现在想要翻盖房子也要办理相关的证件，按照要求也办理了，就在准备盖房的时候却被告知要缴纳1万元的保证金。

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因为之前也没有发生过这样的情况，经过打听之后才知道，原来这个钱是为了防止村民在建房的时候随意按照自己的意愿进行扩建的情况出现，而且这个保证金的钱是直接到象征政府的专门账户，等到村民按照要求建完房以后就会直接退还给村民家庭。

不过这项政策并没有在全国范围内的农村进行推广，先不来考虑这项政策农民能否接受，本来农民建房就是一笔不小的费用，如果还要收一万元的保证金的话，无疑又给农民增加了很大的压力。

这样做的目的是为了防止农民家庭违建或者随意扩建的行为出现，出发点是好的，只不过是处理的方式不被接受而已，而且国家相关部门并没有明确规定说有这项规定，也只是个地区政府的行为。

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换个角度来说，如果地区政府收了保证金以后，村民家庭建房的时候出现了违建又如何处理呢？所以说一切规章制度的落实都需要完善的机制来支持，也只有这样才能让农民接受，而且还关乎到农民建房的问题。

基本的民生问题如果这样来处理的话，相信很多农民都会有意见，不可否认一些村民在建房的时候会出现违规的情况，但是不要在刚盖房的时候就收取保证金，只有等到出现违规情况的时候在进行处理，只有这样农民才会愿意接受。

全面助力乡村建设！农行临沂分行创新推出“金穗沂蒙建设贷”

乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务，也是临沂市打造“宜居乡村”的重点领域。在《临沂市“十四五”推进农业农村现代化规划》中，将“实施乡村建设行动，提升农村宜居宜业水平”作为十大重点任务之一。近年来，农行临沂分行认真贯彻市委市政府工作部署，围绕县城基础设施补短板、农村人居环境提升、县域教育医疗康养、水利水务、县域旅游、土地整治等重点领域，着力加大重点项目支持力度，在金融服务乡村建设中彰显农行担当、贡献农行力量。自2018年以来，该行已累计发放乡村建设类项目38个、金额70.9亿元。

随着全市“金改试验区”建设的不断推进，为进一步提升服务质效，农行临沂分行坚持创新驱动引领，充分发挥作为农总行“三农”产品创新基地的优势，积极向上级行争取政策资源，针对县域建设类项目，创新推出临沂县域专属产品“金穗沂蒙建设贷”，进一步助力改善农村人居环境，建设宜居宜业和美乡村。位于沂南县铜井镇的竹泉村早已成为闻名遐迩的“中国十大最美乡村”、“齐鲁样板·最美乡村”，当年落后封闭的小山村，已成为越来越多人向往的富裕村、生态村、文明村。随着景区不断发展和市场要求的提高，加之近年来疫情影响，景区对资金的需求量也在增加，一方面是用于整个景区的基础设施景观提升改造，另一方面是为进行信息化改造。针对竹泉村·红石寨旅游度假区提升改造项目的融资需求，农行临沂分行利用“金穗沂蒙建设贷”，很快便为景区发放1.19亿元贷款，提供了有力的资金支持。

据了解，农行临沂分行创新推出的“金穗沂蒙建设贷”适用范围更宽，涵盖了绝大多数县域建设项目，准入标准更低，有效解决了项目准入难题，运作流程缩短，通过优化内部运作流程进一步提高了贷款运作效率。自今年推出以来，该行已投放3.99亿元，支持4个重点项目成功落地，40余个项目已进入运作流程。

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